15.3 Планирование и стимулирование работы производственных и функциональных подразделений

Механизм функционирования хозрасчета внутри предприятия состоит в следующем:

- составляется план работы структурного подразделения;

- осуществляется учет затрат и результатов;

- создается система поощрения работников за выполнение плановых показателей и заданий.

Основные требования к системе планово-оценочных показателей структурных подразделений сводятся к следующему:

- количество показателей должно быть минимальным, в противном случае снижается их значимость для оценки работы и затрудняется реализация такого принципа организации хозрасчета, как оперативно-хозяйственная самостоятельность;

- плановые показатели должны иметь нормативную базу для их расчета, а также входить в систему бухгалтерского и статистического учета;

- плановые показатели должны быть задействованы в системе стимулирования эффективной работы персонала;

- в показателях должны найти отражение принципы организации внутрифирменного хозяйственного расчета.

Для каждого подразделения разрабатывается своя индивидуальная система показателей, которые подразделяются на утверждаемые и оценочные.

К основным оценочным показателям относятся: показатели, характеризующие номенклатуру, объем и качество продукции; предельный уровень затрат на рубль конечной продукции; себестоимость; прибыль; производительность труда.

Выпуск продукции в натуральном выражении (номенклатура) планируется всем производственным подразделениям в виде перечня конкретных видов изделий (работ, услуг) с указанием их количества, сроков изготовления, конкретизированных в оперативно-календарных планах.

Объем конечной продукции определяется по внутризаводским ценам (трансфертным). Если в цену включена прибыль, то до подразделений доводится показатель прибыли.

Качество продукции учитывается такими показателями как сортность, снижение потерь от брака выгодной продукции и др. показателями.

В хозрасчетных отношениях основных цехов используется такой показатель как предельный уровень затрат на рубль к конечной (товарной) продукции. Это максимально допустимая величина затрат, превышение которой не допускается. При арендном подряде цехам целесообразно вместо указанного показателя планировать прибыль.

Показатель себестоимости доводится подразделениям в разных модификациях: себестоимости единицы каждого вида продукции, себестоимости всей конечной продукции, сметы расходов на производство. В себестоимость продукции подразделений включаются только те затраты, на формирование которых его коллектив может оказать влияние.

Показатель производительности труда планируется и учитывается в виде показателя выработки конечной продукции в соответствующих единицах измерения (натуральных, стоимостных, трудовых) на одного работника.

Для цехов применяют следующие оценочные показатели, которые указаны с материальным стимулированием.

1) Выполнение объема производства по номенклатуре (при условии допущение запланированного количества продукции).

2) Производительность труда равна или выше плановой (при условии соблюдения лимита затрат).

Размер премирования устанавливается в процентах к основной заработной плате и зависит от наличия фонда заработной платы, запланированного под премиальные выплаты. Например, премия за первый показатель может составлять 15%; такая же премия за второй показатель премирования.

Бригадный хозрасчет представляет собой органическую часть хозрасчета цеха и построен на сочетании относительной оперативно-производственной самостоятельности бригады, элементов соизмерения затрат и результатов, установлении прямой зависимости оплаты труда от конечных результатов работы, повышении взаимной ответственности бригады и администрации за выполнение производственных заданий.

Хозрасчетной является бригада, которой наряду с планами по объему производства, производительности труда и повышению качества работы устанавливаются также плановые задания по фонду заработной платы, норм расхода сырья – полуфабрикатов, топлива, энергии и других материальных ресурсов, использование которых зависит от ее деятельности.

Организация оплаты труда рабочих в хозрасчетных бригадах должна обеспечивать как личную, так и коллективную заинтересованность в достижении конечных результатов работы, и отражать реальный вклад каждого члена бригады в общие результаты.

Хозрасчетная бригада имеет право предъявить претензии к администрации, если по ее вине были не выполнены плановые показатели: допущен перерасход зарплаты, сырья и т.д. При организации бригад по технологической цепочке между ними устанавливается взаимная ответственность.

Особую группу подразделений предприятия составляет функциональные отделы. Обычно их подразделяют на три группы: технические (на крупных предприятиях – отделы главного конструктора, технолога, механика и энергетика; технического контроля, техники безопасности и др.); экономические (планово-экономический, труда и заработной платы, бухгалтерия, финансовый); общего управления (отдел кадров, канцелярия, юридический и др.).

Функциональные отделы оказывают услуги всем подразделениям предприятия. Но объем и качество этих услуг учесть очень сложно. Вводятся показатели, которые хотя и не прямо, а косвенно оценивают объемы производственных ими работ.

В качестве планово-оценочных показателей, например, для группы отделов технического развития используются следующие показатели:

1) план работы (мероприятий) отдела;

2) задание по снижению трудоемкости, расхода сырья, материалов, топливно-энергетических ресурсов;

3) экономия от внедрения научно-технических мероприятий;

4) фонд заработной платы;

5) лимит расходов на содержание отдела.

В зависимости от специфики производства могут использоваться и другие показатели.

Каждому подразделению доводятся статьи затрат по каждому виду материальных ресурсов, на расход которых они могут оказать влияние в производственных подразделениях. Материальное поощрение осуществляется в зависимости от выполнения доведенных показателей.

Остальными отделами доводятся два основных показателя – смета затрат отдела и фонд заработной платы. Система показателей премирования должна строится аналогично с той, которая предусмотрена для высшего управленческого персонала: один показатель премирования общий для всех, второй - специфический для каждого функционального подразделения. Условия премирования и депремирования также нуждается в дифференциации. Таким образом, материальное поощрение работников должно осуществляться как по результатам работы предприятия, так и с учетом качественного выполнения функций возложенных на отдел.