Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Право,3 курс,6 семестр

.pdf
Скачиваний:
22
Добавлен:
14.03.2016
Размер:
1.23 Mб
Скачать

Задолженность по страховым взносам, начисленная пеня взыскиваются стра-

ховщиком со страхователя – юридического лица в бесспорном порядке, со страхо-

вателя – физического лица на основании решения суда.

Страхователь несет ответственность за достоверность представляемым сведе-

ний, необходимых для получения застрахованным обеспечения по страхованию. В

случае недостоверности указанных страхователем сведений излишне понесенные расходы на обеспечение по страхованию в счет уплаты страховых взносов не за-

считываются.

Страхователь и его должностные лица, виновные в сокрытии наступления страховых случаев, привлекаются к ответственности в порядке, установленном за-

конодательством Российской Федерации.

4. При осуществлении деятельности организаций без регистрации в качестве страхователя в исполнительном органе Фонда влечет взыскание штрафа в размере

10 процентов выплат, начисленных в пользу работников в период осуществления такой деятельности, но не менее 20 тысяч рублей, а осуществление деятельности организаций без регистрации в качестве страхователя более 90 дней – штрафа в размере 20 процентов выплат, начисленных в пользу работников в период осу-

ществления такой деятельности.

5. Фонд и его исполнительные органы взыскивают в бесспорном порядке суммы недоимок и пеней путем направления в банк или иную кредитную органи-

зацию, в которой открыты счета плательщика, инкассового поручения (распоряже-

ния) на списания со счета плательщика и перечисление в соответствующий испол-

нительный орган Фонда необходимых денежных средств.

Взыскание недоимок и пеней может производится с рублевых расчетных (те-

кущих) и (или) валютных счетов плательщика Фонда, за исключением ссудных,

бюджетных и депозитных счетов.

Страховщик несет ответственность за осуществление обязательного социаль-

ного страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных за-

болеваний, правильность и своевременность обеспечения по страхованию застра-

131

хованных и лиц, имеющих право на получение страховых выплат в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Застрахованный и лица, которым предоставлено право на получения страхо-

вых выплат, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность и своевременность представления ими страховщику сведений о наступлении обстоятельств, влекущих изменение обеспечения по стра-

хованию, включая изменение размера страховых выплат или прекращение таких выплат.

В случае сокрытия или недостоверности указанных ими сведений, необходи-

мых для подтверждения права на получение обеспечения по страхованию, застра-

хованный и лица, которым представлено право на получение страховых выплат,

обязаны возместить страховщику излишне понесенные им расходы добровольно или на основании решения суда.

Заключение

Задачу, связанную с улучшением условий и повышением безопасности труда работников, в полной мере решить пока не удалось. Работодатели – страхователи не в полной мере реализуют основной принцип обязательного социального страхо-

вания – экономическую заинтересованность субъектов страхования в снижении уровней производственного травматизма и профессиональной заболеваемости.

Страховые взносы для каждого конкретного страхователя определяются страховым тарифом той отрасли (подотрасли) экономики, к которой относится ос-

новной вид деятельности страхователя. Страховой тариф соответствует классу профессионального риска той отрасли (подотрасли) экономики, к которой относит-

ся страхователь, и устанавливается ежегодным Федеральным законом по представ-

лению Правительства Российской Федерации.

Таким образом, экономическая заинтересованность страхователей в улучше-

нии условий и повышении безопасности труда связана со стремлением к снижению

132

класса профессионального риска и соответствующего страхового тарифа в рамках той отрасли (подотрасли) экономики, которую страхователи выбрали для ведения своей хозяйственной деятельности.

37билет.обеспечение предупредительных мер по сокращению производ-

ственного травматизма Для решения задачи обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости работников Федеральными законами от 29.12.2001 № 184-ФЗ «О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2002 год» и от 11.02.2002 № 17-ФЗ «О бюджете Фонда социального страхования на 2002 год» Фонду социального страхования Российской Федерации разрешено в 2002 году направлять до 20 % сумм страховых взносов, перечисленных Фонду в 2001 году, на частичное финансирование предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости работников.

Порядок и условия финансирования предупредительных мер утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 28.02.2002 № 136. Перечень предупредительных мер на 2002 год по сокращению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости утвержден постановлением Минтруда Российской Федерации от 25.03.2002 № 22 и включает в себя:

1.Проведение периодических медицинских осмотров застрахованных, занятых на работах с вредными и опасными веществами и производственными факторами, в порядке и на условиях, установленных действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

2.Оплата стоимости путевок на санитарно-курортное оздоровление (в санатории, санатории-профилактории) для работников, занятых с вредными и опасными веществами и производственными факторами, из расчета, установленного законодательством на оплату стоимости путевок за счет средств обязательного социального страхования.

3.Проведение аттестации рабочих мест по условиям труда.

4.Приобретение приборов контроля за состоянием условий труда.

133

Положением предусматривается частичное финансирование предупредитель-

ных мер в отношении тех страхователей, у которых отсутствует задолженность по уплате страховых взносов, при условии обращения страхователей до 1 июля 2002

года с заявлением и предоставления необходимых документов.

Для частичного финансирования периодических медицинских осмотров ра-

ботников, подлежащих таким осмотрам, должны быть представлены документы,

подтверждающие необходимость и результаты прохождения этими лицами меди-

цинских осмотров, а также сведений о расходах на их проведение.

Для частичного финансирования расходов по оплате санаторно-курортного оздоровления работников, занятых на работах с вредными и опасными веществами и производственными факторами, должны быть представлены рекомендации в от-

ношении этих лиц по результатам медицинских осмотров, а также соответствую-

щие документы санаторно-курортных учреждений, подтверждающие их право осуществлять санаторно-курортное оздоровление работников.

Для частичного финансирования работ по аттестации рабочих мест по усло-

виям труда должно быть представлено экспертное заключение Управления труда и занятости населения администрации области об оценке подготовительных меро-

приятий к проведению аттестации рабочих мест по условиям труда.

Для частичного финансирования расходов по приобретению приборов кон-

троля состояния условий труда у страхователя должен быть представлен перечень

(список) приборов, который согласовывается с Управлением труда и занятости населения администрации города.

Финансирование предупредительных мер осуществляется в счет начисленных в 2002 году страховых взносов, т.е. сумма средств, направляемых на финансирова-

ние предупредительных мер, не может превышать сумму начисленных страховых взносов данного страхователя на момент принятия решения о финансировании предупредительных мер.

Страхователи должны вести счет средств, направляемых на финансирование предупредительных мер и ежеквартально представлять в исполнительный орган

134

Фонда отчет об их использовании в порядке и сроки, установленные постановлением ФСС РФ от 20.06.2002 № 71.

Еще одним серьезным направлением работы по предупреждению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости является обучение по охране труда отдельных категорий застрахованных, к которым относятся:

-специалисты и руководители служб охраны труда организаций;

-члены совместных комитетов (комиссий) по охране труда организаций;

-уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профсоюзов или иных уполномоченных работниками представительных органов.

В соответствии с Федеральным законом от 11.02.2002 № 17-ФЗ «О бюджете Фонда социального страхования на 2002 год» Фонд направляет в 2002 году средства для осуществления обучения по охране труда отдельных категорий застрахованных и обеспечивает контроль за их правильным использованием.

Страхователи же в соответствии с Федеральным законом (№ 125-ФЗ) должны направлять на обучение по охране труда этих застрахованных.

Таким образом, законодательство об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний представляет тем страхователям, которые соблюдают это законодательство, последовательно и успешно проводят работу по улучшению условий и повышению безопасности труда, конкретные серьезные экономические стимулы путем прямого снижения себестоимости продукции (услуг) за счет установления скидок (до 40%) к страховому тарифу, использования части страховых взносов на проведение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости (до 20 % от страховых взносов, перечисленных в предыдущем году), а также обеспечивает обучение по охране труда целого ряда работников организаций за счет средств Фонда.

9.6.Экономическая заинтересованность субъектов страхования в улучшении условий и повышения безопасности труда. Обеспечение предупредительных мер по снижению уровней производственного травматизма и профзаболеваний.

135

Обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и

профзаболеваний решает две главные задачи:

-обеспечение гарантированного возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работников на производстве;

-обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний.

Внастоящее время задача возмещения вреда успешно решается – все лица, ко-

торые имеют право на получение обеспечения по страхованию и своевременно в установленном порядке заявили об этом праве, получают положенное по законода-

тельству обеспечение по страхованию.

Задачу, связанную с улучшением условий и повышением безопасности труда работников, в полной мере решить пока не удалось.

Работодатели – страхователи не в полной мере реализуют основной принцип обязательного социального страхования – экономическую заинтересованность субъектов страхования в снижении уровней производственного травматизма и профессиональной заболеваемости.

Страховые взносы для каждого конкретного страхователя определяются стра-

ховым тарифом той отрасли (подотрасли) экономики, к которой относится основ-

ной вид деятельности страхователя. Страховой тариф соответствует классу профес-

сионального риска той отрасли экономики, к которой относится страхователь, и

устанавливается ежегодным Федеральным законом по представлению Правитель-

ства Российской Федерации.

Таким образом, экономическая заинтересованность страхователей в улучшении условий и повышении безопасности труда связана со стремлением к снижению класса профессионального риска и соответствующего страхового тарифа в рамках той отрасли (подотрасли) экономики, которую страхователи выбрали для ведения своей хозяйственной деятельности.

Заинтересованность конкретных страхователей реализуется путем скидок и надбавок к страховому тарифу. Скидки и надбавки устанавливаются ФСС РФ в со-

136

ответствии с Федеральным законом № 125-ФЗ по Правилам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации № 652 от 06.09.2001 года.

Скидки и надбавки определяются на основании сведений, представляемых страхователем в порядке, утвержденном постановлением ФСС РФ от 22.03.2000 № 32, а также данных, имеющихся у страховщика, по конкретному страхователю. Страхователь имеет право участвовать в установлении ему страховщиком скидок и надбавок, а также привлекать для этого представителей государственной экспертизы условий труда.

Условиями рассмотрения страховщиком вопроса об установлении скидки являются:

-осуществление страхователем финансово-хозяйственной деятельности в течение не менее 3-х лет с момента его государственной регистрации;

-своевременная уплата страхователем текущих взносов

-отсутствие задолженности по страховым взносам

Размер скидки и надбавки рассчитывается страховщиком в соответствии с Методикой, утвержденной постановлением ФСС РФ от 05.02.2002 № 11, исходя из следующих основных показателей:

-отношение суммы обеспечения по страхованию в связи со всеми произошедшими у страхователя страховыми случаями к начисленной сумме страховых взносов – показатель А;

-количество страховых случаев у страхователя на тысячу работающих – показатель В;

-количество дней временной нетрудоспособности у страхователя на один страховой случай – показатель С.

Показатель А – отношение суммы обеспечения по страхованию к сумме страховых взносов рассчитывается по формуле:

А = О/V,

137

где: О – сумма обеспечения по страхованию, в которую включаются суммы выплат пособий по временной нетрудоспособности, страховых выплат и оплату дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию за предшествующий календарный год, произведенные суммарно страхователем и Фондом в связи со страховыми случаями, произошедшими за весь период осуществления страхователем финансово-хозяйственной деятельности, рублей;

V – сумма начисленных страховых взносов за предшествующий календарный год, рублей.

Показатель В – количество страховых случаев на тысячу работающих рассчитывается по формуле:

В =

К N

. 1000,

где: К – количество страховых случаев за предшествующий календарный год;

N – среднесписочная численность работающих за предшествующий календарный год, человек.

Показатель С – количество дней временной нетрудоспособности в связи со страховыми случаями, на один страховой случай рассчитывается по формуле:

С =

Т

,

К

 

 

где: Т – количество дней временной трудоспособности за предшествующий календарный год в связи со страховыми случаями.

Скидки и надбавки устанавливаются страховщиком в случае, если вышеуказанные показатели меньше (скидка) или больше (надбавка) аналогичных показателей по отрасли (подотрасли) экономики, которой соответствует основной вид деятельности страхователя. Средние значения основных показателей по отраслям (подотраслям) экономики для расчета скидок и надбавок к страховым тарифам в 2002 году утверждены постановлением ФСС РФ от 29.03.2002 № 35. Средние значения основных показателей по отраслям (подотраслям) экономики рассчитываются и

138

утверждаются ФСС РФ по согласованию с Минтрудом Российской Федерации не позднее 31 марта текущего календарного года.

Размер скидки или надбавки устанавливается в процентах к страховому тарифу с точностью до целых значений.

Расчет и установление надбавок. Надбавка страхователю устанавливается Фондом не позднее 30 апреля текущего года. Размер надбавки (Р) рассчитываются по каждому страхователю по формуле:

 

А

 

 

В

 

С

 

 

 

 

 

 

стр

 

стр

 

 

стр

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Аотр

 

Вотр

 

Сотр

. 100%,

Р =

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3 -1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

где: Астр, Встр, Сстр – показатели А, В, С, рассчитанные для каждого страхователя; Аотр, Вотр, Сотр – средние значения показателей по отрасли (подотрасли), кото-

рой соответствует основной вид деятельности страхователя.

Страхователю у которого 0 <Р< 40%, устанавливается надбавка к страховому тарифу в размере полученному по формуле. Если Р ≥ 40%, надбавка устанавливает-

ся в размере 40%.

Надбавка страхователю устанавливается не позднее 30 апреля текущего кален-

дарного года. Причем надбавка устанавливается с 1 мая текущего года. При этом необходимо иметь в виду, что надбавка к страховому тарифу уплачивается страхо-

вателями из суммы прибыли, находящейся в его распоряжении, и лишь при отсут-

ствии прибыли может быть отнесена на себестоимость произведенной продукции

(услуг).

Расчет и установление скидок. Для рассмотрения вопроса об установлении скидки страхователь не позднее 15 мая текущего календарного года представляет в исполнительный орган Фонда по месту своей регистрации установленные Фондом сведения. Решение по заявлению страхователя принимается Фондом не позднее одного месяца с даты регистрации заявления. По каждому страхователю, заявление

139

которого принято Фондом к рассмотрению, рассчитывается размер скидки (С) по формуле:

С =

 

 

А

 

 

 

 

 

А

1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

В

 

С

 

стр

стр

 

стр

 

 

 

отр

 

В

 

С

отр

 

отр

 

 

 

 

3

 

 

 

     

х q1 х q2 х 100%,

где: q1 – коэффициент уровня проведения аттестации рабочих мест по условиям труда у страхователя. Уровнем проведения аттестации рабочих мест по условиям труда у страхователя является отношение числа рабочих мест, по которым прове-

дена аттестация, к их общему числу у страхователя:

- q1 = 0, если у страхователя по состоянию на коней предшествующего кален-

дарного года уровень проведения аттестации рабочих мест по условиям труда меньше 0,3;

- q1 = 1, если у страхователя по состоянию на конец календарного года уровень проведения аттестации рабочих мест по условиям труда больше или равен 0,3.

q2 – коэффициент уровня проведения обязательных предварительных и перио-

дических медицинских осмотров у страхователя. Уровнем проведения обязатель-

ных предварительных и периодических медицинских осмотров у страхователя яв-

ляется отношение числа работников, прошедших обязательные медицинские осмотры, к числу всех работников, подлежащих данным видам осмотра, у страхо-

вателя:

- q2 = 0, если у страхователя по состоянию на конец предшествующего кален-

дарного года уровень проведения обязательных медицинских осмотров меньше 0,9;

- q2 = 1, если у страхователя по состоянию на конец предшествующего кален-

дарного года уровень проведение обязательных медицинских осмотров больше или равен 0,9.

Страхователю, у которого 0 <С< 40%, скидка к страховому тарифу устанавли-

вается в размере полученного по формуле значения.

Страхователю, у которого С ≥ 40%, скидка устанавливается в размере 40 %.

140

Тут вы можете оставить комментарий к выбранному абзацу или сообщить об ошибке.

Оставленные комментарии видны всем.