Право,3 курс,6 семестр

– в объеме знаний дополнительных специальных требований безопасности и охра-

ны труда.

Руководители и специалисты организаций проходят очередную проверку зна-

ний требований охраны труда не реже одного раза в три года.

Внеочередная проверка знаний требований охраны труда работников органи-

заций независимо от срока проведения предыдущей проверки проводится:

- при введении новых или внесении изменений и дополнений в дей-

ствующие законодательные и иные нормативные правовые акты, содержащие тре-

бования охраны труда. При этом осуществляется проверка знаний только этих за-

конодательных и нормативных актов;

- при вводе в эксплуатацию нового оборудования и изменениях

технологических процессов, требующих дополнительных знаний по охране труда работников. В этом случае осуществляется проверка знаний требований охраны труда, связанных с соответствующими изменениями;

- при назначении или переводе работников на другую работу, если

новые обязанности требуют дополнительных знаний по охране труда (до начала исполнения ими своих должностных обязанностей);

- по требованию должностных лиц федеральной инспекции труда,

других органов государственного надзора и контроля, а также федеральных орга-

нов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Россий-

ской Федерации в области охраны труда, органов местного самоуправления, а так-

же работодателя (или уполномоченного им лица) при установлении нарушений требований охраны труда и недостаточных знаний требований безопасности и охраны труда;

- после происшедших аварий и несчастных случаев, а также при

выявлении неоднократных нарушений работниками организации требований нор-

мативных правовых актов по охране труда;

- при перерыве в работе в данной должности более одного года.

Объем и порядок процедуры внеочередной проверки знаний требований охра-

ны труда определяется стороной, инициирующей ее проведение.

91

Для проведения проверки знаний требований охраны труда работников в орга-

низациях приказом (распоряжением) работодателя (руководителя) создается ко-

миссия по проверке знаний требований охраны труда в составе не менее трех чело-

век, прошедших обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в установленном порядке.

В состав комиссий по проверки знаний требований охраны труда организаций включаются руководители организаций и их структурных подразделений, специа-

листы служб охраны труда, главные специалисты (технолог, механик, энергетик и т.д.). В работе комиссии могут принимать участие представители выборного проф-

союзного органа, представляющего интересы работников данной организации, в

том числе уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профессиональных союзов.

В состав комиссий по проверки знаний требований охраны труда обучающих организаций входят руководители и штатные преподаватели этих организаций и по согласованию руководители и специалисты федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в обла-

сти охраны труда, органов государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства, органов местного самоуправления, профсоюзных ор-

ганов или иных уполномоченных работниками представительных органов.

Комиссия по проверки знаний требований охраны труда состоит из председа-

теля, заместителя (заместителей) председателя, секретаря и членов комиссии.

Проверка знаний требований охраны труда работников, в том числе руководи-

телей, организаций проводится в соответствии с нормативными правовыми актами по охране труда, обеспечение и соблюдение требований которых входит в их обя-

занности с учетом их должностных обязанностей, характера производственной дея-

тельности.

Результаты проверки знаний требований охраны труда работников организа-

ции оформляются протоколом установленной формы.

Работнику, успешно прошедшему проверку знаний требований охраны труда,

выдается удостоверение за подписью председателя комиссии по проверке знаний

92

требований охраны труда, заверенное печатью организации, проводившей обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда установленной формы.

Работник, не прошедший проверки знаний требований охраны труда при обучении, обязан после этого пройти повторную проверку знаний в срок не позднее одного месяца.

Обучающие организации могут осуществлять проверку знаний требований охраны труда только тех работников, которые проходили в них обучение по охране труда.

На территории субъекта Российской Федерации организацию обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда координируют федеральные органы исполнительной власти и орган исполнительной власти по труду субъекта Российской Федерации, который формирует банк данных всех обучающих организаций, находящихся на территории субъекта Российской Федерации.

Ответственность за качество обучения по охране труда и выполнение утвержденных программ по охране труда несет обучающая организация и работодатель организации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Контроль за своевременным проведением проверки знаний требований охраны труда работников, в том числе руководителей, организаций, осуществляется органами федеральной инспекции труда.

Обучение и проверка знаний по охране труда руководителей и специали-

стов в области промышленной безопасности. Руководящие работники и специалисты, связанные с эксплуатацией объектов, подконтрольных органам государственного надзора, в соответствии с Положением о порядке подготовки и аттестации работников организаций, осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, подконтрольных госгортехнадзору России (Постановление №21 от 30.04.2002), должны также проходить периодическую проверку знаний правил норм и инструкций по безопасному ведению работ, устройству и безопасной эксплуатации оборудования.

93

Перечень профессий, работа по которым требует прохождения знаний, и со-

став экзаменационной комиссии утверждает руководитель предприятия. Для про-

ведения аттестации работников в организациях приказом (распоряжением) созда-

ются аттестационные комиссии. Аттестацию проводит комиссия в составе не менее трех человек при обязательном участии представителя Госгортехнадзора России.

В состав аттестационной комиссии включаются руководители, главные специ-

алисты (главный технолог, главный механик, главный энергетик и др.), руководи-

тели и специалисты служб в области обеспечения промышленной безопасности,

командиры аварийно - спасательных служб. Лица, входящие в состав аттестацион-

ной комиссии, обязаны пройти аттестацию в центральных или территориальных аттестационных комиссиях и иметь удостоверение о прохождении аттестации. В

состав аттестационной комиссии включаются по согласованию представители тер-

риториального органа Госгортехнадзора России, а также могут включаться пред-

ставители других федеральных органов исполнительной власти. Возглавляет ко-

миссию, как правило, заместитель руководителя организации.

Руководитель организации вправе не создавать аттестационную комиссию,

обеспечив проведение аттестации работников в центральных и территориальных аттестационных комиссиях.

Центральные аттестационные комиссии создаются приказом Начальника Гос-

гортехнадзора России. В состав центральных аттестационных комиссий включают-

ся руководители отраслевых управлений и отделов Госгортехнадзора России и по согласованию - ведущие специалисты образовательных организаций, а также могут включаться представители других федеральных органов исполнительной власти.

Возглавляет комиссию один из заместителей Начальника Госгортехнадзора России.

В Центральных аттестационных комиссиях, как правило, проходят аттеста-

цию:

- руководители организаций, если руководитель впервые назначен на эту должность, а также если численность персонала опасных производственных объек-

тов организации составляет 250 человек или более;

94

- руководители проектно - конструкторских и других организаций, разрабаты-

вающие документы, связанные с эксплуатацией опасного производственного объ-

екта;

- руководители и специалисты иностранных организаций.

Территориальные аттестационные комиссии создаются приказами начальников территориальных органов Госгортехнадзора России. В состав территориальных ат-

тестационных комиссий включаются руководители отраслевых отделов территори-

ального органа Госгортехнадзора России и по согласованию - ведущие специали-

сты образовательных организаций и не образовательных организаций, имеющих лицензию Госгортехнадзора России на подготовку кадров, а также могут включать-

ся представители других федеральных органов исполнительной власти. Возглавля-

ет комиссию один из заместителей начальника территориального органа Госгор-

технадзора России.

В территориальных аттестационных комиссиях, как правило, проходят атте-

стацию:

- руководители организаций, если численность персонала опасных производ-

ственных объектов организации составляет менее 250 человек;

- руководители и специалисты служб по вопросам промышленной безопасно-

сти, главные специалисты (главный механик, главный энергетик, начальник спаса-

тельной службы) и др. специалисты организаций - члены аттестационных комиссий

ворганизации;

-специалисты проектно - конструкторских и других организаций, разрабаты-

вающие документы, связанные с эксплуатацией опасного производственного объ-

екта;

Руководители и специалисты, прошедшие аттестацию в области промышлен-

ной безопасности, получают удостоверения установленного образца, подписанные председателем аттестационной комиссии и заверенные печатью. На соответствую-

щих страницах удостоверения делается запись о прохождении аттестации, которая заверяется подписью председателя аттестационной комиссии и печатью. Без запи-

сей результатов аттестации удостоверение недействительно.

95

Лица, не прошедшие аттестацию, должны в течение месяца вторично пройти аттестацию. Вопрос о соответствии занимаемой должности работника, не прошедшего аттестацию, решается в порядке, установленном действующим законодательством. Лица, не прошедшие аттестацию, могут обжаловать действия аттестационной комиссии в порядке, установленном действующим законодательством.

Обучение и проверка знаний по охране труда отдельных категорий за-

страхованных. В соответствии с Федеральным законом «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (№ 125-ФЗ от 24.07.98, с изменениями и дополнениями от 17.07.99) предусмотрено обучение по охране труда и проверка знаний требований охраны труда отдельных категорий застрахованных. К ним относятся:

-работники служб охраны труда, в том числе руководители этих служб;

-члены комитетов (комиссий) по охране труда;

-уполномоченные по охране труда профессиональных союзов или других уполномоченных работниками представительных органов.

Расходы на обучение этих категорий застрахованных несет Фонд социального страхования РФ, расходы по сохранению среднего заработка, а также по проезду, проживанию и суточные – работодатель.

18билет.Организация безопасного производства работ повышенной

опасности,порядок оформления работы по наряд-допуску.

К работам в условиях повышенной опасности относятся работы на высоте, в подземных сооружениях, на территории действующих предприятий, в электроустановках, вблизи воздушных и кабельных линий электропередачи и др. К выполнению работ повышенной опасности допускаются инженерно-технические работники и рабочие, имеющие специальность и квалификацию, соответствующие характеру проводимых работ, а также умеющие пользоваться индивидуальными защитными средствами и знающие способы оказания до врачебной помощи пострадавшим.

96

К выполнению работ повышенной опасности допускаются лица не моложе 18 лет, прошедшие медицинское освидетельствование. В каждой организации составляется перечень работ, на которые должны выдаваться наряды-допуски. Приказом по предприятию должен быть определен порядок производства работ, на которые требуется оформление наряда-допуска, утверждены списки лиц, имеющих право выдачи нарядов-

допусков и лиц, имеющих право быть ответственными руководителями и ответственными исполнителями работ.

Если на территории предприятия ведут работы несколько организаций, то наряд-

допуск выписывает та организация, чей персонал будет выполнять работы. При выполнении работы на территории действующего предприятия наряд-допуск помимо лица, выдающего наряд, и ответственного руководителя работ подписывает ответственное лицо действующего предприятия. Ответственный исполнитель не имеет права покидать рабочее место.

Наряд-допуск на большинство видов работ повышенной опасности выписывается по форме, приведенной в СНиП 12-03-2001 "Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования", (утвержден постановлением Госстроя России № 80 от 23.07.2001).

Примерный перечень таких работ приведен ниже.

1.Работы, выполняемые в замкнутых и труднодоступных пространствах (колодцах, шурфах, заглубленных насосных станциях, закрытых емкостях и т.п.).

2.Работы с применением строительных машин в охранных зонах газопроводов, складов легковоспламеняющихся или горючих жидкостей, горючих или сжиженных газов.

3.Работы, выполняемые на территории действующего предприятия, когда имеется или может возникнуть производственная опасность, исходящая от этого предприятия (за исключением работ в действующих электроустановках).

4.Работы на мостовых кранах, если в пролете имеются действующие краны.

5.Работы, выполняемые в пределах зон с постоянно действующими опасными производственными факторами:

97

- работы на высоте при отсутствии ограждений, строительных лесов, подмостей

(кроме монтажа оборудования воздушных линий электропередачи);

- электросварочные и другие огневые работы внутри и снаружи всех резервуаров,

тары, емкостей из-под горючих, взрывчатых и агрессивных веществ;

- слив, зачистка, нейтрализация резервуаров и других емкостей из-под кислот, щело-

чей и других агрессивных токсичных веществ и смесей;

-сборка и установка опор воздушных линий с применением двух кранов;

-производство земляных работ в зоне расположения подземных коммуникаций;

-приготовление горячих битумных мастик, праймера и производство работ с горя-

чими битумными мастиками.

6.Работы в зданиях или сооружениях, находящихся в аварийном состоянии.

7.Земляные работы на участках с патогенным заражением почвы (свалках, скотомо-

гильниках).

При оформлении наряд-допуска в разделе "НАРЯД" указывается:

-численный состав бригады;

-наименование и место проведения работ;

-необходимые для производства работ материалы, инструменты и защитные сред-

ства;

-особые условия;

-время начала и окончания работы, а также режим работы (одно-, двух-, трехсмен-

ный);

- должность, фамилия, имя, и отчество ответственного исполнителя работ.

Этот раздел подписывают лицо, выдающее наряд-допуск, ответственный руководи-

тель работ и, при необходимости, ответственное лицо действующего предприятия.

В разделе "ДОПУСК" указывается:

98

- наименование инструкции или краткое содержание инструктажа по технике без-

опасности;

- фамилии, имена, отчества, профессии и разряды членов бригады, прошедших ин-

структаж;

- время начала и окончания работ, а также время закрытия наряда.

Этот раздел помимо ответственных лиц подписывают члены бригады, прошедшие инструктаж.

Наряд-допуск оформляется в двух экземплярах (1-й находится у лица, выдавшего наряд, 2-й - у ответственного руководителя работ), при работах на территории действу-

ющего предприятия наряд-допуск оформляется в трех экземплярах (3-й экземпляр выда-

ется ответственному лицу действующего предприятия).

На выполнение работ в действующих электроустановках, на производство работ пи-

ротехническим инструментом, в подземных устройствах и др. выдается наряд-допуск специально установленной формы.

99