6. Способы поступления на государственную службу

Способы поступления на государственную службу

Назначение на государственную должность государственной службы

Понятие

Назначение на государственную должность государственной службы— это юридический акт государственного органа или должностного лица, в соответствии с которым на служащего возлагается осуществление функций, обязанностей и прав, определенных данной должностью.

Особенности

Назначением замещаются должности государственной службы категорий «руководители» и «помощники (советники)». Президент и Правительство РФ назначают лиц на должности гражданской службы категорий «руководители». Назначение применяется в случае перевода гражданского служащего на другую должность гражданской службы по состоянию здоровья, а также в случае реорганизации или ликвидации государственного органа, когда государственному служащему с учетом его квалификации и профессионального образования может быть предложена иная должность гражданской службы.

Обязанности при назначении

• представить документы, подтверждающие его квалификацию;

• представить трудовую книжку;

• представить страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования;

• представлять сведения о своем имущественном положении и ежегодно — сведения о доходах и изменениях своего имущественного положения.

Поступление на государственную работу по контракту

Граждане могут поступать на государственную службу по контракту, если они владеют государственным языком Российской Федерации и достигли возраста 18 лет.

Служебный контракт

Служебный контракт— это соглашение между представителем нанимателя и гражданином, поступающим на гражданскую службу, или гражданским служащим о прохождении гражданской службы и замещении должности гражданской службы. Служебным контрактом устанавливаются права и обязанности сторон, срок его действия, условия оплаты труда, компенсации, льготы, режим служебного времени и времени отдыха, а также ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение взятых на себя обязанностей и обязательств и другие условия.

Случаи заключения срочного служебного контракта²

• замещение отдельных должностей гражданской службы категории «руководители», а также должностей гражданской службы категории «помощники (советники)»;

• замещение должности гражданской службы на период отсутствия гражданского служащего, за которым сохраняется должность гражданской службы;

• замещение должности гражданской службы после окончания обучения гражданином, заключившим договор на обучение в образовательном учреждении профессионального образования с обязательством последующего прохождения гражданской службы;

• замещение должности гражданской службы в дипломатических представительствах и консульских учреждениях Российской Федерации, иных представительствах Российской Федерации и представительствах государственных органов, находящихся за пределами территории Российской Федерации;

• замещение должности гражданской службы в государственном органе, образованном на определенный срок или для выполнения определенных задач и функций;

• замещение временной должности гражданской службы или должности гражданской службы на период временного отсутствия гражданского служащего по соглашению сторон служебного контракта.

Испытание гражданского служащего

Устанавливается в целях проверки его соответствия замещаемой должности гражданской службы. Срок испытания устанавливается продолжительностью от трех месяцев до одного года. Если такая запись отсутствует, это означает, что гражданский служащий принят без испытания. В период испытания на гражданского служащего распространяются положения федерального законодательства и нормативных правовых актов о гражданской службе.

Испытания не устанавливаются

• для беременных женщин — гражданских служащих;

• для граждан, окончивших обучение в образовательных учреждениях профессионального образования и впервые поступающих на гражданскую службу в соответствии с договором на обучение с обязательством последующего прохождения гражданской службы;

• для граждан и гражданских служащих при замещении должностей гражданской службы категорий «руководители» и «помощники (советники)», которые замещаются на определенный срок полномочий и в других случаях.

Прохождение военной службы по контракту

Контракт о прохождении военной службы заключается гражданином с Министерством обороны РФ или федеральным органом исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, письменно по типовой форме.

В контракте указывается срок, в течение которого гражданин обязуется проходить военную службу, и определяются условия контракта. Гражданин, поступающий на военную службу по контракту, должен владеть государственным языком Российской Федерации, а также соответствовать медицинским и профессионально-психологическим требованиям военной службы к конкретным военно-учетным специальностям. Отбор кандидатов для поступления на военную службу по контракту из числа граждан, не находящихся на военной службе, осуществляется военными комиссариатами, а из числа военнослужащих — воинскими частями.

Поступление на гражданскую службу по конкурсу

Понятие

Конкурс— это оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности гражданской службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности гражданской службы.

Организация

Конкурс в государственном органе объявляется по решению руководителя государственного органа либо его представителя. Для его проведения образуется конкурсная комиссия, в состав которой входят представитель нанимателя и (или) уполномоченные им гражданские служащие, представитель соответствующего органа по управлению государственной службой, а также представители научных и образовательных учреждений, других организаций, приглашаемые по запросу представителя нанимателя в качестве независимых экспертов — специалистов по вопросам, связанным с гражданской службой. Число независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов конкурсной комиссии.

Конкурс не проводится

• при назначении на замещаемые на определенный срок полномочий должности гражданской службы категорий «руководители» и «помощники (советники)»;

• при назначении на должности гражданской службы категории «руководители», назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Президентом или Правительством РФ;

• при заключении срочного служебного контракта;

• при назначении на должность гражданской службы гражданского служащего (гражданина), состоящего в кадровом резерве, сформированном на конкурсной основе, и в других случаях.

Ограничения для поступления на государственную службу³

• признание недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

• осуждение к наказанию по приговору суда, вступившему в законную силу, а также в случае наличия не снятой или не погашенной судимости;

• отказ от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности гражданской службы связано с использованием таких сведений;

• наличие заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения;

• наличие близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с гражданским служащим, если замещение должности гражданской службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

• наличие гражданства другого государства (других государств), если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

• представление подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на гражданскую службу, а также представление заведомо ложных сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера.