5. Проектирование индивидуальных должностных позиций

К основным вопросам при проектировании организационной структуры являются:

• Выполнение какого числа рабочих задач предполагает данная организационная должностная позиция и насколько узкой должна быть каждая из задач;

• В какой мере должен быть стандартизирован труд на каждой должности;

• Какие требования к навыкам и знаниям предъявляет каждая должностная позиция;

• По какому принципу следует группировать должностные позиции в малые и более крупные организационные единицы;

• Каким должен быть размер организационной единицы? Сколько работников должно быть в подчинении каждого менеджера?

• В какой мере может быть стандартизирован выпуск каждой должности или каждого подразделения;

• Какие механизмы облегчают взаимное согласование между должностными позициями и подразделениями;

• В какой мере менеджеры линейных подразделений могут делегировать права принятия решений вниз по цепочке полномочий? Насколько должно быть децентрализовано принятие важных решений?

Централизация и децентрализация

Организация считается централизованной, если все права по принятию решений сосредоточены в одной точке организации, если же они принадлежат многим сотрудникам, структура называется децентрализованной.

Централизация – самое сильное средство координации процесса принятия решений в организации. Все решения принимаются одним человеком, одним разумом, а затем приводятся в исполнение с помощью прямого контроля. Тем не менее, существует ряд факторов, объясняющих необходимость децентрализации:

не все решения может объять один центр, разум одного человека, т.к. возможна информационная перегрузка: чем больше сведений может получить мозг, тем с меньшим их общим объемом он реально справляется;

иногда вся необходимая информация просто не может быть доведена до центра;

при централизации организация не может оперативно реагировать на происходящие на локальных уровнях изменения;

децентрализация обеспечивает мотивацию сотрудников.

• В какой мере права принятия решений должны делегироваться линейными менеджерами функциональным специалистам и работникам операционного ядра (основному производственному персоналу)?

• В какой степени должны быть децентрализованы общие службы (например, машинописные работы и бухгалтерия)?

Работники, участвующие в управлении, составляют аппарат управления. Он подразделяется на две категории.

1. Аппарат линейного управления: директор и его заместитель, начальники цехов и их заместители, старшие мастера и мастера участков. Он осуществляет общее руководство предприятием, цехами и участками и наделяется для этого необходимыми правами.

2. Аппарат функционального управления – охватывает функциональные подразделения заводоуправления и цехов: отдел главного конструктора, отдел главного технолога, отдел главного механика, экономические службы, бюро, группы или отдельные исполнители в цехах и на участках (например, экономист цеха). Он способствует осуществлению управления линейным аппаратом путем переработки разнообразной информации и подготовки необходимых решений в рамках его компетенции.

В вертикальном направлении аппарат управления делится на уровни управления:

• управление предприятием,

• управление цехом,

• управление участком

В горизонтальном направлении аппарат управления подразделяется на звенья (отделы, бюро, или группы).