- •Личные качества
- •Профессиональные качества
- •Организаторско-деловые качества
- •5) Характеристика государственного управления
- •6) Принципы муниципального управления
- •8) Функции высшего профессионального образования
- •9) Университеты и их роль в жизни общества.
- •11) Требования к профессиональной подготовленности специалиста
- •12) Самостоятельная работа студента
- •17) Правовые основы организации государственной службы
- •20) Порядок поступления граждан на государственную гражданскую службу
- •21) Основные принципы государственной службы
- •22) Виды и функции политики
- •23) Методы гу – это способ осуществления его функций.
- •I. Убеждение – представляет собой законопослушное поведение всех субъектов, способствует профилактики правонарушений.
- •II. Принуждение – разновидности государственного принуждения и являются средствами обеспечения правопорядка.
- •III. Правовые акты управления
- •2. Приоритетными направлениями формирования кадрового состава гражданской службы являются:
- •3. Перечень должностей гражданской службы, по которым предусматривается ротация гражданских служащих, и порядок ротации гражданских служащих утверждаются Президентом Российской Федерации.
- •27) 1. Понятие и правовые основы муниципальной службы
21) Основные принципы государственной службы
Ст. 5 з-на «Об основах государственной службы Российской Федерации» провозглашает:
«Государственная служба основана на принципах:
1) верховенства Конституции Российской Федерации и федеральных законов над иными нормативными правовыми актами, должностными инструкциями при исполнении государственными служащими должностных обязанностей и обеспечении их прав;
2) приоритета прав и свобод человека и гражданина, их непосредственного действия' обязанности государственных служащих признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина;
3) единства системы государственной власти, разграничения предметов ведения между Российской Федерацией и субъектами Российской Федерации;
4) разделения законодательной, исполнительной и судебной власти;
5) равного доступа граждан к государственной службе в соответствии со способностями и профессиональной подготовкой;
6) обязательности для государственных служащих решений, принятых вышестоящими государственными органами и руководителями в пределах их полномочий и в соответствии с законодательством Российской Федерации;
7) единства основных требований, предъявляемых к государственной службе;
8) профессионализма и компетентности государственных служащих;
9) гласности в осуществлении государственной службы;
10) ответственности государственных служащих за подготавливаемые и принимаемые решения, неисполнение либо ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;
11) внепартийности государственной службы; отделения религиозных объединений от государства;
12) стабильности кадров государственных служащих в государственных органах».
Внимательное изучение текста статьи позволяет сделать вывод о том, что она детализирует три основных принципа государственной службы:
1) законности
2) демократизма
3) профессионализма
Законность и демократизм — общие принципы организации и функционирования исполнительной власти, которые своеобразно проявляются в организации государственной службы. А профессионализм — это ее специфический принцип.
Принцип законности означает признание:
а) верховенства Конституции РФ, федеральных законов над иными правовыми актами;
б) обязательности законных решений вышестоящих органов и должностных лиц;
в) приоритета прав и свобод человека и гражданина.
Государственный служащий обязан строго соблюдать право-вые акты, права граждан, делать все необходимое для их реализации и защиты.
В деятельности государственных служащих законность имеет^ три грани:
— всей своей работой служащий обязан укреплять законность в стране, на своем участке работы добиваться исполнения юридических предписаний;
— служащий обязан строго соблюдать правовые нормы, он сам должен быть законопослушным на работе и вне службы;
:— служащий имеет право требовать, чтобы его руководители и иные должностные лица соблюдали его права.
Важнейшие проявления принципа демократизма государственной службы:
а) полное и постоянное соответствие деятельности служащих интересам граждан, общества, государства. Служащий действует в «чужих» интересах. При возникновении конфликта личных и публичных интересов служащий обязан руководствоваться последними.