23.Радикальное направление в политико-правовых учениях сша периода борьбы за независимость. (т. Пейн, т. Джефферсон).

воззрения Томаса Пейна (1737-1809)

«Право человека», «Век разума». «Здравый смысл» Англичанин, иммигрант; вернулся во Францию, где его избрали депутатом французского конвента; возвратился в США, где и умер. Основные идеи:1. впервые поставил вопрос о независимости США; это вопрос эк. целесообразности, отражающий естественные П человека; 2. принцип республиканского самоуправления: никакие принципов наследственности, оптимальная форма правления - республика, выборное представительство; 3. дифференциация понятий «государство» и «общество», где общество первично, а государство - вторично; 4. естественные П - это естественное состояние человека; 5. жестокая критика церкви, особенно стремление церкви к монополизации духовной жизни; 6. объективность перерождения гос. бюрократии, т.е. она на определенном этапе начинает обслуживать свои собственные интересы, а не гос.

учения Томаса Джефферсона(1723-1826)

«Общий обзор права британской Америки», «Проект декларации независимости США», «Заметки о штате Виржиния»

Губернатор штата Виржиния, 1-й госсекретарь Вашингтона, 2-й президент США, основатель университета Виржиния и его бессменный президент, президент американского философского общества.

Основные идеи: 1. вернуть человека в Z природы, т.е. вернуть человека в естественное состояние его прав; 2. король - это главный чиновник государства, он лояльно относится к конституционной монархии; 3. принцип равных прав для гражданина, проживающего как в колонии, так и в метрополии; 4. принцип территориальной организации гос. власти США тождественен церковной организации, он выделял: федерацию, штат, район, округ, приход; 5. опасался возможного экспорта тирании и коррупции в молодую американскую демократию; 6. свобода совести как неотчуждаемое П, и правительство не вправе его ограничить; 7. способности и талант по наследству не передаются, поэтому аристократию богатств нужно заменить аристократией знаний; 8. как представитель аграрного развития выступал за самодостаточное развитие.

24.Политико-правовые взгляды а. Гамильтона.

Признанный лидер федералистов Александр Гамильтон (1757–1804) был выдающимся государственным деятелем широкого масштаба и кругозора, автором глубоких разработок в области конституционной теории и практики и энергичным защитником сильной централизованной власти федерального правительства. Представители централистов-федералистов были весьма далеки от того, чтобы делать основную ставку на мудрость и справедливость тех, кто оказывается причастен к делам государства. Разделяя мнение демократов о необходимости верховенства власти народа в государстве, они в то же время связывали это с потребностью в обуздании дурных свойств и склонностей людей, поскольку без такого обуздания они никогда не станут подчиняться велениям разума и справедливости. В сборнике комментариев к проекту федеральной конституции под названием "Заметки федералиста" все разновидности власти и правлений рассмотрены с тщательностью экспериментаторов, для которых всякое учреждение – дело рук человеческих, изобретение людей, имеющее свои достоинства и недостатки. В такой оценке политических реалий федералисты заметно сближались с просветителями-демократами и просветителями-наукократами, которые, подобно Франклину, также признавали наличие конфликта между благами коллективной мудрости (парламенты и советы колоний) и предрассудками, страстями, личными интересами людей, в результате чего общий интерес почти всегда уступает перед частным, а законодатели-плуты всегда строят козни против мудрецов, заседающих вместе с ними. Гамильтон разделял мнение Дж. Адамса о том, что установление системы сдержек и противовесов в сфере власти необходимо вследствие неистребимого эгоизма людей, которых нужно заставлять сотрудничать во имя общего блага, невзирая на их неуемную жадность и честолюбие. Без учета этого обстоятельства любая конституция превращается в пустое хвастовство. Народ – это всего лишь огромный зверь, с которым мудрому правителю следует считаться в той мере, в какой раздоры и недовольства могут угрожать его власти. Гамильтон – один из трех авторов статей "Федералиста", опубликованных между октябрем 1787 и маем 1788 г. под псевдонимом древнеримского патриота республики Публиуса Валерия. Все три участника входили в число подготовителей Конституции, все они впоследствии занимали ключевые должности в правительстве: Гамильтон – пост министра финансов, Дж. Джей – председателя Верховного суда, Дж. Мэдисон – четвертого по счету президента страны.  В оправдание путей и средств сохранения нового федерального союза штатов Гамильтон нередко прибегал к обдуманно упрощенным аргументам, которые звучат достаточно правдоподобно, но трудно доказуемы. Так, в № 23 "Федералиста" он отстаивал неограниченные полномочия нового правительства в области обороны на том основании, что невозможно предвидеть или определить степень и разнообразие потребностей нации в этой области, равно как степень и разнообразие необходимых средств. Более основательна его аргументация в пользу судебного надзора, изложенная в статье № 78 "Федералиста". По мнению Гамильтона, пожизненно назначенные, независимые, почитаемые и хорошо оплачиваемые члены суда в состоянии обеспечить управление с надлежащей ответственностью. Они смогут сделать это отчасти и потому, что сами являются неизбираемыми и неответственными. Верховный суд, кроме того, создавал наименьшую, по его оценке, угрозу правам, дарованным Конституцией. Исполнительная власть имеет меч, Конгресс располагает кошельком, а у судей одна только мудрость.