Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Теория государства и права-3.doc
Скачиваний:
426
Добавлен:
11.03.2016
Размер:
2.39 Mб
Скачать

Особенности конфедерации:

  1. образуется на основе договоров;

  2. ее субъекты имеют право свободного выхода;

  3. у нее отсутствует первичный суверенитет, он остается у субъектов;

  4. органы конфедерации лишены властных полномочий, ее акты, как правило, не содержат норм прямого действия: адресованы не гражданам, а органам власти субъектов;

  5. субъектам принадлежит право нуллификации, т. е. отказа в признании, либо отказа в применении актов союзной власти;

  6. бюджет конфедерации формируется за счет добровольных взносов;

  7. нет союзного гражданства (единого);

  8. отсутствует единая денежная система (как правило);

  9. воинские формирования сохраняют, как правило, двойное подчинение.

Виды конфедераций:

  1. межгосударственные союзы – классические конфедерации, образованные из независимых государств;

  2. содружества – образованы из государств, которые обрели госу­дарственный суверенитет, но не в состоянии существовать само­стоятельно в силу экономической связанности (например СНГ);

  3. сообщества государств – переходные формы государственных союзов, в основе которых лежат межгосударственные договора.

В зависимости от правовых связей различают конфедерации:

  • международно-правовые – они выступают как одно целое только в международных отношениях. Государства ограничивают свои права только в международной сфере;

  • государственно-правовые – объединяющиеся государства организуют государственно-правовые отношения.

Политический режим

Определение. Политический (государственно-правовой) режим – это совокупность приемов, методов и способов, с помощью которых осуществляется государственная власть.

Признаки политического режима. Политический режим представляет собой:

  1. организационные средства достижения политической цели, задач государственной власти (убеждение, насилие, поощрение, террор);

  2. средства, которые обеспечиваются силой государства, государственным принуждением;

  3. средства закрепления правового положения граждан и организаций.

Подходы к понятию политического режима:

  1. широкий подход относит политический режим к явлениям политической жизни и к политической системе общества в целом;

  2. узкий – делает его достоянием лишь государственной жизни и государства, поскольку он конкретизирует другие элементы формы государства: форму правления и форму государственного устройства, а также формы и методы осуществления государством своих функций.

Виды политических режимов. Обычно выделяют два вида политических режимов:

  • демократические и

  • недемократические (антидемократические).

Профессор А.И. Коваленко дает несколько иную классификацию. Он выделяет:

  1. демократический режим и

  2. террористический, который в свою очередь имеет три разновид­ности:

  • фашистский – он характеризуется как национально-догматический,

  • тоталитарный – как казарменный,

  • авторитарный – как репрессивный метод.

Наиболее развернутую классификацию политических режимов дает Г.В. Назаренко. Он называет семь видов:

  • деспотический режим – предполагает полный произвол монарха;

  • тиранический режим – основан на узурпации власти тираном;

  • тоталитарный – основан на всевластии государства, на полном контроле над обществом;

  • фашистский режим – его идеологией является крайний шовинизм;

  • авторитарный режим – опирается на культ личности партийного лидера и его обожествления;

  • либерально-демократический – предполагает осуществление власти наиболее гуманитарными и демократическими методами;

  • собственно-демократический режим, провозглашающий и гарантирующий народовластие.

С.А. Денисов выделяет еще один вид политического режима – состояние хаоса. Режим отличается слабостью государственной власти, не способной ни запретить свободы гражданам своей страны (поэтому создается впечатление демократии), ни пресечь произвол одних в отношении других. Существующие свободы используются одной группой граждан (более сильной) в ущерб другим. Идет война всех против всех. Например: режим в России в период после 1917 г.

Признаки демократического политического режима. Для данного режима характерно:

  1. конституционное закрепление и реальное осуществление прав и свобод человека;

  2. равноправие всех граждан;

  3. существование ряда политических партий (в том числе и оппозиционных), выборность и сменяемость центральных и местных органов государственной власти, их подотчетность избирателям;

  4. гласность в деятельности государства;

  5. избрание представительных органов государственной власти и местного самоуправления путем равных всеобщих и прямых выборов;

  6. наличие у парламента исключительного права издавать общего­сударственные законы;

  7. принятие политических решений большинством при уважении интересов и прав меньшинства.

Признаки антидемократического режима. Данный вид политического режима отличает:

  1. полный контроль государства над всеми сферами общественной жизни;

  2. огосударствление всех общественных организаций (профсоюзов, молодежных, спортивных и др.);

  3. личность во многом лишена субъективных прав, хотя формально они могут провозглашаться даже в конституциях;

  4. примат государства над правом и нарушение законности, ликвидация правовых начал в общественной жизни;

  5. всеобщая милитаризация общественной жизни;

  6. игнорирование интересов государственных образований, особенно национальных меньшинств;

  7. игнорирование особенностей религиозных убеждений населения.