Безопасность Жизнидеятельности (в вопросах и ответах)
.pdf-когда времени защитного действия фильтрующего противогаза недостаточно для выполнения работ в зоне заражения.
Изолирующие противогазы бывают:
-автономные дыхательные аппараты, обеспечивающие органы дыхания человека дыхательной смесью из баллонов со сжатым воздухом или сжатым кислородом, либо за счет регенерации кислорода с помощью кислородсодержащих продуктов;
-шланговые дыхательные аппараты, с помощью которых чистый воздух подается к органам дыхания по шлангу от воздуходувок или компрессорных магистралей (ПШ-1 – шланг 10м, ПШ-2 – шланг 20м с принудительной подачей
воздуха).
При эксплуатации изолирующего противогаза следует соблюдать следующие меры безопасности:
-число лиц, одновременно работающих в противогазах в одном помещении, должно быть не менее двух, и с ними должна поддерживаться непрерывная связь;
-в задымленных помещениях, емкостях, цистернах и т.п. каждый работающий в противогазе обвязывается тросом, другой конец которого должен находиться у специально назначенного дежурного или дублирующего номера вне задымленного помещения;
-не начинать работу в противогазе пока не убедитесь, что пусковой брикет при запуске сработал и изменился цвет полоски термоиндикаторной краски с розового на синий.
Средства индивидуальной защиты глаз (СИЗГ)
Средства защиты глаз и лица – это очки открытого и закрытого типов, ручные и наголовные щитки, шлемы.
При механической обработке материалов применяют очки закрытого типа с безосколочными стеклами.
131
При разливе материалов и сплавов, агрессивных жидкостей рекомендуют очки закрытого типа, маски с экраном или светофильтром.
Для защиты глаз от лучистой энергии применяют очки со светофильтром.
Специальные очки с металлизированными стеклами используют для защиты глаз от электромагнитных излучений.
Медицинские средства индивидуальной защиты
К таким средства относятся:
-индивидуальный противохимический пакет (ИПП);
-перевязочный пакет индивидуальный (ППИ);
-аптечка индивидуальная (АИ).
В настоящее время в спасательном деле используются противохимические пакеты ИПП-8, ИПП-10 и индивидуальные аптечки АИ-1М, АИ-2.
132
Глава 7
ОРГАНИЗАЦИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО КОНТРОЛЯ, НАДЗОРА И УПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
7.1. Экологичность технологических процессов
Вторая половина ХХ века характеризовалась бурным развитием промышленности. С каждым годом увеличивается выброс химических соединений в окружающую среду. По оценке ВОЗ, из более, чем 6 миллионов известных химических соединений практически используется до 500 тысяч соединений, из них около 40 тысяч обладают вредными для человека свойствами. Каждая люминесцентная лампа содержит 150 мг ртути, например, одна разбитая лампа загрязняет на уровне ПДК 500 тыс.м3 воздуха. Предприятия химической и нефтехимической промышленности являются источниками различных токсичных веществ: органических растворителей, аминов, альдегидов, хлора, оксидов серы, азота, соединений фосфора, ртути. Шинная промышленность выбрасывает в атмосферу стирол, толуол, ацетон. При сернокислом производстве происходит выброс оксидов серы. Заводы по производству минеральных удобрений выбрасывают в сутки 2 – 5 тонн оксидов азота.
Причины загрязнений:
-грубые нарушения технологии добычи, переработки и системы распределения сырья и продуктов;
-аварийные ситуации.
Для организации управления экологичности производств разрабатываются правовые и технические нормативные документы, программы по защите окружающей среды, проводятся научно-исследовательские работы по оценке вредности выбросов и разработке новых технологий переработки отходов, осу-
133
ществляется надзор и контроль за состоянием окружающей среды (мониторинг), проводятся экологические экспертизы, создается экологический паспорт предприятия и организуется обучение населения по защите окружающей среды.
7.2. Создание безотходных технологических процессов
По мере развития современного производства с его масштабностью и темпами роста все большую актуальность приобретают проблемы разработки и внедрения мало- и безотходных технологий.
ВРоссийской Федерации ежегодно образуется около 7 млрд. тонн отходов, при этом вторично используются только 2 млрд. тонн, т.е. около 28%.
На территории страны в отвалах и хранилищах накоплено около 80 млрд. тонн твердых отходов, при этом изымаются из хозяйственного оборота сотни тысяч гектаров земель; сконцентрированные в отвалах и свалках отходы являются источниками загрязнения поверхностных и подземных вод, атмосферного воздуха, почв и растений.
Безотходная технология представляет собой такой метод производства продукции, при котором все сырье и энергия используются наиболее рационально и комплексно в цикле: сырьевые ресурсы – производство – потребление – вторичные ресурсы, и любые воздействия на окружающую среду не нарушают ее нормального функционирования.
Всоответствии с действующим в России законодательством предприятия, нарушающие санитарные и экологические нормы, не имеют права на существование и должны быть реконструированы или закрыты. В ряде отраслей промышленности России используется коэффициент комплексности, определяемый долей полезных веществ (в %), извлекаемых из перерабатываемого сы-
134
рья по отношению ко всему его количеству. В ряде случаев он превышает 80 %.
Главные направления создания мало- и безотходных производств:
-комплексное использование сырьевых и энергетических ресурсов. Сочетание энергетики с технологией позволяет полнее использовать энергию химических превращений, экономить энергоресурсы, сырье и материалы и увеличивать производительность агрегатов.
-усовершенствование существующих и разработки принципиально новых технологических процессов и производств и соответствующего оборудования; осуществление производственных процессов при минимально возможном числе технологических стадий (аппаратов), поскольку на каждой из них образуются отходы, теряется сырье; применение непрерывных процессов, позволяющих наиболее эффективно использовать сырье и энергию; увеличение (до оптимума) единичной мощности агрегатов; интенсификация производственных процессов, их оптимизация, автоматизация.
-внедрение водо- и газооборотных циклов;
-кооперация производств с использованием отходов одних производств в качестве сырья для других и создания безотходных территориально промышленных комплексов.
7.3. Экологический паспорт предприятия
Экологический паспорт – это специальный, обязательный документ, в котором содержатся систематизированные сведения о природных объектах, находящихся в собственности или пользовании предприятия, их состоянии, видах воздействия на них, оказываемых в ходе хозяйственной и иной деятельности, мерах
135
по защите окружающей среды. Экологический паспорт разрабатывается предприятием за счет собственных средств, утверждается руководителем предприятия по согласованию с территориальным органом охраны окружающей среды и оформляется, как минимум, в трех экземплярах, которые хранятся у природопользователя, специально уполномоченного органа экологического управления, территориального органа исполнительной власти. Данный документ подлежит периодической (не реже раза в год) проверке, уточнению, дополнению. Экологическая паспортизация (по форме) проводится на предприятиях различных отраслей народного хозяйства – транспортной, строительной, горнодобывающей, химической и др.
Экологическая паспортизация в нашей стране началась в 1987 г. и продолжается в соответствии с ГОСТом 17.0.0.04-90.
7.4. Экологическая экспертиза и контроль экологичности и безопасности предприятия
Государственная экологическая экспертиза расценивается специалистами как один из важнейших и эффективнейших правовых инструментов, с помощью которого удается предотвратить нанесение вреда окружающей среде. Она проверяет соответствие намечаемой хозяйственной и иной деятельности экологическим требованиям и определяет допустимость реализации объекта в целях предупреждения возможных неблагоприятных воздействий этой деятельности на окружающую среду и связанных с ними социальных, экономических и иных последствий.
Экологическая экспертиза выполняет функции предупредительного контроля, служит инструментом обеспечения выполнения экологических требований, является правовым средством реализации конституционного права граждан на благоприятную
136
окружающую среду. Ее документы могут быть использованы в качестве доказательств при судебном рассмотрении дел.
Экологическая экспертиза проводится при выполнении заказчиком двух необходимых условий: предоставлении всех материалов и предварительная оплата. Со своей стороны, государственный орган, уполномоченный на организацию и проведение экспертизы, обязан начать ее не позднее чем через один месяц после выполнения заказчиком указанных условий: создать экспертную комиссию из внештатных экспертов; утвердить персональный состав комиссии, ее руководителя и секретаря (ими могут быть и штатные работники); организовать получение экспертами материалов, заседания экспертной комиссии, подготовку сводного заключения.
Виды экологической экспертизы:
-по субъекту организации и проведения – государственной и общественной;
-по времени и процедуре рассмотрения – первичной и повторной (повторная делится также на добровольную и по решению суда);
-по результатам – пришедшей к положительному и отрицательному заключению.
Кисточникам права относятся:
1.Федеральный закон «Об экологической экспертизе» от 23 ноября 1995 года; утвержденное постановлением Правительства РФ.
2.Положение о порядке проведения государственной экологической экспертизы от 11 июня 1996 г., утвержденное приказом Госкомэкологии (Минприроды РФ).
3.Регламент проведения государственной экологической экспертизы от 17 июня 1997 г.
4.Положение о порядке определения стоимости проведения экологической экспертизы документации от 22 апреля 1998 г.
137
5.Положение об оценке воздействия на окружающую среду от
16 мая 2000 г.
6.Требования к материалам, представляемым на государственную экологическую экспертизу для отнесения отдельных участков территории Российской Федерации к зонам чрезвычайной экологической ситуации или экологического бедствия от
28 марта 1996г.
7.Инструкция по экологическому обоснованию хозяйственной и иной деятельности от 29 декабря 1995 г.
138
Глава 8
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЕ СИТУАЦИИ
8.1.Классификация чрезвычайных ситуаций
ВФедеральном законе «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера» чрезвычайная ситуация определяется как «обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушения условий жизнедеятельности людей».
Авария – чрезвычайное событие техногенного характера, происшедшее по конструктивным, производственным, технологическим или эксплуатационным причинам, либо из-за случайных внешних воздействий, и заключается в повреждении, выходе из строя, разрушении технических средств, устройств или сооружений.
Все ЧС антропогенного и природного характера можно разделить на два класса:
- конфликтные (военные столкновения, экстремистская политическая борьба, национальные и религиозные конфликты, терроризм, широкомасштабная коррупция);
- бесконфликтные (ЧС техногенного характера, природного характера, экологического характера, биолого-социальные, космические катастрофы).
Базовая классификация ЧС, практически используемая в РСЧС, построена по группам, типам и видам чрезвычайных событий, которым дана определенная нумерация.
139
Однопозиционными номерами обозначены их группы (1 – ЧС техногенного характера; 2 – природного характера; 3 – экологического характера; 4 – биолого-социального).
Двухпозиционными номерами обозначены типы (1.1 – транспортные аварии; 2.1 – геофизические опасные явления).
Трехпозиционными номерами обозначены виды (1.1.1 – аварии товарных поездов; 2.1.1 – землетрясения).
В соответствии с принятыми стандартами по ЧС:
-ЧС техногенного характера 10 типов, 47 видов;
-ЧС природного характера 7 типов, 51 видов;
-ЧС экологического характера 4 типа, 20 видов;
-ЧС биолого-социального характера 3 типа, 14 видов.
По масштабу распространения и тяжести последствий ЧС подразделяются на:
-локальные (частные, объектовые) – не выходят за пределы рабочего места или участка;
-местные – ограничиваются пределами населенного пункта, города, края, республики;
-региональные – распространяются на несколько областей, краев, республик;
-национальные – охватывают обширные территории страны, но не выходят за ее границы;
-федеральные;
-глобальные – выходят за пределы страны и распространяются на другие государства.
По скорости распространения ЧС подразделяют на:
-внезапные (взрывы, землетрясения);
-с быстро распространяющейся опасностью (пожары, выброс газообразных АХОВ);
-с умеренно распространяющейся опасностью (выброс радиоактивных веществ, извержения вулканов);
-с медленно распространяющейся опасностью (засухи, эпидемии).
140