- •Раздел I. Введение в теорию государства и права
- •Тема 1. Теория государства и права
- •Тема 2. Происхождение государства и права
- •Тема 3. Типология государства и права
- •Раздел II. Теория государства
- •Тема 4. Государство как основной элемент
- •Тема 5. Функции государства
- •Тема 6. Механизм государства
- •Тема 7. Формы государства
- •Раздел III. Теория права
- •Тема 14. Система законодательства
- •Тема 15. Правовые отношения
- •Тема 20. Законность и правопорядок
- •1. Литература к разделу
- •2. Литература к разделу "Теория государства"
- •3. Литература к разделу "Теория права"
- •4. Литература к разделу
- •5. Литература к разделу
- •Раздел 1. Общая характеристика теории государства и права
- •Тема 1. Возникновение теории государства и права как науки
- •Тема 2. Предмет теории государства и права
- •Тема 3. Методология теории государства и права
- •Тема 4. Теория государства и права как учебная дисциплина
- •Раздел 2. Происхождение государства и права
- •Тема 1. Общая характеристика первобытно-общинного строя
- •Тема 2. Причины и условия возникновения государства и права
- •Тема 3. Пути реформирования государства и права
- •Тема 4. Общая характеристика теорий происхождения
- •Раздел 3. Типология государства и права
- •Тема 1. Необходимость в типологии
- •Тема 2. Понятие типа и сущности государства
- •Тема 3. Формационные и цивилизационные типологии
- •Тема 4. Разновидность смены типов государства
- •Тема 5. Характеристика основных типов государства
- •Тема 6. Основные черты государства и права в период
- •Раздел 4. Государство в политической системе общества
- •Тема 1. Понятие и структура политической системы общества
- •Тема 2. Государство - основное звено
- •Тема 3. Государство и политические партии
- •Тема 4. Государство и религиозные организации
- •Тема 5. Государство и предпринимательские структуры
- •Тема 6. Государство и органы местного самоуправления
- •Раздел 5. Функции государства
- •Тема 1. Понятие и содержание функций государства
- •Тема 2. Генезис развития функций советского государства
- •Тема 3. Функция сотрудничества с другими государствами
- •Тема 4. Формы осуществления функций
- •Раздел 6. Механизм государства
- •Тема 1. Понятие и содержание механизма государства
- •Тема 2. Органы государства и их классификация
- •Тема 3. Принципы организации и деятельности
- •Тема 4. Компетенция органов власти
- •Тема 5. Государственная служба
- •Тема 6. Роль и место бюрократии в механизме государства
- •Раздел 7. Формы государства
- •Тема 1. Сущность и предназначение государства
- •Тема 2. Формы государственного правления
- •Тема 3. Формы территориального устройства
- •Тема 4. Нетипичные формы правления
- •Тема 5. Территориальное устройство российской федерации
- •Тема 6. Формы политического (государственного) режима
- •Тема 7. Чрезвычайные государственно-правовые режимы
- •Тема 8. Причины и особенности изменения форм государства
- •Раздел 8. Понятие и содержание права.
- •Тема 1. Происхождение права
- •Тема 2. Основные теории, объясняющие происхождение права
- •Тема 3. Право в системе социальных и технических норм
- •Тема 4. Признаки права
- •Тема 5. Общие принципы права
- •Тема 6. Функции права
- •Тема 7. Типология права
- •Раздел 9. Основные правовые семьи мира
- •Тема 1. Основные черты правовых семей
- •Тема 2. Романо-германская (континентальная) правовая семья
- •Тема 3. Англосаксонская правовая семья (общего права)
- •Тема 4. Религиозно-традиционные правовые семьи
- •Тема 5. Социалистическая (российская) правовая семья
- •Раздел 10. Нормы права
- •Тема 1. Понятие нормы права и ее признаки
- •Тема 2. Структура правовой нормы
- •Тема 3. Основные виды правовых норм
- •Тема 4. Соотношение правовой нормы и статьи
- •Раздел 11. Источники (формы) права
- •Тема 1. Понятие источников права
- •Тема 2. Виды источников права
- •Тема 3. Действие нормативных правовых актов
- •Раздел 12. Правотворчество
- •Тема 1. Понятие, принципы и способы правотворчества
- •Тема 2. Стадии правотворческого процесса
- •Тема 3. Приемы и методы, используемые
- •Раздел 13. Система права
- •Тема 1. Система права и ее структурные элементы
- •Тема 2. Частное и публичное право
- •Тема 3. Правовые режимы
- •Тема 4. Соотношение норм международного
- •Раздел 14. Система законодательства
- •Тема 1. Система законодательства
- •Тема 2. Чрезвычайное законодательство в системе
- •Тема 3. Соотношение системы права
- •Тема 4. Развитие системы права и системы законодательства
- •Тема 5. Основные тенденции развития
- •Раздел 15. Правовые отношения
- •Тема 1. Понятие и условия возникновения правоотношений.
- •Тема 2. Содержание правовых отношений
- •Тема 3. Структура правоотношений
- •Тема 4. Юридические факты
- •Тема 5. Виды правоотношений
- •Раздел 16. Реализация права
- •Тема 1. Понятие и виды реализации права
- •Тема 2. Применение норм права
- •Тема 3. Правоприменительный акт
- •Тема 4. Пробелы в праве
- •Раздел 17. Толкование норм права
- •Тема 1. Понятие и цели толкования норм права
- •Тема 2. Виды толкований норм права
- •Тема 3. Приемы (способы) толкования правовых норм
- •Тема 4. Акты толкования норм права
- •Раздел 18. Механизм правового регулирования
- •Тема 1. Понятие механизма действия права
- •Тема 2. Понятие и стадии механизма правового регулирования
- •Тема 3. Аспекты механизма правового регулирования
- •Раздел 19. Правомерное поведение,
- •Тема 1. Понятие и признаки правомерного поведения
- •Тема 2. Понятие и признаки правонарушения,
- •Тема 3. Состав правонарушений
- •Тема 4. Юридическая ответственность и ее виды
- •Тема 5. Помилование как акт милосердия,
- •Раздел 20. Законность и правопорядок
- •Тема 1. Понятие и основные принципы законности
- •Тема 2. Гарантии законности
- •Глава 7. Судебная власть
- •Тема 3. Законность и целесообразность
- •Тема 4. Содержание понятия законности в россии
- •Тема 5. Понятие правопорядка,
- •Тема 6. Социальное значение законности и правопорядка
- •Раздел 21. Государство, право и личность
- •Тема 1. Соотношение государства, правовой системы и личности
- •Тема 2. Основные положения правового статуса
- •Тема 3. Принципы правового статуса личности
- •Тема 4. Механизм реализации правового статуса личности
- •Раздел 22. Правосознание и правовая культура
- •Тема 1. Понятие, структура, виды и функции правосознания
- •Тема 2. Понятие правовой культуры
- •Тема 3. Правовое воспитание
- •Раздел 23. Государство, право и экономика
- •Тема 1. Соотношение государства, права и экономики
- •Тема 2. Воздействие права на экономику
- •Тема 3. Воздействие государства на экономику
- •Тема 4. Советская социалистическая модель
- •Тема 5. Западная либеральная модель
- •Раздел 24. Роль государства в формировании
- •Тема 1. Способы и средства, применяемые государством
- •Тема 2. Банковская система государства
- •Тема 3. Пути повышения эффективности национальных экономик
- •Тема 4. Государство, экономика
- •Тема 5. Проблемы формирования рыночных отношений
- •Тема 6. Социальная ответственность бизнеса
- •Раздел 25. Правовое государство
- •Тема 1. Становление и развитие идеи правового государства
- •Тема 2. Условия формирования правового государства
- •Тема 3. Понятие и признаки правового государства
- •Тема 4. Проблемы и пути формирования правового
- •Раздел 26. Государство, право и гражданское общество
- •Тема 1. Взаимосвязь государства, права
- •Тема 2. Структура гражданского общества
- •Тема 3. Признаки гражданского общества
- •Тема 4. Формирование гражданского общества
Тема 2. Понятие типа и сущности государства
Типология - осуществляемое посредством аналитических процедур расчленение целостных объектов (систем) на конкретные типы (классы), исходя из определенных признаков (критериев).
Тип (исторический) государства и права - это целостная совокупность наиболее существенных признаков, свойственных правовым и политическим, организованным в государство системам единой общественно-экономической формации или (и) конкретному этапу (периоду) в развитии определенного общества.
Существенными признаками правовой и политической (политико-правовой) системы являются:
- принадлежность государственной власти, - кому принадлежит закрепленная в праве государственная (политическая) власть;
- целенаправленность государственной власти - в интересах каких социальных групп эта власть осуществляется;
- порядок осуществления (режим) государственной власти - какими способами и методами эта власть осуществляется;
- государственно-правовые и бытовые традиции - какие цивилизованные факторы играют наиболее существенную роль.
- На протяжении многих лет вопрос о сущности государства решался в нашей науке односторонне. Сущность государства видели лишь в его насильственной стороне, рассматривая его как диктатуру, ничем не ограниченную власть господствующего класса. При этом упускалось из вида, что общество едино. Следовательно, государство всегда выражает интересы всего общества и является способом его интеграции.
Тема 3. Формационные и цивилизационные типологии
Выделяют два основных подхода к типологии государства: формационный и цивилизационный.
Формационный подход выражает марксистское отношение к вопросу о типе государства. С точки зрения марксизма, под историческим типом государства и права понимаются взятые в единстве наиболее типичные их черты и признаки, относящиеся к одной и той же общественно-экономической формации, к одному и тому же экономическому базису.
Для определения типа государства и права в данном значении необходимо ответить на следующие три вопроса:
1. Какой общественно-экономической формации, какому типу производственных отношений соответствует данное государство;
2. Орудием какого класса оно является;
3. Каково социальное назначение данного государства.
Согласно марксистской типологии государства делятся на рабовладельческое, феодальное, буржуазное, социалистическое. Смена одного исторического типа другим - процесс объективный, естественноисторический, его реализация возможна в результате революций. В этом процессе каждый последующий тип государства должен быть исторически более прогрессивным, чем предыдущий.
Рабовладельческие, феодальные, буржуазные типы государства охватываются единым понятием эксплуататорского государства.
В качестве противоположности указанным типам государства классики марксизма определяли социалистическое государство.
Рассматривая формационный подход к типологии государства в тесной связи с марксистским учением о государстве, нельзя не заметить, что марксистской трактовке этих вопросов принадлежит значительная роль в научном объяснении возникновения и развития рабовладельческого и феодального типов государства. Она охарактеризовала буржуазный тип государства, соответствовавший состоянию общественного развития середины девятнадцатого столетия, когда завершилось формирование промышленного капитализма.
К сожалению, марксистская теория классовой борьбы и государства, включая и его типологию, была превращена советским обществоведением в догму. Буржуазный тип государства характеризовался только с позиции Маркса и Энгельса, данным эпохе промышленного капитализма, и сводился к тезисам Ленина об империалистическом государстве. Вопреки предсказаниям о загнивании и гибели капитализма, капиталистический строй перенес не только политический удар, нанесенный революцией в России, но и выстоял в условиях глубочайшего экономического кризиса и депрессии конца 20-х - начала 30-х годов.
Благодаря вмешательству государства в экономику, начало которому положили теория Дж. Кейнса и практика Ф. Рузвельта, он окреп и оказался способным в сравнительно короткий срок осуществить научно-техническую революцию, использовав ее достижения для повышения уровня жизни народа. При регулирующей роли государства были приняты меры по перераспределению доходов, внедрены многочисленные средства социальной защищенности человека.
Немало противоречий возникает в применении формационного подхода и к социалистическому типу государства, сложившемуся после Октябрьской революции. В соответствии с марксистской типологией все государства проходили жестко заданный путь от одного исторического типа к другому. В действительности эволюция государств была многовариантной. Далеко не обязательным для всех государств был рабовладельческий тип. В развитии некоторых из них наблюдалось движение назад, длительные переходные состояния.
Марксистскую типологию государств можно критиковать, можно и отказаться от нее, но обязательно надо изучать. Это необходимо делать хотя бы потому, что нельзя игнорировать опыт государств, которые идут по социалистическому пути развития. Крупнейшее в мире государство - Китайская Народная Республика - продолжает успешно строить социализм, но с китайской (читай - национальной, учитывающей тысячелетиями складывающуюся ментальность населения) спецификой.
Другим заслуживающим внимание современным подходом к типологии государства является цивилизационный. В настоящее время в нем преобладает так называемое технологическое направление. Оно связывает тип государства со стадией научно-технического прогресса и жизненного уровня населения, определяемого потреблением и оказанием услуг, которым соответствует данное государство.
Одной из наиболее распространенных и характерных для этого направления цивилизационного подхода является теория стадий экономического роста, автор которой - известный американский социолог и политический деятель Уолт Ростоу. Согласно этой теории, призванной, по словам ее автора, бросить вызов марксизму и вытеснить его как метод рассмотрения современной истории, все общества по экономическому развитию можно отнести к одной из пяти стадий: традиционное общество; переходное общество, в котором закладываются основы преобразований; общество, переживающее процесс сдвига; созревающее общество и общество, достигшее высокого уровня народного потребления.
К первой стадии Ростоу относит общество, основанное на доньютоновской науке и технике и на преобладании сельского хозяйства.
Вторая стадия - это период трансформации общества в более развитый период закладывания основ для "сдвига" в области обрабатывающей промышленности.
Третья стадия - "сдвиг", "взлет" научно-технического развития как в промышленности, так и в сельском хозяйстве.
Четвертая стадия характеризуется как пора "зрелости". В этой стадии достигается устойчивое превышение выпуска продукции над ростом населения.
Пятая стадия - это период "высокого уровня массового потребления", в который ведущие секторы экономики переходят на производство предметов потребления длительного пользования и услуг. В соответствии с рассматриваемой концепцией именно на пятой стадии возникает общество, которое можно назвать "государством всеобщего благоденствия".
Представителем другого направления цивилизационного подхода к вопросу о типах государства является английский историк А. Тойнби. Он сформулировал концепцию цивилизации, под которой понимает замкнутое и локальное состояние общества, отличающееся общностью религиозных, психологических, культурных, географических и других признаков. В соответствии с ним он выделяет в мировой истории более 20 цивилизаций, не связанных между собой какими-либо общими закономерностями развития, а существующих рядом друг с другом.
При изучении вопроса о типах государства следует пользоваться одновременно как формационным, так и цивилизационным подходами.
Исходя из формационных представлений и критериев, различаются пять общественно-экономических формаций, но четыре типа политико-правовых систем; рабовладельческая, феодальная, буржуазная (капиталистическая) и социалистическая (теоретически - первая стадия коммунистической формации). Примеры: рабовладельческая формация в Древности, феодальная - в Средневековье, капиталистическая и социалистическая - в Новое время. Известные миру цивилизации различаются во времени, пространстве (географически) и духовно. Это, например, цивилизация Древнеегипетская и Античная, Западноевропейская и Китайская, Христианская и Исламская. Актуальна проблема православной и, в частности, российской (русской) цивилизации.
Формационные и цивилизационные объяснения типологии государства и права существенно дополняют друг друга. Это имеет большое политическое и государственно-управленческое значение.