Інтегров соц службим Київ 2007

Примітки до впровадження програми навчання соціальних працівників інтегрованих соціальних служб

служб у справах дітей, предста­ників засобів масової інфо­мації, громадських організацій :

Таблиця 2

•засту­ників дире­торів з вихо­ної роботи та соці­ль­ них педагогів загальноосві­ніх закладів, а також педа­ гогі­них коле­тивів шкіл-інте­натів:

Таблиця 3

•педі­аріврайоннихдитячихполіклінік,меди­ногопер­ соналузагальноосві­ніхзакладівспільнозіспеці­лі­та­ ми соці­льних служб раннього втручання:

Таблиця 4

362

Примітки до впровадження програми навчання соціальних працівників інтегрованих соціальних служб

Таблиця 5

•працівників районних відділів кримінальної міліції для непо­нолі­ніх, дільни­них міліці­нерів, спеціалі­тів районних відділів у справах сім’ї, молоді та спо­ту, служб у справах дітей, інспе­торів криміналь- ­но-викона­чих інспе­цій спільно зі спеці­лі­тами соці­льної слу­би супроводу дітей, які перебувають у кон­лі­ті з законом:

Таблиця 6

Розро­ка та впровадження трені­гових модулів для спеціалі­тів соці­льної сфери спри­тиме підвищенню рі­ня їхньої компете­нно­ті, налагодженню ефе­ти­ної вза­модії у роз­ в’язанні нагальних проблем дітей та сімей.

363

Додаток 1

Загальні положення щодо ді­льно­ті інте­рованих соці­льних служб

Ді­льність інте­рованих соці­льних служб передбачає на­ дання рі­них видів соці­льних послуг, матері­льної допомо­ ги, здій­нення соці­льного обслуговування, профіла­ти­ної роботи і ре­білітації дітей, сімей та молоді, які опинилися у скла­них життєвих обставинах.

Ді­льність інте­рованих соці­льних служб має здій­нювати­ ся згі­но з Держа­ними ста­да­тами надання соці­льних послуг, що встано­люють осо­ливі вимоги до обсягу і яко­ті соці­льних послуг, порядку та умов їх надання.

Відпові­но до Законів Укра­ни „Про соці­льні послуги”, „Про соці­льну роботу з дітьми та молоддю” інте­ровані соці­льні слу­би надають соці­льно-економі­ні, медико-соці­льні, со­ ці­льно-педагогі­ні,психологі­ні,юриди­ні,інфо­маційніта інші види послуг (див. Ста­да­ти яко­ті послуг спеці­лізова­ них соці­льних служб).

Стру­тура інте­рованих соці­льних служб ЦСССДМ

Базовоюстру­туроюІнте­рованихсоці­льнихслужбєспеціа­ лізованісоці­льніслу­би,якістворюютьсяускладірайонних та міських центрів соці­льних служб для сім’ї, дітей та моло­ ді як спеці­лізовані фо­мування. На основі вивчення потреб дітей та сімей із дітьми, громади, пе­ного регі­ну визнача­ єтьсяперелікспеці­лізованихслужб,якийможе охо­лювати такі слу­би:

•Слу­ба підтри­ки сім’ї;

•Слу­ба раннього втручання;

•Слу­ба супроводу сімейних форм виховання;

•Слу­бареінте­раціїтасоці­лізаціївихова­цівінтернат– них закладів;

364

Додаток 1

•Слу­ба супроводу дітей, які перебувають в кон­лі­ті з законом.

Відпові­но до наявно­ті типових потреб дітей і сімей, ка­ро­ вих та фінансових ресурсів у громаді можуть бути утворені інші спеці­лізовані слу­би, наприклад: слу­ба супроводу сі­ мей, які виховують дітей з ВІЛ-інфе­цією, або самі є хворими наВІЛ;слу­бапідтри­кисімей,яківиховуютьдітейзосо­ли­ вимипотребами,втомучи­лізобмеженимифізи­нимифу­н- ці­ми тощо. Деякі спеці­лізовані слу­би, близькі за сво­ми завданнями та фу­нці­ми, можуть бути об’єднані.

Осно­нимипринципамифу­нці­нуванняінте­рованихсоці­ль­ них служб є:

•Пріорите­ність інтересів дітей.

•Ухвалення рішень на основі оці­ки потреб дитини та сім’ї.

•Компле­кність.

•Адре­ність та досту­ність послуг.

•Послідо­ність та си­те­ність.

•Гуманність, до­ровільність та конфіде­ційність.

•Участьклі­єтів,утомучи­ліідітей,вухваленнірішень, плануванні роботи та монітори­гу наданих послуг тощо.

Цільові групи клі­єтів

Отримувачамипослуг,щонадаютьінте­рованісоці­льніслу­- би, є діти, сім’ї з дітьми, молодь (незале­но від раси, релігій­ нихпоглядів,віку),якіопинилисявскла­нихжиттєвихобста­ винах і не в змозі подолати їх самостійно.

Забезпечення права громадян на соці­льне обслуговування та матері­льну допомогу в інте­рованих соці­льних слу­бах

Коженгромадянинмаєправоотриматибе­зпла­нуінфо­ма­ цію про мо­ливо­ті, види, порядок та умови надання послуг інте­рованими соці­льними слу­бами.

365

Додаток 1

Соці­льні послуги надаються на підставі особи­того звер­ нення громадян або за зве­ненням, повідомленням установ, закладів, організацій, громадян про необхідність надання соці­льнихпослугдітямтасім’ям,здій­неннясоці­льногоін­ спе­тування.

Інте­ровані соці­льні слу­би гара­тують клі­єтам право отримати соці­льні послуги на бе­зпла­ній основі відповід­ но до напрямів ді­льно­ті та послуг спеці­лізованої соці­ль­ ної слу­би.

Визначення і надання соці­льної послуги (послуг) здій­ню­ ється на основі оці­ки потреб дитини та сім’ї. Інте­ровані соці­льні слу­би можуть надавати одноразові та компле­кні послуги яксамостійно,такззалученнямспеці­лі­тівзінших сфер ді­льно­ті.

Порядок надання матері­льної допомоги клі­єтам визначаєть­ ся законами Укра­ни, відпові­ними но­мати­ноправови­ ми актами, програмами, затвердженими Президентом­ Укра­ни, Кабінетом міні­срів Укра­ни, відпові­ними міні­тер­свами, відомствами, мі­цевими органами виконав­ чої влади та мі­цевого самоврядування пе­ної адміні­сративної­ території чи громади.

Порядок дій інте­рованих соці­льних служб складається із трьох етапів:

1.По­ча­ковий (реєстрація зве­нення клі­єта, поча­кова оці­ка,збіртааналізінфо­маціїпроклі­єта,соці­льніпослу­ ги,компле­кнаоці­ка,соці­льнеінспе­тування,планування, відкриття випа­ку, складання та підписання договору про супровід);

2.Ос­но­ний (розро­ка плану спільних дій, надання компле­с– ­ної соці­льної допомоги, докуме­тування, перегляд справ).

3.Заве­шальний(оці­каяко­тінаданихпослуг,ухваленнярі­ шенняпрозакінченняведеннявипа­ку,підгото­карекомен-

366

Додаток 1

да­ цій для сім’ї клі­єта, інспе­тування, па­ронаж та підтрим­ ка позити­них змін).

Фо­ми, методи і технології ді­льно­ті інте­рованих соці­ль­ них служб

Фо­мами роботи інте­рованих соці­льних служб є: індивідуальні, групові та масові заходи, до яких залучаються клі­єти, їхнє найбли­че оточення, громада.

Осно­ними методами роботи соці­льних служб є: бесіда, ін­ терв’ю, анкетування, те­тування, переконання, стимулюван­ ня, навчання, особи­тий приклад, надання натуральної та грошової допомоги, встано­лення пільг, підгото­ка запитів, ли­тів,клопотань,зве­нень,організаціязустрічей,групвзає­ мопі­дри­ки, предста­лення інтересів клі­єта, напра­лення клі­єта до інших установ, відвідування сім’ї тощо.

Осно­ними технологі­ми, які викори­товують у своїй ді­ль­ но­ті інте­ровані соці­льні слу­би, є: оці­ка потреб дитини та сім’ї, раннє втручання, ведення випа­ку, активізація гро­ мади тощо.

Ді­льність інте­рованих соці­льних служб може здій­ню­ ватися як за мі­цем слу­би, так і за мі­цем проживання/пе­ ребування клі­єта (клі­єтів), а також в осві­ніх, меди­них, культу­них закладах, закладах соці­льного захи­ту, обслуго­ вування.

Організаційне забезпечення ді­льно­ті інте­рованих соці­ль­ них служб

•Інте­ровані соці­льні слу­би утворюються рішенням органу виконавчої влади та мі­цевого самоврядування відпові­ної територі­льної громади чи адміні­сратив­ ної території (село, селище, мі­то, район).

•Ді­льність інте­рованих соці­льних служб уно­мову­ єтьсяположеннямипроЦСССДМ,проспеці­лізованісо­ ці­льні слу­би, загальними положеннями щодо ді­ль-

367

Додаток 1

но­ ­тіінте­рованихсоці­льнихслужбтапослугиспеціа­ лізованих соці­льних служб.

•Осно­ними но­мати­но–правовими докуме­тами, що ре­ламе­тують міжвідо­чу вза­модію у процесі надан­ ня соці­льних послуг дітям та сім’ям, є: Наказ мініс­ терств Укра­ни у справах сім’ї, молоді та спо­ту, охоро­ низдоров’я,освітиіна­ки,працітасоці­льноїполітики, транспо­ту та зв’я­ку, вну­рішніх справ, Держа­ного депа­таме­туУкра­низпитаньвиконанняпокараньта їхнім територі­льним підрозділам «Про затвердження порядку вза­модії суб’єктів соці­льної роби із сім’ями, які опинилися у скла­них життєвих обставинах», зареє­- трованийуМіні­тер­свіюстиціїУкра­ни12ли­ня2006р. за N 824/12698, та но­мати­ні акти мі­цевих органів виконавчої влади: «Положення про Єдине ві­но», «По­ ложення про Координаційну раду з охорони дитинс- ­тва» тощо.

•Шта­ніпрацівникитазалученіспеці­лі­тиінте­рованих соці­льних служб мають вищу освіту, відпові­ні знан­ ня, уміння, нави­ки у сфері соці­льної роботи та мають пройти трені­ги (ку­си) за програмою підготовки соціальнихпрацівниківінте­рованихсоці­льнихслужб.

•Фу­нці­нальніобов’я­кисоці­льнихпрацівниківвизна­ чаються посадовими інстру­ці­ми спеці­лі­тів спеціа­ лізованих соці­льних служб, дії чергового соці­льного працівникаЄдиногові­назве­нень–інстру­цієюзобо­ в’я­ків чергового соці­льного працівника ЦСССДМ.

•Обов’я­ки менеджера інте­рованих соці­льних служб покладаються на кері­ника стру­ту­ного підрозділу ЦСССДМ

Докуме­тування ді­льно­ті інте­рованих соці­льних служб:

Для обліку ді­льно­ті інте­рованих соці­льних служб викори­товуються ста­да­тизовані фо­ми, об’єднані у пакет «Справа сім’ї (клі­єта)».

Всізве­ненняклі­єтафі­суютьсяв«Жу­налізве­неньгрома­ дян до центру соці­льних служб для сім’ї, дітей та молоді» за

368

Додаток 1

відпові­ним вхі­ним номером, який відображається у «Спра­ ві сім’ї (клі­єта)».

•фо­ма № 1 – «Фо­ма зве­нення/напра­лення та збору пе­винної інфо­мації»;

•фо­ма № 2 – «Фо­ма початкової оці­ки потреб дитини та її сім‘ї»;

•фо­ма № 2-А – «Ка­рка поча­кової оці­ки випа­ку від­ мови або загрози відмови від новонародженої дити­ ни»;

•фо­ма№3–«Ка­ркако­та­тівсоці­льногопрацівника стосо­но клі­єта та його соці­льного оточення»;

•фо­ма № 4 – «Акт обстеження жи­лово-побутових умов»;

•фо­ма№5–«Договірпровзяттясім‘ї(клі­єта)підсоці­ альний супровід/надання соці­льних послуг»;

•фо­ма № 6 – «Фо­ма компле­кної оці­ки потреб дити­ ни та її сім’ї;

•фо­ма №7 – «План спільних дій»;

•фо­ма № 8 – «Ка­рка обліку матері­льної допомоги»;

•Фо­ма № 9 – «Ви­новок соці­льного працівника щодо результатів справи»;

•Фо­ма № 10 – «Рекоме­дації соці­льного працівника щодоподальшихдійсім‘ї(клі­єта)пі­лязакриттяспра­ ви».

Всі зве­нення клі­єтів фі­суються в «Жу­налі зве­нень гро­ мадян до центру соці­льних служб для сім’ї, дітей та молоді» завідпові­ним вхі­нимномером,якийвідображаєтьсяувсіх фо­мах «Ка­рки соці­льної роботи».

Фінансове забезпечення ді­льно­ті інте­рованих соці­льних служб

Фінансуванняді­льно­тіінте­рованихсоці­льнихслужбздій­- нюється за рахунок ко­тів мі­цевих бюджетів, спеці­льних фо­дівмі­цевихорганіввиконавчоївладитамі­цевогосамо­ врядування,ко­тівблагодійнихорганізацій,фо­дівтаінших джерел, не заборонених законодавством.

369