Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Інтегров соц службим Київ 2007

.pdf
Скачиваний:
8
Добавлен:
08.03.2016
Размер:
5.51 Mб
Скачать

Специфіка надання інте­рованих соці­льних послуг дітям і сім’ям в умовах села (селища)

Запровадження в сільській мі­цево­ті моделі інте­рованих соці­льних послуг є надзвичайно пе­рпе­ти­ним напрямом у сфері соці­льної роботи із сім’ями, дітьми та молоддю. Саме такий крок забезпечить:

безпосере­нє надання послуг клі­єтам за мі­цем проживання;

спрямування своєї ді­льно­ті на ефе­ти­не викорис­ тання ресурсів родинного та соці­льного оточенням клі­єта;

залучення громади до покращення скла­них життєвих умов клі­єта.

Специфікаді­льно­тісоці­льногопрацівникавсільськійміс­ цево­ті на засадах інте­рованого підходу спонукає його бути професі­наломувирішеннібагатьохпроблем,матиґрунтов– ну підгото­ку для здій­нення соці­льної роботи, розви­ку пар­нерськихстосу­ківізмі­цевимитарайоннимиустанова­ ми і спеці­лі­тами.

Інте­рована модель соці­льних послуг передбачає, що робота сели­них (сільських) рад має бути спрямована на ре­лізацію осно­них напрямів забезпе­чення прав і за– хи­ ­ту інтересів дітей:

створити безпе­ні спри­яливі умови в територі­льній громаді для освіти, охорони здоров’я, зайнято­ті, розви­ку дітей, забезпечення їхніх духо­них, культур­ них потреб;

своєча­но виявляти сім’ї, які перебувають у скла­них життєвій скруті, спри­ти отриманню ними підтри­ки рі­них видів, передбаченої законодавством;

забезпечитиефе­ти­нуді­льністьопікунськоїрадисела;

здій­нювати профіла­ти­ні заходи для сімей та дітей, які опинилися в скла­них життєвих умовах, запобігати вилученню дітей із сімей;

своєча­но виявляти дітей та сім’ї з дітьми, які пересе­ лилися або перебувають на території села без визначе­ ного статусу (волоцюги, же­раки, біже­ці та ін.)

330

Специфіка надання інте­рованих соці­льних послуг дітям і сім’ям в умовах села (селища)

та вживати заходи, передбачені законодавством щодо вирішення їхніх проблем;

порушувати питання про притя­нення до відповідаль­ но­ті батьків, які не забезпечують нале­ний догляд і виховання дітей, відпові­но до законодавства;

спри­ти популяризації сімейних форм виховання ді­ тей-сиріт та дітей, позба­лених батьківського піклування;

вживати заходів щодо профіла­тики негати­них проявів у дитячому та молоді­ному середовищі, популяризувати здоровий спосіб життя;

підтримувати традиції сімейного виховання, фо­мувати відповідальне батьків­сво.

Всі наведені вище заходи можуть бути покладені в основу роботи сільського соці­льного працівника у громаді.

О­со­ливі­тю його ді­льно­ті має стати спрямованість на налагодження міжвідо­чої координації, залучення спеці­ алі­тів усіх інституцій, що стано­лять інфрастру­туру села, до розв’язання проблем клі­єтів. Для того, щоб виконувати таку координацію, соці­льний працівник на селі обов’я­ко­ во має володіти уміннями налагоджувати й підтримувати горизо­тальні та ве­тикальні зв’я­ки як усередині сільсь– кої громади, так і поза нею. Під горизо­тальними зв’я­ками маютьсянаувазіко­та­тиістосу­кизнадавачамисоці­льних послуг.Відпові­нодовиявленихпотребклі­єтасільськийсо– ­ці­льнийпрацівникфо­муємультиди­ци­ліна­нукоманду.

Ва­ливою деталлю є те, що на селі, де більшість людей осо­ би­тознайома,абагатохтощейродичі,горизо­тальнізв’яз­ ки є нефо­мальними. Тому до складу мультиди­ци­ліна­ної команди можуть ввійти значущі для клі­єта особи, автори– те­ні предста­ники громади.

Ве­тикальні зв’я­ки – це стосу­ки із зо­ні­нім оточенням громади: стру­ту­ні підрозділи районної та обла­ної держав– ної­ адміні­срації, благодійні фо­ди та інші громадські орга­ нізації. Викори­тову­чи ці зв’я­ки, соці­льний працівник в інтересах клі­єта може ініці­вати міжвідо­чі зустрічі.

331

Специфіка надання інте­рованих соці­льних послуг дітям і сім’ям в умовах села (селища)

У своїй практи­ній ді­льно­ті соці­льний працівник може ско­ ри­татисярі­нимимоделямироботиугромаді(див.Табл.10).

Описані моделі стали майже «класи­ними». У таблиці узагальнено базові хара­тери­тики моделей, описано при­ пущення, на яких ґру­тується той чи інший вид втручання, визначено пріорите­ні методи дій. Ця інфо­мація дає уяв­ лення про те, чого саме очікують від соці­льних працівників у ра­ках кон­ре­ної моделі. У ко­ній кон­ре­ній ситу­ції соці­льним працівникам доводиться вирішувати, яку саме модель ва­то застосовувати.

Осо­ливі­тю професійної ді­льно­ті сільського соці­льного працівника є її зна­на обумо­леність статусом (престижем, авторитетом)особи,ко­разаймаєцюпосаду. Сільськіжителі цінують свого соці­льного працівника не лише «за ди­лом», а насамперед за зда­ність співчувати людям, відгукуватися наїхніпроблемитапотреби;вмінняспі­куватисязодносель­ чанами,налагоджуватизнимиті­нийко­такт;предста­ляти інтереси у скла­них ситу­ціях тощо.

Однак для ефе­ти­ного впровадження моделі інте­рованих соці­льних послуг на селі сільський соці­льний працівник має бути компете­нним. Тому він потребує постійної під­ три­ки районного центру соці­льних служб для сім’ї, дітей та молоді, супе­візійнихзустрічей, відвідуваннятрені­гових занять та навчальних семінарів, обміну досвідом, підвищен­ ня свого професійного рі­ня.

Складовимироботисільськогосоці­льногопрацівниказклі­ є­томє:прийняттязве­нення,збірінфо­маціїтавивчення ситу­ції, психосоці­льна ді­ано­тика та оці­ка потреб ди­ тини, планування роботи з клі­єтом на основі виявлених потреб, докуме­тування, надання соці­льних послуг, ана­ ліз та оці­ка дося­нутих результатів, припинення актив­ ної роботи і дода­кове куратор­сво (соці­льне інспе­ту– ван­ ня та соціальний па­ронаж). В основі планування і надання послуг клі­єтові лежить технологія ведення випа­ку (див. 2.3).

332

333

Таблиця 10. Моделі практи­ної ді­льно­ті соці­льного працівника в громаді [2]

Параме­ри

 

Модель

 

 

мі­цевого розви­ку

соці­льного планування

соці­льної дії

Цілі ді­льно­ті

Підвищення інте­рації

Розв’язання проблем

Змінавла­нихстосу­ківтадосту­

 

та мо­ливо­тей громади, роз­

з огляду на зна­ні

пу до ресурсів, ключові інститу­

 

виток самодопомоги (завдання,

тру­нощі громади (вимоги,

ційні зміни (вимоги, орі­єтовані

 

орі­єтовані на процес)

орі­єтовані на завдання)

на процес або завдання)

Припущення

У громаді спостерігається анемія,

У громаді – зна­ні соці­льні

У громаді є упосліджені

щодо стру­тури

брак зв’я­ків та зда­но­ті до де­

проблеми,пов’язанізпсихіч­

групи, спостерігаються

громади

мо­рати­ного ухвалення рішень;

ним та фізи­ним здоров’ям,

соці­льна несправе­ливість,

та проблем

громада є стати­ною

жи­лом, відпочи­ком тощо

нері­ність, депривація

Ключова

Залучення широкого

Збирання інфо­мації

Кри­талізація проблем

стратегія

кола людей до визначення

щодо проблем

та мобілізація людей

дій

та розв’язання

та ухвалення рішень щодо

надії проти ворогів

 

вла­них проблем

пе­рпе­ти­ного розви­ку

(ворожих цілей)

Та­тики

Дося­нення консе­сусу;

Дося­нення консе­сусу

Конфро­тація,

і техніки змін

комунікація між групами

чи розв’язання кон­лі­ту

безпосере­ні дії,

 

у громаді; групові дискусії

 

переговори

Засоби змін

Спрямування малих, орі­єтова­

Спрямування фо­мальних

Спрямування масових організа­

 

них на завдання груп

організацій

цій та політичного процесу

 

 

та тлумачення даних

 

Ста­лення

Члени вла­них стру­тур

Вла­ні стру­тури

Вла­ні стру­тури є зо­ні­ньою

до вла­них

співпрацюють у розв’язанні

є роботода­цями

мішенню дій, сприймаються

стру­тур

проблеми

та спо­сорами

як пригно­лювачі, яких

 

 

 

потрі­но примушувати

 

 

 

щось зробити або усунути

Специфіка надання інте­рованих соці­льних послуг дітям і сім’ям в умовах села (селища)

Врахову­чи осо­ливо­ті потреб клі­єтів у сільській громаді соці­льний працівник надзвичайно акти­но викори­товує позити­ний поте­ціал мо­ливої допомоги з боку членів най­ бли­чого соці­льного оточення: родичів, сусідів, одноліт– ­ків, колег по роботі, навчанню тощо. Ва­ливим аспе­том є запровадження методик сімейних групових нарад, мере­ жевих зустрічей, зустрічей груп підтри­ки в основу яких покладено принцип мобілізації соці­льного оточення дітей, сімей та молоді, які опинилися в скла­них життєвих умовах

(див. 2.4; розділ 3).

Вивчення практи­ного досвіду дозволяє говорити про пе­нийалгоритмвпровадженняінте­рованоїмоделісоці­ль­ них послуг на селі. Так, на запровадження цієї моделі у рам­ ках ре­лізації про­ету ЄС “Ро­виток інте­рованих соці­льних служб для вра­ливих сімей і дітей” передбачено:

проведення у громаді інфо­маційної ка­панії щодо переліку соці­льних послуг та мо­ливо­тей отриман­ ня соці­льних послуг за мі­цем проживання;

вивчення ситу­ції щодо становища сімей, дітей та молоді, які проживають на території сільської (сели­ної) ради;

визначення окремих категорій клі­єтів, які зазнали життєвої скрути та ді­ано­тика їхніх потреб;

фо­мування компле­су соці­льних послуг;

аналіз ресурсів громади та соці­льних інституцій села (селища);

планування створення мультиди­ци­ліна­ної команди для надання соці­льних послуг;

безпосере­ня робота з клі­єтами та їхнім найбли­чим оточеннямщодо подоланняжиттєвоїскрути:здій­нен­ ня ді­ано­тики сім’ї, проведення оці­ки потреб дити­ ни, надання соці­льних послуг, ведення соці­льного супроводусімей,дітейтамолоді,якіопинилисяусклад- ­них життєвих обставинах, соці­льне інспе­тування клі­єтів, виведених з-під соці­льного супроводу, соці­льний па­ронаж сімей, дітей та молоді;

організаціязаходівізпрофіла­тикисімейногонеблаго­

334

Специфіка надання інте­рованих соці­льних послуг дітям і сім’ям в умовах села (селища)

получчя, запобігання (вча­не виявлення) насиль­сву

в сім’ї, жо­ртокому поводженню;

вивчення мо­ливо­ті створення умов для забезпечен­ няправадитининавихованнявсімейномусередовищі;

залучення сільської громади до профіла­тики негатив­ них явищ у дитячому та молоді­ному середовищі, фо­мування навичок здорового способу життя, організації змі­то­ного дозвілля;

здій­нення аналізу яко­ті й надання соці­льних послуг та їх впливу на життя громади.

Безпосере­ня участь сели­них (сільських) соці­льних працівниківуку­сахпідвищеннякваліфікації,трені­гах,семі­ нарах спри­ла планомі­ному, послідо­ному впровадженню моделінаданняінте­рованихсоці­льнихпослугсільськимсі­ м’ям із дітьми, які опинилися в скла­них життєвих обставинах. Викори­тання інте­рованого підходу в соці­льній роботі на селі дозволило об’єднати й активізувати громаду, зроби­ ти її небайдужою до виявлення і розв’язання проблем враз­ ливих сімей із дітьми; ма­симально залучити до соці­льних дій фахі­ців рі­них сфер ді­льно­ті, об’єдна­ши їх у мульти­ ди­ци­ліна­нукоманду;змі­нитиспівпрацювсіхінституцій, предста­лених у соці­льній інфрастру­турі села тощо.

Література:

1.БезпалькоО.В. Організація соці­льно-педагогі­ної роботи з дітьмитаучнівськоюмолоддювтериторі­льнійгромаді:тео­ ретико-методи­ніоснови.–К.:На­ковийсвіт,2006.–363с.

2.Методи­ні рекоме­дації для соці­льних працівників сільських та сели­них центрів СССДМ / Н. М. Комарова, О. В. Вакуленко, А. Г. Зінченко та ін. – К.: ДСССДМ, 2005.

– 176 с. (C. 89–91)

3. Предста­ни­цво

інтересів соці­льно вра­ливих дітей

та сімей: Навч.

посіб. / За ред. Т. В. Семигіної. – К.:

Че­ве­та хвиля, 2004. – 216 с.

335

Програма1 навчання соціальнихпрацівників інтегрованих соціальних служб

Поясню­вальна запи­ка

Ця програма має на меті підвищити професійну компете­т­ ністьсоці­льнихпрацівниківінте­рованихсоці­льнихслужб, а також допомо­ти їм розширити міжсе­то­ні та міжвідо­чі зв’я­ки, спрямовані на ре­лізацію соці­льних завдань.

Саме тому уча­никами рі­них форм навчання можуть бути не тільки соці­льні працівники та менеджери інте­рованих соці­льнихслужб(пере­дсім,соці­льніпрацівникислужбпід­ три­ки сім’ї, раннього втручання, сімейних форм виховання, супроводу дітей, які перебувають у кон­лі­ті з законом, ре­ інте­рації та соці­лізації вихова­ців інтерна­них закладів, що створюються на базі центрів соці­льних служб для сімей, дітей та молоді), а також працівники соці­льної сфери, пред­ ста­никигромад,органівмі­цевоївиконавчої владитамі­це­ вого самоврядування, які є цільовою групою.

Ос­но­ними завданнями програми є:

сфо­мувати загальні уявлення про соці­льну роботу;

розкрити організаційно-пра­ти­ні умови та напрями ді­льно­ті інте­рованих соці­льних служб;

1 Цей варіант Програми підготовлено на основі Програми підготовки соціальних працівників інтегрованих соціальних служб (За заг. ред. І. Д. Звєрєвої, В. О. Кузь– мінського,І.Саммон.–К.:ПБО„Кожнійдитині”вУкраїні,2006.–34с.)[наказДСССДМ № 57 від 21.11.06] з урахуванням досвіду її впровадження упродовж реалізації проекту ЄС „Розвиток інтегрованих соціальних служб для вразливих сімей і дітей”.

336

Програма навчання соціальних працівників інтегрованих соціальних служб

представити рі­номані­ні технології, підходи, фо­ми і методи соці­льної роботи інте­рованих соці­льних служб;

обґру­тувати ети­ні засади соці­льної роботи.

Увесьматеріалподіленийнамодулі,розро­леніуста­да­ти­ зованому фо­маті. Навчання може здій­нюватися відпові­но до Програми з повним розкриттям змі­ту модулів у фо­мі спецку­су, а також у фо­мі інте­рованого трені­гу, в якому зміст модулів узгоджується з потребами слухачів. Така гнуч­ кість допоможе отримати ма­симум результату від викорис­ тання навчальних матері­лів. Тобто ко­ний модуль склада­ ється з декількох тем, які можуть бути впроваджені у ра­ках названого модуля, або в поєднанні з іншими темами інших модулів.Цяварі­ти­ністьдаєзмогувикладачам,тренерамта ведучим планувати ко­ний тренінг або семінар, врахову­чи цільові запити аудиторії.

Програма поєднує осно­ні те­рети­ні проблеми соці­льної роботи з рі­ними категорі­ми сімей з дітьми, насамперед із сім’ями, які перебувають у скла­них життєвих обставинах, із її технологі­ними аспе­тами.

Ко­ниймодульмаєпе­нийчасовийалгоритм,кра­ний6годи­ нам,тобтомодульможемати6,12,18чибільшегодинтощо.

Уча­сники мають знати: основи те­рії та методи соці­льної роботи, основи психології (те­рію кризи), соці­логії (про­ ведення досліджень), правові аспе­ти соці­льного захи­ту; методи соці­льної роботи; методи оці­ки та монітори­гу в си­темізахи­тудитин­сва;по­новаженнясоці­льнихпраців­ ників у сфері захи­ту дитин­сва; но­мати­но-правову базу ре­лізації прав дитини тощо.

Уча­сникимаютьуміти:працювативкоманді;проводитиін­ терв’ювання,консультування,оцінюваннясоці­льногостано­ вища клі­єтів, у тому чи­лі оці­ку потреб дитини та її сім’ї; планувати і ве­ти випа­ки, управляти процесом допомоги, надавати інфо­мацію, спри­ти підвищенню поте­ці­лу клі­н–

337

Програма навчання соціальних працівників інтегрованих соціальних служб

та­ ,спі­куватися,знаходитийрозподілятиресурси,створюва­ ти мережі допомоги, співпрацювати з рі­ними установами та організаці­ми щодо захи­ту прав сімей та дітей; дотримува­ тися ети­них норм професійної ді­льно­ті, володіти методи­ ками особи­того захи­ту від негати­них впливів.

Програмаєварі­ти­ною,атакожбазуєтьсянадосвідіроботи Міжнаро­ної благодійної організації «Ко­ній дитині», Пред­ ста­ни­цваміжнаро­ноїблагодійноїорганізації«Надіяіжит­ ло для дітей», Укра­їського фо­ду «Благополуччя дітей».

Навчально-тематичний план

№ модуля

Назва модулів, тем

Кількість

годин

 

 

МОДУЛЬ 1

ТЕО­РЕТИ­КО-­МЕТО­ДО­ЛО­ГІ­НІ ОС­НО­ВИ­

27

 

ОР­ГАНІЗАЦІЇ РО­БО­ТИ­ ІНТЕ­РО­ВАНИ­Х

 

 

СО­ЦІ­ЛЬ­НИ­Х СЛУЖБ

 

 

1.1. Хара­тери­тика соці­льної роботи як

6

 

професійної ді­льно­ті

 

 

1.2. Захист прав дитини як пріорите­ний

6

 

напрям соці­льної роботи

 

 

1.3. Гей­кіпінг як нова філософія, кон­

4

 

це­ція та механізм ухвалення рішень в

 

 

інтересах дітей

 

 

1.4. Зміст і організація роботи інте­рова­

12

 

них соці­льних служб

 

МОДУЛЬ 2

ІННО­ВАЦІЙ­НІ ТЕХНО­ЛО­ГІЇ В РО­БО­-

38

 

ТІ­ ІНТЕ­РО­ВАНИ­Х СО­ЦІ­ЛЬ­НИ­Х

 

 

СЛУЖБ

 

 

2.1. Оці­ка потреб дітей та їхніх сімей

18

 

2.2. Раннє втручання як технологія

6

 

соці­льної роботи

 

 

2.3. Ведення випа­ку – ключова техно­

8

 

логія роботи інте­рованих соці­льних

 

 

служб

 

 

2.4. Мобілізація ресурсів громади щодо

6

 

підтри­ки сімей із дітьми

 

МОДУЛЬ 3 ОС­НО­ВНІ НАПРЯМИ­ РО­БО­ТИ­ ІНТЕ­РО­-

72

 

ВАНИ­Х СО­ЦІ­ЛЬ­НИ­Х СЛУЖБ

 

338

Програма навчання соціальних працівників інтегрованих соціальних служб

3.1.Соці­льнароботазсім’ями,якіопини­

18

лися в скла­них життєвих обставинах

 

3.2. Робота з сім’ями, які виховують дітей

18

раннього віку, щодо фо­мування нави­

 

чок усвідо­леного батьків­сва і запобі­

 

гання відмовам від немо­лят

 

3.3. Розвиток сімейних форм виховання

12

3.4. Реінте­рація та соці­лізація вихован­

12

ців інтерна­них закладів

 

3.5. Профіла­тика правопорушень серед

12

непо­нолі­ніх, ре­білітація дітей, які пе­

 

ребувають у кон­лі­ті з законом

 

МОДУЛЬ 4 О­СО­БЛИ­ВО­СТІ ВИ­КО­РИ­СТАННЯ ІН­

12

ТЕ­РО­ВАНО­ГО­ ПІДХО­ДУ У НАДАННІ

 

СО­ЦІ­ЛЬ­НИ­Х ПО­СЛУГ В УМО­ВАХ СЕЛА

 

(СЕЛИ­ЩА)

 

4.1.Оранізаційно-змі­товізасадисоці­ль­

4

ної роботи в селі (селищі)

 

4.2. Специфіка надання інте­рованих

8

соці­льних послуг дітям і сім’ям в умовах

 

села (селища)

 

ВСЬОГО

150

Модуль 1. Те­ретико-методологі­ні основи організа­ ції роботи інте­рованих соці­льних служб

1.1. Хара­тери­тика соці­льної роботи як професійної ді­льно­ті

Завдання та призначення соці­льної роботи. Суб’єкти та об’­ єктисоці­льноїроботи.Принциписоці­льноїроботи.Знання і вміння, фу­нції соці­льних працівників.

Визначення й види соці­льних послуг.

Цінно­тісоці­льноїроботи.Компете­нністьсоці­льногопра­ цівника.Ети­нийкодексспеці­лі­тівсоці­льноїроботи.Пере­ конання соці­льного працівника.

339