- •1.Общее понятие управления. Соотношение понятий «государственное управление» и «исполнительная власть».
- •2.Исполнительная власть как вид государственной власти, её содержание и признаки.
- •3.Основные функции исполнительной власти.
- •4.Понятие административного права и его предмет. Система административного права. Соотношение административного права и других правовых отраслей.
- •5.Методы административного права.
- •6.Источники административного права.
- •7.Понятие, особенности и виды административно - правовых норм. Структура административно – правовых норм.
- •1) По предмету:
- •2) По содержанию:
- •3) По юридической силе:
- •8.Понятие и виды административно – правовых отношений. Юридические факты как основания возникновения, изменения и прекращения административно – правовых отношений.
- •1) По характеру правоотношений:
- •2) По виду взаимоотношений, возникающих между субъектами:
- •3) По целям:
- •9.Понятие и виды субъектов административного права. Индивидуальные, коллективные субъекты. Административная правосубъектность (правоспособность и дееспособность).
- •10.Административно – правовой статус граждан. Основные права и обязанности граждан в сфере исполнительной власти.
- •11.Административно правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства.
- •12.Понятие и виды органов исполнительной власти.
- •1.По территории действия:
- •2. По характеру компетенции :
- •4. По порядку разрешения подведомственных вопросов различают:
- •13. Президент рф, полномочия в сфере исполнительной власти.
- •14.Правительство рф, общая характеристика, структура, порядок образования, компетенция.
- •15.Федеральные органы исполнительной власти рф.
- •16.Органы исполнительной власти субъектов рф.
- •17.Понятие и принципы государственной службы.
- •18. Государственная должность: понятие и классификация.
- •19.Понятие государственного служащего и его правовое положение: права, обязанности, ограничения.
- •20.Прохождение государственной службы.
- •21.Поощрение и ответственность государственных служащих.
- •22.Муниципальная служба: понятие и содержание.
- •23.Коммерческие и некоммерческие организации как субъекты административного права.
- •24. Понятие, и виды форм осуществления исполнительной власти.
- •25. Понятие, виды и значение правовых актов исполнительной власти.
- •26.Требования, предъявляемые к правовым актам управления.
- •27.Издание правовых актов управления.
- •28.Понятие и виды административно – правовых методов.
- •29.Административное принуждение как один из административно – правовых методов. Понятие и особенности административного принуждения.
- •31.Понятие административной ответственности. Специфические признаки административной ответственности, её отличие от других видов юридической ответственности.
- •32.Понятие административного правонарушения, его признаки.
- •33.Юридический состав административного правонарушения (проступка).
- •34.Административное наказание: понятие и виды.
- •35.Предупреждение и административный штраф как меры административного наказания.
- •36.Административное приостановление деятельности и конфискация как меры административного наказания.
- •37.Лишение специального права как мера административного наказания.
- •38.Дисквалификация и административный арест как меры административного наказания.
- •39.Административное выдворение за пределы рф иностранных граждан и лиц без гражданства.
- •40.Наложение административных наказаний: общая характеристика.
- •41.Административная ответственность юридических лиц.
- •42.Органы, применяющие меры административного принуждения.
- •43.Понятие и предмет административного процесса. Принципы административного процесса.
- •44.Субъекты административного процесса, процессуальное положение участников производства.
- •45.Понятие и система стадий производства по делам об административных правонарушениях. Возбуждение дела об административных правонарушениях.
- •46.Рассмотрение и решение дела об административных правонарушениях.
- •47.Обжалование (опротестование) и пересмотр постановления по делу об административных правонарушениях.
- •48.Исполнение постановления о наложении административного наказания: общая характеристика.
- •49.Производство по исполнению постановления о наложении административного штрафа.
- •50.Производство по исполнению постановления о конфискации.
- •51. Производство по исполнению постановления о лишении специального права и постановления о дисквалификации.
- •52. Производство по исполнению постановления об административном аресте и постановления об административном выдворении за пределы рф.
- •53.Законность в системе исполнительной власти: содержание и способы обеспечения.
- •54.Судебный контроль.
- •55.Понятие и виды государственного контроля в сфере исполнительной власти. Общественный контроль. Обращение граждан как средства контрольной деятельности.
- •56.Административный надзор.
- •57.Общий надзор прокуратуры.
- •58.Административная юрисдикция: понятие и основные черты.
- •59.Подведомственность дел об административных правонарушениях.
- •60.Дисциплинарная ответственность.
16.Органы исполнительной власти субъектов рф.
Система и формы органов исполнительной власти в республиках определяются их Конституциями, законами и иными актами; других субъектов Российской Федерации - их уставами и иными правовыми актами, принимаемыми в соответствии с законами, и указами Президента РФ. В субъектах Российской Федерации действуют органы исполнительной власти общей, отраслевой и межотраслевой компетенции. В систему государственной власти субъектов РФ входят:
• президенты;
• главы субъектов Российской Федерации или главы их администраций. Президенты, главы субъектов или главы их администраций обладают широкими полномочиями в сфере исполнительной власти.
2. Органы общей компетенции.
• правительства республик, образуемые либо представительными органами, либо Президентами, либо на основании сочетания выборности;
• администрации краев, областей, автономной области, автономных округов.
Комплекс полномочий этих органов закреплен законодательством субъектов Российской Федерации и включает в себя:
• разработку и представление на утверждение представительному органу бюджета, обеспечение его исполнения; распоряжение и управление имуществом; разработку и реализацию программ в сфере управления; и осуществление мер по обеспечению законности, прав и свобод граждан, охране общественного порядка; принятие правовых актов.
3. Органы отраслевой и межотраслевой компетенции:
министерства; комитеты; службы; инспекции; главные управления и др. Их структура, порядок формирования, полномочия, организация деятельности определяются нормативными актами соответствующих субъектов Российской Федерации.
17.Понятие и принципы государственной службы.
Под государственной службой понимается профессиональная служебная деятельность граждан Российской Федерации по обеспечению исполнения полномочий.
Государственная гражданская служба основана на следующих принципах:
– приоритет прав и свобод человека и гражданина;
– единство правовых и организационных основ федеральной гражданской службы и гражданской службы субъектов Российской Федерации;
– равный доступ граждан, владеющих государственным языком Российской Федерации, к гражданской службе и равные условия ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами гражданского служащего;
– профессионализм и компетентность гражданских служащих;
– стабильность гражданской службы;
– доступность информации о гражданской службе;
– взаимодействие с общественными объединениями и гражданами;
– защищенность гражданских служащих от неправомерного вмешательства в их профессиональную служебную деятельность.
18. Государственная должность: понятие и классификация.
Государственная должность - это организационно - юридически обособленная часть государственного аппарата, в которой сосредоточены элементы компетенции государственного органа.