3.3. Стратегическое планирование.
Стратегическое планирование – это планирование достижения целей.
Стратегическое планирование в широком смысле называют планированием роста, планированием развития предприятия и инновационным планированием. Оно носит долгосрочный характер. При стратегическом планировании речь идет о принятии основополагающих решений, которые характеризуются следующими признаками:
имеют особое значение для развития материальных активов и / или показателей успеха предприятия;
требуют при принятии особой ответственности за предприятие в целом и учета всех взаимосвязей;
рассматриваются, принимаются и контролируются только высшим внутренним руководством и / или внешними центрами волеизъявления предприятия (например, советом акционеров);
действуют в долгосрочной перспективе и принимаются относительно редко;
должны приниматься с учетом системы ценностей высшего руководства, философии и культуры предприятия в целом.
Принципиальные способы действий по формированию направлений, масштабов, структуры и субъектов развития предприятия называют стратегиями. При этом стратегия может строиться на уже ранее поставленных генеральных целях или постановка целей может входить в процесс разработки стратегии.
Цель стратегического планирования состоит в том, чтобы через генерирование и выбор соответствующих стратегий определить оптимальный путь развития предприятия с точки зрения повышения ценности капитала.
Основные элементы стратегического планирования на предприятии
|
Стратегическое планирование | ||
|
Планирование полей бизнеса и потенциала |
Планирование организационной структуры и правовой формы (планирование структуры потенциала) |
Планирование системы управления |
|
|
|
Планирование полей бизнеса и потенциала.
Полями бизнеса называют различные составляющие продуктово-ассортиментной программы.
При планировании потенциала речь идет о планировании средств производства и персонала предприятия.
Исходным пунктом планирования полей бизнеса и потенциала являются цели, сформированные на этапе генерального целевого планирования:
посредством установления материальных целей для планирования полей бизнеса задается выбранная отрасль или подотрасль;
на уровне предприятия в целом необходимо разработать такие комбинации полей бизнеса с соответствующими региональными и функциональными стратегиями, при которых максимизируется ценность капитала;
социальные цели обуславливают, прежде всего, планирование потенциала, пример выбор места расположения производств.
Планирование полей бизнеса:
1. Постановка проблемы – определяются возможности роста, устанавливаются разрывы;
2. Этап поиска – определение альтернативных программ продуктов и потенциала и потенциала с учетом наличия узких мест.
3. Этап оценки – оценка альтернатиных программ продуктов и потенциала с точки зрения достижения поставленных целей.
4. Этап принятия решения.
Программа и потенциал планируются при помощи процессов, не составляющих самостоятельного предмета стратегического планирования. Данные процессы большей части случаев проводятся в форме проектов или специфических мероприятий функциональных сфер деятельности и являются, как правило, предметом оперативного планирования. При одновременном планировании изменения программы и потенциала и необходимых для осуществления этих изменений операций, например приобретение дочернего предприятия или закрытие одного из производств, говорят о стратегическом или комбинированном стратегическо-оперативном проектном планировании.
Планирование организационной структуры и правовой формы предприятия.
В зависимости от желаемого в будущем размера предприятия, специфики его продуктовой программы и потенциала, места расположения производств необходимы правильный выбор и изменение его организационной структуры и правовой формы.
Различные организационно-правовые структуры предприятия, а также их комбинации образуют множество альтернатив. Организационная структура и правовая форма взаимозависимы, хотя с теоретической точки зрения организационная структура определяет выбор правовой формы.
При выборе правовой формы промышленного предприятия наиболее существенными альтернативами являются:
индивидуальное частное предприятие;
товарищество, в частности полное и коммандитное;
общество, в частности общество с ограниченной ответственностью и акционерное общество.
При выборе правовой структуры особый интерес представляют прежде всего следующие альтернативы:
создавать монопредприятие или более сложную структуру из нескольких взаимосвязанных предприятий типа концерна;
при выборе концерна возможны следующие альтернативные варианты:
концерн с присоединенными предприятиями-филиалами;
договорной концерн, основанный на договоре соподчинения между участвующими в нем предприятиями (договор об отчислении прибыли, договор аренды, договор траста);
фактический концерн – участие головного предприятия, как правило, большей долей в капитале входящих в него предприятий.
На практике эти альтернативы могут комбинироваться. Выбор той или иной правовой форм и структуры зависит от желаемой модели распределения и регулирования полномочий в сфере принятия решений, т.е. от желаемого уровня централизации управления. Если децентрализованное управление возможно как на монопредприятии, так и в концернах всех видов, то жестко централизованное управление – лишь на монопредприятиях и в концернах первых двух видов, да и то в течение ограниченного периода.
Планирование системы управления.
Предпосылкой планирования системы управления является двойственность в интерпретации управления: с одной стороны, это процесс планирования, регулирования и контроля, связанный со специфическим поведением, а с другой стороны, - совокупность субъектов процесса переработки информации. Отсюда задачи планирования системы управления связаны как с самим плановым процессом, так и с субъектами этого процесса.
Планирование и стимулирование руководящих кадров имеют целью решение запланированных задач определенным качественным и количественным составом руководителей и создание им возможностей и стимулов для поддержания оптимальной работоспособности и постоянной готовности к работе. Задача планирования информационной системы менеджмента – формирование информационных предпосылок для оптимального восприятия комплексных процессов планирования, регулирования и контроля на предприятии.