- •39. Буржуазные реформы 60–70 гг. XIX в.: земская, городская, судебная, финансовая, образования и печати, военная и их результаты.
- •40. Культурное развитие России в XIX веке. Культура России XIX века
- •42.Вопрос
- •Россия в первой мировой воине
- •В преддверии войны
- •Европа накануне войны
- •Начало войны. Планы воюющих сторон
- •Россия в 1914—1915 гг. Первый год войны
- •«Великое отступление»
- •«Патриотическая тревога»
- •Революция надвигается Брусиловский прорыв
- •Углубление внутриполитического и экономического кризиса
- •43. Российские революции (1905–07, 1917): причины, основные события, результаты.
- •Накануне «Новый курс»
- •Гапоновщина
- •«Кровавое воскресенье»
- •Революция на подъеме «Революция уже началась»
- •Подполье и общественность
- •Революционное лето
- •Апогей революции Всероссийская политическая забастовка
- •Манифест 17 октября и его последствия
- •Волнения в армии и на флоте. Восстание в Севастополе
- •Рабочее движение в конце 1905 г. Московское восстание
- •Первая российская революция (1906 — начало 1907 г.)
- •Революция отступает Революционное движение в конце 1905 — первой половине 1906 г.
- •Карательные действия царской власти
- •Реформы конца 1905 — начала 1906 г.
- •Российский парламент «Конституционный строй»
- •I Государственная дума
- •Роспуск I Думы. Выборгское воззвание
- •Конец революции Революционное движение во второй половине 1906 — начале 1907 г.
- •Новый премьер
- •II Дума. Государственный переворот
- •Третьеиюньская монархия
- •Третьеиюньская политическая система Расстановка политических сил. Вопрос о Думе
- •III Государственная дума
- •Столыпин и «верхи»
- •Наведение порядка Репрессивные меры
- •Революционное и общественное движение
- •Новые тенденции в общественном движении
- •Реформы Общее направление реформаторской деятельности п. А. Столыпина
- •Аграрная реформа
- •Итоги столыпинской политики
- •[Править] Именование и классификация революции
- •[Править] Предпосылки революции
- •[Править] Положение в России к 1917 году
- •[Править] Февральская революция и её последствия
- •[Править] Правительственные кризисы [править] Апрельский кризис
- •[Править] Июньский кризис
- •[Править] Июльский кризис
- •[Править] Корниловский мятеж
- •[Править] Большевизация Советов
- •[Править] Агония Временного правительства
- •[Править] Партии [править] Контрреволюционные партии [править] Кадеты
- •[Править] Октябристы
- •[Править] Анархисты
- •[Править] Москва
- •[Править] Установление Советской власти
- •[Править] Органы революции
- •[Править] Последствия [править] Немедленные
- •[Править] Долгосрочные
- •47. Гражданская война и иностранная интервенция: причины, ход, результаты.
- •Гражданская воина и военная интервенция
- •Этапы боевых действий
- •Когда и почему началась гражданская война и военная интервенция
- •Начальный этап гражданской войны н интервенции
- •Боевые действия в конце 1918—начале 1919 г.
- •Решающие сражения гражданской войны
- •Советско-польская война
- •Завершение гражданской войны и интервенции
- •Советский тыл Создание Красной Армии
- •Превращение республики в «единый военный лагерь»
- •Политика «военного коммунизма»
- •Политика белых правительств Идеология белого движения
- •Белое движение и интервенты
- •Почему победили большевики? Внутренние факторы победы
- •Внешние факторы победы
- •48. Индустриализация, коллективизация и культурная политика в ссср. Экономическое развитие страны. Начало индустриализации Сущность и основные черты нэпа
- •Противоречия нэповской экономики
- •Социальная политика
- •Курс на индустриализацию
- •Политика и культура Общеполитическая линия компартии
- •Общественные организации. Церковь
- •Новый этап «культурной революции»
- •49. Переход от диктатуры партии к режиму личной власти и.Сталина. Массовые репрессии в период «сталинизма».
- •Глава I. Формирование режима личной власти Сталина
- •Глава II. Бюрократическая сущность государства
- •Глава III Роль партийных и репрессивных органов государства
- •50. Внешняя политика Советской России. Ссср в военные годы (1939–45). Великая Отечественная война. Результаты и цена победы.
- •Международное положение и внешняя политика советского государства в 20—30-е гг.
- •Советская внешняя политика в 1921—1932 гг.
- •Цели ссср в области межгосударственных отношений
- •Официальная дипломатия
- •Политика Комиитерна
- •Обострение международной ситуации
- •На главном направлении: ссср и Германия в 30-е гг. Двойная дипломатия Сталина
- •Пакт о ненападении
- •Накануне грозных испытаний Секретный протокол в действии
- •Подготовка Германии к войне с ссср
- •Великая отечественная воина Была ли страна готова к отражению агрессии?
- •Боевые действия на фронтах Провал «блицкрига»
- •Неудачи Красной Армии весной и летом
- •Коренной перелом в ходе войны
- •Освободительный поход в Европу
- •Борьба за линией фронта Оккупационный режим
- •Движение сопротивления на захваченных территориях
- •Тыл в годы войны Экономика
- •Политика и культура
- •Ссср и союзники Складывание антигитлеровской коалиции
- •Конференции союзников
- •Дальневосточная кампания Советской Армии
- •Итоги войны
- •3. Роль Брежнева в жизни страны
- •«Перестройка» и ее итоги Предыстория «перестройки»
- •Реформы в экономике
- •Цели и этапы политической реформы
- •Распад ссср
- •52. Культура России в нач. XX века. Советская культура и наука.
- •53. Демонтаж социалистической системы и переход к обществу с либерально-демократическими ценностями. Б.Ельцин.
- •Россия на переломе
- •Внутренняя политика российского руководства
- •«Шоковая терапия» в экономике
- •Становление президентской республики
- •Сохранение территориальной целостности России
- •Внешняя политика России Дальнее зарубежье
- •Ближнее зарубежье
Реформы в экономике
В апреле 1985 г. на пленуме ЦК КПСС был провозглашен курс на ускорение социально-экономического развития страны. Его рычаги виделись в научно-технической революции, технологическом перевооружении машиностроения и активизации «человеческого фактора».
На встрече в ЦК с ветеранами стахановского движения и молодыми ударниками труда в сентябре 1985 г. М. С. Горбачев призвал не сводить все к рублю, не дожидаться появления нового класса машин, а мобилизовать энергию молодежи на приведение в действие «скрытых резервов»: добиться максимальной загрузки имеющихся мощностей путем организации трех-четырехсменного режима работы, укрепить трудовую дисциплину, проводить механизацию и автоматизацию силами местных рационализаторов, немедленно повысить качество продукции. С этой целью создается еще одна контролирующая инстанция — госприемка.
Ставка на энтузиазм, не подкрепленная необходимой техникой и квалификацией работников, привела не к «ускорению», а к значительному росту аварий в различных отраслях народного хозяйства. Самой крупной из них стала катастрофа на Чернобыльской АЭС в апреле 1986 г.
В середине 80-х гг. по всей стране развертываются две административные кампании: борьба с алкоголизмом и с «нетрудовыми доходами». И опять в практическом воплощении этих, казалось, благих инициатив ЦК КПСС и Совмина СССР возобладали чиновничье рвение и азарт. Вырубка виноградников, резкое сокращение продажи спиртных напитков, повышение цен на них привели к обвальному росту спекуляции спиртным, самогоноварения, к массовым отравлениям населения винными суррогатами. А борьба с «нетрудовыми доходами» на деле свелась к очередному наступлению местных властей на личные подсобные хозяйства. Реально она задела слой людей, выращивавших и продававших на рынках свою продукцию, в то время как воротилы теневой экономики, связанные с коррумпированной частью госаппарата, по-прежнему процветали.
К собственно экономической реформе власти обратились лишь с лета 1987 г. Были заметно расширены права предприятий. В частности, они получили возможность самостоятельно выходить на внешний рынок, развивать совместную с иностранными фирмами деятельность. Сокращалось число министерств и ведомств, между ними и предприятиями декларировались «партнерские», а не командные отношения. Правительство заявило о желании внедрить «полный хозяйственный расчет, самоокупаемость, самофинансирование и самоуправление» во все отрасли народного хозяйства. Трудовые коллективы отныне могли выбирать директора (позднее от этой затеи пришлось отказаться). Директивный государственный план заменялся госзаказом. На селе было признано равенство пяти форм хозяйствования: совхозов, колхозов, агрокомбинатов, арендных коллективов и крестьянских (фермерских) хозяйств.
В середине 1988 г. принимаются законы, открывшие простор для частной деятельности в более чем 30 видах производства товаров и услуг. Побочным следствием этого стала фактическая легализация «теневой экономики» и ее капиталов, накопленных разными способами, включая коррупцию и казнокрадство чиновников. По скромным и очень приблизительным оценкам, еще хилый тогда частный сектор начал «отмывать» до 90 млрд. рублей в год. Принятый в ноябре 1989 г. закон об аренде и арендных отношениях предоставил право сельским и городским жителям брать землю в аренду в наследственное пользование на срок до 50 лет со свободой распоряжения продукцией. Но земля, как и раньше, реально принадлежала местным Советам и колхозам. А они, ревниво оберегая свое главное богатство, крайне неохотно шли навстречу новоиспеченным фермерам. Сдерживало частное предпринимательство на селе и то, что арендные договоры могли быть расторгнуты властями в одностороннем порядке с уведомлением за два месяца. Число фермерских хозяйств к концу 1991 г. не превышало 70 тыс. Располагали они только 2% всего пахотного клина в стране и 3% поголовья скота.
Следующий шаг в хозяйственной реформе был отмечен принятием в июне 1990 г. постановления Верховного Совета СССР «О концепции перехода к регулируемой рыночной экономике», а затем серии других законодательных актов (среди них важное место занимали «Основные направления по стабилизации народного хозяйства и перехода к рыночной экономике», одобренные в октябре 1990 г.). В них предусматривались постепенная демонополизация, децентрализация и разгосударствление собственности, учреждение акционерных обществ и банков, развитие частного предпринимательства и др.
По сути это была попытка создать государственно-рыночную экономику с тесным переплетением (а подчас и сращиванием) административных и рыночных структур, что таило в перспективе — при отсутствии четко обозначенных противовесов и ограничителей — угрозу или подавления первыми органически чуждых им частнохозяйственных элементов, или коммерциализации и сверхкоррумпированности государственных органов регулирования экономики. К тому же механизм и сроки реализации правительственных мер были намечены в программных документах весьма приблизительно, неконкретно. Слабым их местом являлась и проработка болезненных в социальном плане, но насущно необходимых для оптимизации производства вопросов реформирования кредитной и ценовой политики, системы снабжения предприятий и оптовой торговли оборудованием, сырьем, энергоносителями.
Тогда же вниманию общественности была предложена альтернативная «Программа 500 дней», подготовленная группой экономистов во главе с С. С. Шаталиным и Г. А. Явлинским. В ней намечалось провести в этот сжатый срок поэтапную кардинальную приватизацию госпредприятий с ориентацией на прямой переход к свободным рыночным ценам, существенно ограничить экономическую власть центра. Правительство отклонило ее.
В целом экономическая политика горбачевской администрации отличалась непоследовательностью и половинчатостью, что усиливало кризис народного хозяйства, дисбаланс между его различными секторами. К тому же абсолютное большинство принимаемых «правильных» законов не работало. Они выхолащивались и глушились бюрократическим аппаратом на местах, усматривавшим в непривычных новациях центра прямую угрозу своему существованию и благополучию.
Экономическая ситуация не переставала ухудшаться. С 1988 г. началось общее сокращение производства в сельском хозяйстве, с 1990 г.— в промышленности. Резко усилились инфляционные тенденции в связи с огромным бюджетным дефицитом. Инфляция, официально оцениваемая в 1990 г. в 10%, достигла к концу следующего года 25% в неделю. Золотой запас сократился в 1991 г. в десять раз по сравнению с 1985 г. и составил лишь 240 тонн.
Уровень жизни населения стремительно падал, делая в глазах простых людей рассуждения об экономической реформе все менее заслуживающими доверия. В условиях инфляции деньги теряли вес, нарастал ажиотажный спрос на товары.
Летом 1989 г. по стране прошли первые массовые забастовки рабочих, которые с тех пор уже постоянно сопутствовали «перестройке».