- •Общая теория права с. С. Алексеев
- •Введение
- •Раздел первый. Марксистско-ленинская общая теория права как наука Глава 1. Марксистско-ленинская общая теория права в системе социалистического правоведения
- •1. Правоведение: понятие, функции, предмет.
- •2. Единство, дифференциация и интеграция юридических знаний.
- •3. Общая теория права.
- •4. Предмет общей теории права. Особенности ее содержания и функций.
- •5. Статус общей теории права как науки.
- •6. Структура общей теории права.
- •7. Два основных уровня специально-юридических исследований.
- •Глава 2. Вопросы методологии в марксистско-ленинской общей теории права
- •1. Понятие метода науки.
- •2. Основной путь исследования правовых явлений.
- •3. Применение законов и категорий материалистической диалектики при изучении права.
- •4. Возможность применения общенаучных методов и методологических положений иных наук в правоведении.
- •5. Конкретно-социологические методы в правоведении.
- •6. Частно-научные методы правоведения.
- •7. Методологическое значение общих положений правоведения.
- •8. Система категорий общей теории права.
- •Глава 3. Содержание курса. Система изложения
- •1. Теоретические концепции в социалистическом правоведении. Социалистическое правоведение спаяно идейно-теоретическим единством.
- •2. О направлениях развития общей теории права.
- •3. Передовые философские, общенаучные идеи.
- •4. Содержание курса. Специальные, сквозные положения.
- •5. Вопросы социалистического права – главное в марксистско-ленинской общей теории права.
- •6. Построение курса.
- •Раздел второй. Право. Общие положения Глава 4. Общество. Социальное регулирование. Право
- •1. Общество как система. Социальное регулирование.
- •2. Нормативное социальное регулирование.
- •3. Социальное регулирование в доклассовую эпоху.
- •4. Предпосылки права в системе социального регулирования доклассовой эпохи.
- •5. Возникновение права.
- •6. Предыстория права.
- •7. Оценка возникновения права.
- •8. Система социального регулирования после возникновения права.
- •Глава 5. Понятие права (сущность; особенности как институционного нормативного регулятора)
- •1. Термин «право». Право в непосредственно-социальном и юридическом смыслах.
- •2. Сущность права.
- •3. Противоречивость сущности права.
- •Глава 6. Понятие права (содержание и ценность; определение)
- •1. Содержание права.
- •2. Принципы права.
- •3. Ценность права. Правовые ценности.
- •4. Определение права.
- •5. Перспективы разработки общего понятия права.
- •Глава 7. Право: национальная система; исторический тип; структурные общности (семьи)
- •1. Национальная правовая система.
- •2. Исторический тип права.
- •3. Структурная общность (семья национальных правовых систем).
- •4. Основные характеристики и факторы, определяющие формирование национальных систем и структурных общностей права эксплуататорских типов.
- •5. Идеологическая и технико-юридическая стороны в структурных общностях.
- •6. Оценка структурных общностей права эксплуататорских типов.
- •7. Некоторые закономерности развития национальных систем и структурных общностей права эксплуататорских типов в современном мире.
- •Глава 8. Закономерности права
- •1. Закономерности в праве. Их основные виды.
- •2. Общие закономерности возникновения и развития права.
- •3. Общие структурно-функциональные закономерности права.
- •4. Специальные закономерности возникновения и развития права.
- •5. Специальные структурно-функциональные закономерности права.
- •6. Специальные правовые закономерности и социально-политическое содержание права.
- •7. Право и социальный прогресс.
- •Раздел третий. Социалистическое право Глава 9. Социалистическое право (основные черты)
- •1. Отправные положения.
- •2. Социалистическая революция и право.
- •3. Социалистическое право – право нового, особого, высшего исторического типа.
- •4. Социалистическое право – качественно новая структурная общность (семья правовых систем).
- •5. Общенародное право.
- •6. Закономерности развития социалистического права.
- •7. Разновидности социалистического права.
- •Глава 10. Право и коммунизм
- •1. Проблема «право и коммунизм», ее место и значение в общей теории права.
- •2. Методологические и общетеоретические предпосылки решения проблемы.
- •3. Право и коммунизм: общие положения.
- •4. Судьба права при переходе к коммунизму.
- •5. Формирование коммунистической системы общественного регулирования и закономерности развития общенародного права.
- •6. О дальнейшем изложении общетеоретических вопросов в курсе.
- •Раздел четвертый. Право в системе надстройки классового общества Глава 11. Надстройка над экономическим базисом классового общества и право. Право и государство
- •1. Право – часть надстройки над экономическим базисом классового общества.
- •2. Положение права в системе надстройки.
- •3. Право и государство.
- •4. Право в политической системе общества.
- •5. Право и социальное управление.
- •6. Право и формы общественного сознания.
- •7. Право в системе нормативного регулирования классового общества.
- •8. Право, нормы-обычаи, корпоративные нормы, мораль.
- •9. Право как социальная реальность.
- •Глава 12. Активная роль и функции права
- •1. Активная роль права в жизни общества.
- •3. Пределы активной роли права в жизни общества.
- •4. Функции права.
- •5. Эффективность права.
- •Глава 13. Право и правосознание
- •1. Правосознание – особый элемент правовой действительности.
- •2. Активные элементы в правосознании.
- •3. Правосознание как элемент правовой системы.
- •4. Разновидности и формы правосознания.
- •5. Правовая культура.
- •Глава 14. Законность
- •1. Законность – важная сторона марксистско-ленинского подхода к праву, к правовой действительности.
- •2. Понятие законности (общая характеристика; элементы).
- •3. Законность и демократия (буржуазная).
- •4. Основные требования законности.
- •5. Право и законность.
- •6. Социалистическая законность.
- •7. Требование исключительности закона при социализме.
- •8. Гарантии социалистической законности.
- •9. Социалистический правопорядок.
- •Раздел пятый. Свойства права Глава 15. Структура права
- •1. Право как система.
- •2. Право – структурированное системное явление.
- •3. Системные нормативные обобщения. Кодификация и структура права.
- •4. Отрасли права – основные подразделения структуры права.
- •5. Профилирующие (фундаментальные) отрасли права.
- •Глава 16. Государственное принуждение в праве
- •1. Государственное принуждение и право. Правовое принуждение.
- •2. Виды мер правового принуждения.
- •3. Юридические санкции.
- •4. Юридическая ответственность.
- •5. Защита права.
- •6. Правовое принуждение – правоохранительное отношение – процессуальные формы.
- •Раздел шестой. Право и правовое регулирование Глава 17. Правовое регулирование: понятие, основные черты
- •1. Вопросы правового регулирования в марксистско-ленинской общей теории права.
- •2. Правовое воздействие и правовое регулирование.
- •3. Предмет правового регулирования.
- •4. Методы правового регулирования.
- •5. Способы правового регулирования [10].
- •6. Типы (порядки) правового регулирования.
- •7. Реализации права. Формы реализации.
- •Глава 18. Правовое регулирование и правотворчество
- •1. Единство правотворчества и правового регулирования.
- •2. Правотворчество – завершающая и конститутивная стадия формирования права.
- •3. Правотворчество – разновидность государственной деятельности. Способы (формы) правотворчества.
- •4. Правотворческая деятельность. Правотворческий акт. Юридические источники.
- •5. Системное, кодификационное правотворчество.
- •Глава 19. Правовое регулирование и применение права
- •1. Место и роль применения права в правовом регулировании.
- •2. Субъекты применения права.
- •3. Применение права как разновидность государственной деятельности (социального управления).
- •4. Основания применения права.
- •5. Восполнение пробелов в законодательстве в процессе применения права.
- •6. Природа правовосполнительной деятельности правоприменительных органов.
- •7. Правоприменительная деятельность. Правоприменительный акт.
- •8. Применение права и правовая активность участников общественных отношений.
- •Глава 20. Юридическая практика
- •1. Понятие юридической практики.
- •2. Функции юридической практики.
- •3. Правоположения.
- •4. Формы практики.
- •Предметный указатель
3. Правотворчество – разновидность государственной деятельности. Способы (формы) правотворчества.
По своему социальному содержанию правотворчество является управленческой деятельностью, одной из разновидностей социального управления, которая направлена на создание системы решений общего (программного) характера – нормативной основы управления социальными процессами [5].
Однако правотворчество – специфическая разновидность социального управления. Это государственно-властная деятельность, состоящая в «творчестве права», в возведении господствующей воли в закон, в том, чтобы ввести в правовую систему новые нормы, изменить или отменить старые.
Как и всякая управленческая государственная деятельность, правотворчество строится в соответствии с теми началами, которые этой деятельности в целом присущи при данном строе.
В социалистическом обществе правотворчество пронизано ленинскими началами организации и деятельности социалистического государственного аппарата. К ним относятся высокая научность, подлинный демократизм, строжайшая законность, пролетарский интернационализм, руководство со стороны Коммунистической партии.
«Государственный момент» для правотворчества является решающим, ключевым. Правотворчество потому и выступает в качестве конститутивной стадии пра-вообразования, что именно в виде государственной воли соответствующие нормативные обобщения обретают свойства права, становятся общеобязательными нормативными предписаниями, поддерживаемыми силой государственного принуждения.
Алексеев С.С. Общая теория права: В 2-х т, Т. I. – М.: «Юридическая литература», 1981. С.310
Именно отсюда вытекает нерасторжимое единство содержания права и его формы. Вовсе не случайно по большей части, что один и тот же государственный акт является актом правотворчества, источником права, устанавливающим те или иные нововведения в правовой системе, и одновременно формой существования, бытия нормативных положений.
Впрочем, конкретное выражение «государственного момента» в процессе правообразования (то, что называется способами правотворчества) и в связи с этим соотношение содержания права и юридических источников находятся в зависимости от того, насколько близко подступили непосредственно-социальные притязания (права) к праву как юридическому феномену, каковы их характер и реальная сила, величина их воздействия на юридическую систему, и отсюда от того, насколько значительна направленность в деятельности государственной власти на активное созидание, творчество действующей юридической системы.
С рассматриваемых позиций могут быть выделены два основных способа правотворчества (которые в правовых системах различных стран и эпох переплетаются, взаимодействуют):
а) санкционирование государственной властью норм, которые сложились, реально существуют в виде фактического обычного права либо в виде нормативных положений, вырабатываемых негосударственными образованиями данной политической системы (например, общественными организациями);
б) непосредственная правоустановительная деятельность компетентных государственных органов, выраженная в правотворческих решениях и закрепляемая в юридических нормативных или иных актах, которым юридическая система придает значение формы права.
В том-то и состоит специфика большинства правовых систем рабовладельческого и феодального обществ, что свойственное им господство мощного фактического обычного права (т.е. фиксированных в обычаях непосредственно-социальных притязаний) не требовало большего, чем простое санкционирование обычных норм, придание им юридической силы и тем самым превращение их в юридическое обычное право. И хотя постепенно в актах судебных органов, в исходящих от государства сборниках обычного права нормативные положения перерабатывались с социальной и технико-юридической сторон, государственный акт санкционирования оставался для этих юридических систем доминирующим юридическим источником.
Алексеев С.С. Общая теория права: В 2-х т, Т. I. – М.: «Юридическая литература», 1981. С.311
На первый взгляд, весьма близкими к только что указанным являются нормативно-судебные системы англо-саксонского, общего права, построенные на юридических прецедентах. Действительно, судебные решения – основа прецедентов – нередко базируются на фактическом обычае, да и самое придание судебным актам общеобязательной силы может быть интерпретировано в качестве своего рода обычая. Но все же главное здесь – это именно решение государственного органа, пусть и индивидуальное, решение, логическая суть, идея которого в соответствии с особенностями структурного построения данных систем получает общеобязательное значение.
Весьма показательно, что для юридических систем, которые по своему историческому источнику опираются на революционное непосредственно-социальное право, характерна в качестве доминирующего способа формирования прямая правоустановительная деятельность, выраженная в правотворческих решениях, главным образом в виде законов, иных нормативных актов.
С особой выразительностью это свойственно социалистическим правовым системам: их последовательно революционный характер, их нацеленность на такое нормативное регулирование, которое призвано обеспечить свершение в обществе коренных социальных преобразований, ставит непосредственно правоустановительную деятельность компетентных государственных органов в положение исключительного, в сущности, единственного юридического источника. Только на начальных стадиях формирования социалистического права, в частности советского, то, что условно может быть названо революционным непосредственно-социальным правом, прямо, минуя правотворчество, «врывалось» в юридическую сферу в виде революционного правосознания, индивидуальных регулятивных актов, имевших значение юридических источников.
Санкционирование (как способ правотворчества) для социалистических правовых систем характерно главным образом в связи с особенностями социалистической демократии, с многообразием форм участия трудящихся в правотворческом процессе.
Алексеев С.С. Общая теория права: В 2-х т, Т. I. – М.: «Юридическая литература», 1981. С.312