2.4 Обзор современной ситуации в отношениях между Россией и Казахстаном

По словам президента Н. Назарбаева, Казахстан, выстраивая свою внешнюю политику, заинтересован в установлении «подлинно нового миропорядка, построенного на доверии и сохранении безопасности» при непосредственном участии республики в «насыщенном диалоге между странами - как развитыми, так и развивающимися, как с устоявшейся государственностью, так и молодыми»

Основным принципом внешней политики Казахстана является многовекторность и сбалансированность отношений со всеми странами мира. В отношениях с ведущими мировыми державами Казахстан следует политике сохранения баланса между их политическими и экономическими интересами. Такой внешнеполитический курс был принят казахстанским государством потому, что он позволяет уравновешивать влияние других стран, привлекать необходимые национальной экономике иностранные инвестиции, создавать нормальную внешнюю среду, являющуюся важным фактором развития, укреплять независимость страны и обеспечивать внешнюю безопасность.

Однако позиция поддержания ровных отношений со всеми странами мира претерпела некоторые изменения весной 2001 г., когда Советом Безопасности РК была принята новая концепция внешней политики страны. По словам министра иностранных дел РК Е. Идрисова, «внешняя политика Казахстана остается многовекторной и диверсифицированной, но сейчас эта многовекторность будет приобретать разновесность».Согласно новой концепции, важнейшими внешнеполитическими партнёрами Казахстана являются, прежде всего, его ближайшие соседи: Россия, страны Центральной Азии, Китай, страны СНГ. Отдельное место в ряду важных стратегических партнёров занимают США и Евросоюз. Особое значение также придаётся сотрудничеству с влиятельными странами Азии: Японией, Китаем, Индией, Турцией и Ираном.

Дружественные казахстанско-российские отношения - мощный фактор стабилизации ситуации на огромной части евразийского пространства, весомый вклад в глобальную стабильность и безопасность. Партнерству, добрососедству и сотрудничеству России и Казахстана альтернативы не существует. Демократическое развитие России является необходимым условием стабильного и безопасного развития Казахстана. Равноправное и взаимовыгодное партнерство с Россией имеет стратегический характер и оказывает серьезное влияние на укрепление взаимовыгодного экономического, оборонного, информационного и гуманитарного пространства в рамках СНГ. Масштабный характер носит экономическое сотрудничество между двумя странами, охватывающее ключевые сферы - топливно-энергетическую область, транспорт, инвестиции, разработку ресурсов Северного Каспия.

В целом традиционные интересы Казахстана в отношении России базируются на четырех факторах, имеющих долговременный характер и определяемых такими вечными категориями, как география и история.

Во-первых, поддержание партнерских отношений с Россией необходимо в силу внутриконтинентального расположения Казахстана, для которого выход на мировые рынки является жизненно важным для экономического развития. Россия в этом отношении занимает стратегически важное положение, являясь государством, по территории которого проходят ключевые транспортные коммуникации.

Во-вторых, Россия является одним из важных субъектов международной системы, имея значительный политический вес и сравнительно большие военно-технические возможности. Российский фактор во многом определяет внешнеполитическую ситуацию вокруг Казахстана, как на региональном, так и на международном уровне.

В-третьих, Россия является важнейшим экономическим партнером Республики Казахстан. Она не только импортирует различную продукцию и технологии, но и является рынком сбыта казахстанской продукции.

В-четвертых, оба государства объединяет историческая общность, духовные и культурные связи. На территории России находится казахская диаспора, насчитывающая 740 тыс. человек. В Казахстане русские являются второй по численности этнической группой, составляя около 30 процентов населения страны.[22, c 89]

Из этого можно сделать вывод, что российско-казахстанские отношения являются самыми перспективными на постсоветском пространстве. Между двумя странами осуществляется регулярное взаимодействие в различных областях, как в рамках СНГ, так и в рамках таких организаций, как Организации Договора о коллективной безопасности, Евразийского экономического союза, Шанхайской организации сотрудничества и Единого экономического пространства.