4 Конституционный статус Президента Республики Казахстан

Правовой статус Президента определяет статья 40 Конституции, которая определяет место Президента в системе органов государственной власти. В соответствии с указанной статьей Конституции Президент является:

• главой государства;

• высшим должностным лицом государства, определяющим основные направления внутренней и внешней политики государства и представляющим Казахстан внутри страны и в международных отношениях;

• символом и гарантом единства народа и государственной власти, незыблемости Конституции, прав и свобод человека и гражданина.

Президент обеспечивает согласованное функционирование всех ветвей государственной власти и ответственность органов власти перед народом.

В соответствии с Конституцией, Пре­зидент избирается совершеннолетними гражданами на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тай­ном голосовании сроком на 5 лет.

Для выполнения функций главы и высшего должностного лица государства кандидат в Президенты должен отвечать определенным требованиям. Согласно Конституции и законодательству о выборах, Президентом может быть избран:

• гражданин Республики Казахстан по рождению;

• не моложе 40 лет. Предель­но допустимый верхний возрастной ценз исключен;

• прожи­вающий в Казахстане не менее 15 лет;

• свободно владею­щий государственным языком;

• не являющийся служителем какого-либо культа;

• обла­дающий активным избирательным правом.

Прези­дент может быть досрочно освобожден от должности:

• при ус­тойчивой неспособности осуществлять свои обязанности по болезни. В этом случае Парламент образует комиссию, состо­ящую из равного от каждой Палаты числа депутатов и специа­листов в соответствующих областях медицины. Решение о до­срочном освобождении принимается на совместном заседании Палат Парламента большинством не менее 3/4 от общего числа депутатов каждой из Палат на основании заклю­чения комиссии и заключения Конституционного Совета о со­блюдении конституционных процедур.

• при отрешении Президента от должности (импичменте). Президент несет ответственность за действия, совершенные при исполнении своих обязаннос­тей, только в случае государственной измены. Реше­ние о выдвижении обвинения и его расследовании может быть принято большинством от общего числа депутатов Мажилиса по инициативе не менее чем 1/3 его депутатов. Рас­следование обвинения организуется Сенатом, и его результаты большинством голосов от общего числа депутатов Сената пе­редаются на рассмотрение совместного заседания Палат Пар­ламента. Окончательное решение по данному вопросу принимается на совместном заседании Палат Парламента большин­ством не менее 3/4 от общего числа голосов депу­татов каждой из Палат. При этом должны быть заключение Верховного Суда об обоснованности обвинения и заключение Конституционного Совета о соблюдении установленных кон­ституционных процедур. Если в течение двух месяцев с мо­мента предъявления обвинения Парламент не примет оконча­тельное решение, то обвинение против Президента признается отклоненным. Обвинение Президента в совершении государ­ственной измены может быть отклонено на любой стадии. В таком случае полномочия депутатов Мажилиса, возбу­дивших вопрос о государственной измене Президента, прекра­щаются досрочно.

Лекция 8. Конституционные модели законодательной власти