Вопрос 2.

Нормы транспортного права как комплексной отрасли права имеют свои источники – конкретные формы внешнего выражения общеобязательных правил поведения, установленных или санкционированных государством, посредством которого эти правила осуществляют свое властно-регулирующее воздействие на общественные отношения.

Основными источниками транспортного права являются:

• судебный прецедент;

• международный договор;

• нормативно-правовой акт.

Систему источников транспортного права с учетом иерархичности по степени юридической силы можно представить следующим образом:

1. Конституция Украины – основной закон;

2. Законодательные акты Украины: законы Украины, кодексы, уставы и другие кодифицированные акты;

3. Постановления Верховной Рады Украины;

4. Указы и распоряжения Президента Украины;

5. Постановления и распоряжения Кабинета Министров Украины;

6. Нормативные приказы, инструкции и другие документы центральных органов исполнительной власти (министерств, государственных комитетов и ведомств);

7. Нормативные акты (приказы, инструкции, правила и др.) структурных подразделений транспорта, например, Укрзализныци;

8. Нормативные акты государственных администраций и органов местного самоуправления, касающиеся транспортных отношений;

9. Межправительственные соглашения с другими государствами и международно-правовые акты, ратифицированные и признанные Украиной;

10. Отдельные нормативно-правовые акты бывших СССР и УССР, которые не отменены, не обновлены в установленном законом порядке, не противоречат Конституции Украины и действующему законодательству;

11. Судебная и административная практика.

Базовым является Закон Украины «О транспорте» от 10.11.1994 г., определяющий правовые, экономические, организационные и социальные основы деятельности транспорта.

Кроме этого, приняты и действуют ряд текущих законов, регулирующих различные стороны транспортных общественных отношений, деятельность различных видов транспорта:

• Закон Украины «О дорожном движении» от 30.06.1993 г.;

• Закон Украины «О трубопроводном транспорте» от 15.05.1996 г.;

• Закон Украины «О железнодорожном транспорте» от 04.07.1996 г.;

• Закон Украины «О функционировании единой транспортной системы Украины в особый период» от 20.10.1998 г.;

• Закон Украины «О транзите грузов» от 20.10.1999 г.;

• Закон Украины «Об автомобильном транспорте» от 05.04.2001 г.

Кодификация норм транспортного права осуществлена преимущественно по признакам принадлежности к одному правовому институту – ж/д транспорт, воздушный транспорт, автомобильный транспорт и т.д. К таким кодифицированным источникам транспортного права относятся Воздушный кодекс Украины, Кодекс торгового мореплавания Украины, Устав железных дорог Украины.

На основании указанных законов издаются подзаконные нормативные акты, такие как Правила перевозок различными видами транспорта грузов, пассажиров, багажа и почты, технические условия загрузки и крепления грузов и др.

До настоящего времени определенное место в системе источников транспортного права занимают акты бывшего СССР и УССР, к наиболее важным из которых можно отнести Устав внутреннего водного транспорта СССР, утвержденный в 1955 г., Устав автомобильного транспорта УССР, утвержденный в 1969 г.