Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

1 СЕМЕСТР. Экономика. Липсиц И.В "Учебник для не экономистов" / Экономика_Липсиц И.В_Учебник для не экономистов_2006 -656с

.pdf
Скачиваний:
79
Добавлен:
05.03.2016
Размер:
5.18 Mб
Скачать

Глава 13. Социальные проблемы рынка труда

281

В целом же в США на предприятиях, которые полностью или час­ тично находятся в собственности их работников (система ИСОП), тру­ дятся уже более 12 млн человек. Методы стимулирования с помощью системы «участия в успехе» хорошо зарекомендовали себя и на россий­ ской почве.

Пенсионное стимулирование. Каждый человек обречен на старость, и к труду он способен ограниченное число лет. В большинстве стран мира считается, что женщины после 60, а мужчины после 65 лет уже не мо­ гут выдерживать полной трудовой нагрузки. Встает вопрос: а на что они тогда должны жить?

Можно, конечно, посчитать, что это личное дело каждого: пусть че­ ловек сам копит деньги себе на старость. Но такая рациональность по­ ведения присуща не всем людям, а есть хотят все старики. Для того что­ бы у людей были средства к существованию в старости, большинство стран применяет систему пенсионного обеспечения. Она предполага­ ет, что после достижения пенсионного возраста человек имеет право на получение трудовой пенсии.

Трудовая пенсия — денежное пособие, получаемое гражданином после дос­ тижения им установленного законом возраста и при условии, что он отработал определенное число лет.

Но пенсия решает не только гуманные задачи. Человеческий разум давно догадался превратить страх перед нищей старостью в стимул луч­ шей работы. В этих целях был создан пенсионный механизм, при ко­ тором размер трудовой пенсии прямо зависит от размера заработной платы и срока работы.

Такой порядок предусмотрен и пенсионным законодательством Рос­ сии: чтобы получить право на пенсию, надо обязательно отработать не менее 25 лет (а женщинам, имеющим детей, — не менее 20 лет). Но если человек отработал за свою жизнь больше лет, то размер пенсии увели­ чивается по сравнению с ее базисной величиной. Сама эта базисная ве­ личина устанавливается в процентах к заработку, который получал че­ ловек. В большинстве развитых стран мира размер пенсий составляет 50—80% заработка, который человек имел до ухода на пенсию. Следо­ вательно, чем лучше человек работает, чем выше его зарплата, тем бла­ гополучнее он будет жить и в старости.

Пенсия выплачивается из специальных пенсионных фондов, созда­ ваемых либо частными фирмами, либо государством. В России принят последний вариант, и потому пенсии выплачиваются из единого Пен­ сионного фонда.

282 РАЗДЕЛ I. МИКРОЭКОНОМИКА

Деньги же в этом фонде набираются за счет взносов, которые пла­ тят предприятия и которые являются частью отчислений на социаль­ ное страхование. Наряду с государственным Пенсионным фондом в на­ шей стране недавно начали действовать негосударственные пенсионные фонды (НПФ).

Они помогают накопить деньги на дополнительную пенсию в ста­ рости, и внесение взносов в них — дело добровольное.

Экономика в лицах Вадим ТУМАНОВ

Вадим Туманов — одна из наиболее ярких фигур в ряду новых рос­ сийских предпринимателей, человек с невероятно трудной, но и удиви­ тельной судьбой.

Туманов родился в 1928 г. Решив стать моряком, он окончил школу штурманов, но его морская карьера не состоялась. В 1948 г., когда ему было всего 20 лет, его арестовали сталинские карательные органы, и он был осужден на 8 лет лагерей «за антисоветскую пропаганду и аги­ тацию», а на самом деле за любовь к стихам Сергея Есенина и песням Александра Вертинского. Не смирившись с несправедливым приговором, Туманов 8 раз пытался бежать из лагерей. Лишь после смерти Сталина его освободили, признав невиновным.

Окончив курсы горных мастеров, Туманов начал жизнь сначала, орга­ низовав старательскую артель по добыче золота под названием «Печо­ ра», ставшую со временем знаменитой. В этой артели Туманов внедрил совсем новые, непривычные для тогдашнего СССР формы труда и оп­ латы, сделав каждого члена артели лично заинтересованным в общем успехе. Основой такой модели трудовых отношений был старинный рус­ ский принцип артельного дележа заработка, сходный с современными западными моделями «участия в успехе». В тумановской артели каждый чувствовал свою прямую выгоду от улучшения общего результата работ и понимал, как его труд способствует росту такого результата.

Благодаря этому артель добилась более высокой производительно­ сти на предприятии. Зарплата рядовых старателей была больше, чем у директоров крупных золотодобывающих предприятий. Артель «Печора» стала островком свободного труда в подневольной экономике СССР, и потому к Туманову всегда тянулись люди. Он был другом знаменитого актера и певца Владимира Высоцкого, который посвящал ему свои пес­ ни. Но Туманову не могли простить его свободомыслия и высокой про­ изводительности труда в артели «Печора». Это слишком наглядно по­ казывало, сколь плохо работают государственные предприятия. В 1987 г. под надуманным предлогом артель «Печора» разогнали, что дорого обошлось стране — добыча золота заметно сократилась. Но разрабо-

Глава 13. Социальные проблемы рынка труда

283

тайная Тумановым модель организации трудовых отношений была слиш­ ком эффективной, оказалась людям слишком по душе, чтобы ее можно было уничтожить бесследно. И вскоре на обломках «Печоры» начали рождаться новые фирмы, успешно занявшиеся, например, решением тя­ желейшей для России проблемы — строительством дорог.

Не капитулировал и сам Туманов — уже в третий раз он начал все сначала и создал акционерное общество «Туманов и К0», которое в тя­ желой борьбе с бюрократическими структурами добилось летом 1992 г. права добывать золото в Сибири. А сам Вадим Туманов успешно рабо­ тает в российском бизнесе и по сей день.

Основные выводы

1. Формирование рыночной цены труда обычно сопровождается кон­ фликтами между работодателями и наемными работниками. В ходе этих конфликтов стороны используют различные методы навязывания сво­ ей воли. Основным методом защиты интересов наемных работников является создание профессиональных союзов, которые ведут перегово­ ры от имени всех входящих в их состав людей.

2.Профессиональные союзы обычно стараются добиться улучшения условий и повышения безопасности труда своих членов, а также увели­ чения их заработной платы. Это делает работу для членов профсоюза более приятной и выгодной, но одновременно сужает экономические границы занятости и ведет к росту цены товаров для покупателей, если величина прибыли в цене не снижается.

3.Заработная плата не должна опускаться ниже минимального уров­ ня, основой расчета которого является прожиточный минимум. Так на­ зывается текущая стоимость того минимального набора товаров и ус­ луг, без которого жизнь человека просто невозможна. Минимальная за­ работная плата устанавливается и меняется законодательными органами власти, а используется для оплаты труда самых неопытных и неквали­ фицированных работников.

4.Оформление сделок купли-продажи на рынке труда осуществляет­ ся с помощью трудовых контрактов и коллективных договоров. В свою очередь, коллективные договоры могут заключаться в масштабе предпри­ ятия, отрасли или целой страны. В последнем случае они называются ге­ неральным соглашением.

5.Система оплаты труда определяется с помощью контракта или кол­ лективного договора. В дополнение к ней работодатели применяют раз­ личные способы поощрения трудовой активности работников и улуч­ шения ими качества своего труда. Важнейшими способами такого сти-

284

РАЗДЕЛ I. МИКРОЭКОНОМИКА

мулирования являются различные модификации механизма начисления заработной платы, «участие в успехе» (т. е. превращение работников в фактических совладельцев фирмы) и пенсионное обеспечение, при ко­ тором уровень жизни человека в старости прямо зависит от того, как он работал всю жизнь.

Контрольные вопросы

1.С помощью каких методов работодатели старались принудить на­ емных работников работать за минимальную плату?

2.Каковы основные методы борьбы профсоюзов за права своих чле­

нов?

3.Полагаете ли вы справедливым запрет на забастовки работников гражданской авиации?

4.Каковы основные задачи, решаемые профсоюзами?

5.Если профсоюзы добиваются повышения заработной платы, кто от этого страдает?

6.Почему профсоюзы вынуждены проявлять осторожность в требо­ ваниях о повышении заработной платы?

7.Что является нижней границей заработной платы?

8.Почему в последние годы так много россиян особенно усердно ра­ ботают на своих садовых участках?

9.Что произойдет, если работники образования откажутся от единой тарифной сетки и начнут добиваться более высокой оплаты труда, по­ добной той, что имеют работники производственных отраслей?

10.Почему опасно приступать к работе, не подписав трудовой контракт?

11.Почему генеральные трудовые соглашения содействуют ускоре­ нию роста благосостояния граждан страны?

12.Почему государство участвует в подписании генеральных согла­ шений?

13.Каковы наиболее распространенные формы заработной платы?

14.В чем смысл системы «участия в успехе»?

15.Почему рост пенсий не может обгонять рост заработной платы?

Вопросы для обсуждения

1. Сегодня в России на многих предприятиях и в коммерческих фир­ мах профсоюзов нет, хотя новый Трудовой кодекс требует, чтобы они были созданы. Какие последствия для отечественного рынка труда это может иметь?

Глава 13. Социальные проблемы рынка труда

285

2.Если руководители отечественных профсоюзов начнут кампанию за снижение ввоза в страну импортных товаров под лозунгом: «Поку­ пай российские товары — не потеряешь работу!», поддержит ли их боль­ шинство соотечественников?

3.Обязательные отчисления в Пенсионный фонд сокращают зара­ боток работников. Стоит ли отказаться от таких отчислений и предос­ тавить каждому возможность самому копить деньги на старость?

ГЛАВА 14.

КАК СЕМЬИ ПОЛУЧАЮТ И ТРАТЯТ ДЕНЬГИ

Родись, крестись, женись, умирай - за все денежки подай!

Русская пословица

В последние годы в системе показателей, которые использует пра­ вительство России для оценки экономической ситуации в стране, по­ явился очень необычный показатель. Называется он «индекс потреби­ тельских настроений» и показывает, как меняется доля семей, которые считают, что жить они стали лучше и потому сейчас пришло время для покупки новых товаров. Казалось бы, такие вещи должны быть важны только психологам. Но этот показатель очень интересует экономистов, и на основе его они способны делать даже предсказание о том, как бу­ дет развиваться экономика страны в ближайшем будущем. В чем тут дело? Попробуем разобраться.

Напомним: в центре мира экономики стоит человек, семья. И есте­ ственно, что жизнь семьи постоянно привлекает пристальное внимание экономической науки. Ведь происходящие в домашней мини-экономи­ ке процессы оказывают огромное влияние на национальную экономи­ ку в целом. Для первого знакомства с семейной экономикой в этом раз­ деле учебника мы выбрали лишь некоторые, но зато самые главные из существующих здесь проблем:

источники доходов семей;

структура расходов семей;

различия в богатстве семей и их сглаживание государством;

влияние инфляции на доходы семей.

§52. Источники семейных доходов

Семьи получают свои доходы благодаря владению факторами произ­ водства и предоставлению их в пользование другим людям или фирмам.

Ведь если собственность, которой владеет семья, не может быть ис­ пользована другими людьми для своих нужд, на ней нельзя ничего за­ работать. Скажем, пока автомобиль используется для поездок только членов семьи, он дохода не приносит. Не приносит дохода и само вож­ дение этого автомобиля.

Глава 14. Как семьи получают и тратят деньги

2 8 7

Но если кто-то попросил довезти привезенные на продажу товары до местного вещевого рынка, то за услугу он заплатит. Причем получен­ ные деньги будут платой за услуги сразу двух факторов производства: труда (в форме управления автомобилем) и капитала (в форме самого автомобиля). Следовательно, доход приносит только та собственность, которая может быть направлена на производство нужных людям благ (в нашем примере таким благом была услуга по доставке сумок с това­ рами до рынка). Именно такое использование оплачивается покупате­ лями произведенных благ. Значит, любой доход представляет собой пла­ ту за услуги того или иного фактора производства.

Классификация всех видов семейных доходов в зависимости от того, владение каким фактором производства их приносит, дана в табл. 14.1.

 

Таблица 14.1

 

 

Факторы производства

Вид приносимых доходов

 

 

Труд наемного работника

Заработная плата

 

 

Труд предпринимателя и капитал фирмы,

Прибыль собственника

созданный за счет его собственных средств

 

 

 

Производственный капитал фирмы

Прибыль фирмы (доход ее владельцев)

 

 

Земля (природные ресурсы)

Рента

 

 

Денежный капитал

Процент

 

 

В большинстве стран мира преобладающим источником семейных доходов выступает заработная плата. Но в странах, где нет ограничений на частную собственность и где сформировалась рыночная или смешан­ ная экономическая система, семьи наряду с заработной платой полу­ чают доходы и от владения другими факторами производства.

Совсем иное дело — наша страна. Здесь командная система уничто­ жила после 1917 г. частную собственность на капитал и землю, а пред­ принимательские способности проявлять было вообще запрещено осо­ бой статьей Уголовного кодекса, каравшей «частнопредпринимательс­ кую деятельность» длительным сроком заключения.

Единственным фактором производства, которым люди могли владеть и продавать ради получения дохода, остался труд. Неудивительно по­ этому, что в 90-е годы Россия вступила с весьма нищим населением. На пороге последнего десятилетия XX в. 21% граждан обладали имуще­ ством стоимостью от 5 до 10 тыс. руб. (столько в то время стоила лег-

2 88

РАЗДЕЛ I. МИКРОЭКОНОМИКА

ковая машина типа «Жигули» или «Москвич» либо садовый домик на участке в 6 соток). Большим по стоимости имуществом владели только 14% россиян. А 65% граждан соответственно обладали имуществом, сто­ имость которого не превышала и 25 средних месячных зарплат (итого примерно 3250 руб. в ценах того времени), т. е. жили крайне скудно.

После начала в 90-х годах реформ экономики и законодательства по­ ложение начало хотя и очень медленно, но меняться. Закон наконец раз­ решил гражданам владеть факторами производства на условиях частной собственности. Правда, и сегодня трудно говорить о полноценной час­ тной собственности на землю (в части сельскохозяйственных угодий) и другие природные ресурсы. И все же возрождение частной собствен­ ности на факторы производства уже начало менять структуру семейных доходов россиян.

В структуре доходов российских семей в 1982 г., как в зеркале, отра­ жалось общество, в котором человек владел лишь единственным фак­ тором производства — своим трудом. Поэтому доля доходов от труда по найму была в СССР существенно выше, чем в США. При этом государ­ ство перераспределяло через свои органы куда большую долю доходов семей: в СССР на долю социальных выплат приходилось 24% против 12%, которые составляют в доходах американцев трансфертные плате­ жи (различного рода пособия беднякам). В то же время в СССР полно­ стью отсутствовали доходы в форме дивидендов из прибыли акционер­ ных фирм, прибыли единоличных собственников фирм, а процентный доход был крайне мал.

Государство было практически единственным работодателем: от него наши сограждане получали 97% своих доходов. Поэтому чем беднее ста­ новилось государство на протяжении последних десятилетий, тем мед­ леннее росли доходы граждан. Увеличить свои доходы за счет продажи иных факторов производства они не могли: им не принадлежало ниче­ го, кроме собственной способности трудиться.

При этом зарплата наших граждан в условиях планово-командной системы была искусственно занижена. Правда, это обстоятельство наши сограждане научились со временем «компенсировать» с помощью таких малопочтенных способов, как:

искусственное завышение объема сделанного («приписки»). Ве­ личина «приписок», по оценкам экспертов, доходила до 30%

ксумме начисленной заработной платы;

халтурное исполнение своих трудовых обязанностей;

хищение на производстве («движение несунов»), когда миллионы людей жили под девизом: «Все, что не прибито, — мое; все, что можно оторвать, — не прибито!»

Глава 14. Как семьи получают и тратят деньги

2 8 9

Поэтому становится понятным размах разительных перемен, произо­ шедших в жизни общества в последние несколько лет. Достаточно лишь сравнить структуру доходов в 1982 г. со структурой доходов в 2000 г.

Что же произошло в стране, о чем говорит срез содержимого семей­ ных кошельков россиян?

Прежде всего о том, что страна переживает два параллельно разви­ вающихся мощных процесса.

Первый процесс — формирование новых экономических механизмов и возникновение новых источников доходов граждан. Именно с этим связан рост доли доходов от предпринимательства и владения собствен­ ностью с 1% в 1982 г. (когда такие денежные поступления советская ста­ тистика стыдливо именовала «прочие доходы») до 19,8% в 2000 г.

Второй процесс — постепенный выход России из экономического кризиса, проявлявшегося в первой половине 90-х годов прежде всего в спаде производства. Этот кризис оказывал огромное влияние на фор­ мирование семейных доходов вследствие:

1) крайне медленного (по сравнению с инфляцией и доходами пред­ принимателей, розничных торговцев и банкиров) роста заработной пла­ ты наемных работников на предприятиях большинства отраслей про­ изводственного сектора экономики. Эти предприятия испытывали боль­ шие трудности со сбытом своей продукции, у них не было доходов и не было соответственно возможности для повышения оплаты труда сво­ им работникам;

2) роста числа безработных, получающих лишь пособие по безрабо­ тице, которое меньше заработной платы.

Экономический подъем, начавшийся в стране в 1999—2000 гг., уже при­ вел к росту доли заработной платы в доходах населения с кризисного уров­ ня в 46,6%, который сложился, скажем, в 1994 г., до 65,6% в 2000 г. И если эта тенденция к экономическому росту будет сохранена, то больше резко­ го падения доли заработной платы в доходах произойти не должно.

Семейные доходы — это денежные средства, которые члены семьи получают от посторонних лиц или организаций и могут использовать для оплаты собствен­ ных расходов.

§ 53. Семейные расходы и закономерности их изменения

Немало интересного для оценки состояния дел в экономике могут дать и сведения о семейных расходах.

290

РАЗДЕЛ I. МИКРОЭКОНОМИКА

Обнаружил это в XIX в. немецкий статистик Эрнст Энгель. Он ис­ следовал и описал зависимость, которую в честь него стачи называть за­ коном Энгеля.

Закон Энгеля: с ростом доходов семьи удельный вес расходов на питание сни­ жается, доля расходов на одежду, жилище и коммунальные услуги меняется мало, а доля расходов на удовлетворение культурных и иных нематериальных нужд за­ метно возрастает.

Описываемая этим законом логика изменения расходов порождает­ ся тем, что различные жизненные блага имеют для людей неодинако­ вую полезность. И потому потребности в них существенно дифферен­ цируются по масштабам.

Быстрее всего человечество достигает удовлетворения своих потреб­ ностей в продовольствии (как пошутил один экономист: «Наши потреб­ ности в пище всегда ограничены стенками нашего желудка-»). Поэтому при росте доходов доля затрат на питание начинает снижаться первой. За­ тем наступает очередь затрат на одежду, хотя здесь процесс «насыще­ ния» идет медленнее. Причина проста: потребности такого рода все вре­ мя подстегиваются столь мощным инструментом, как мода.

Труднее всего людям удовлетворить свои запросы в области жилья. При анализе данных табл. 14.2 легко заметить, что чем в стране ниже затраты на питание и одежду, тем выше доля затрат на оплату жилья. И дело не в том, что в этих странах жилье стоит дороже, а в том, что выше качество жилья и обеспеченность им.

 

 

 

 

 

Таблица 14.2

 

Структура расходов семей горожан в 1989 г.

 

 

 

 

 

 

 

 

( в % )

 

 

 

 

 

 

 

Страна

Питание

Одежда

Жилье

Транспорт

 

Обучение

и обувь

 

и лечение

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

США

10,0

6,5

25,5

13,5

 

17,5

 

 

 

 

 

 

 

Япония

15,0

6,0

24,0

10,0

 

15,0

 

 

 

 

 

 

 

Швеция

16,5

7,0

30,5

19,0

 

3,0

 

 

 

 

 

 

 

Греция

33,0

9,5

20,5

13,0

 

4,5

 

 

 

 

 

 

 

Португалия

35,0

11,0

15,0

16,0

 

6,0

 

 

 

 

 

 

 

Россия*

52,0

20,0

5,2

8,0

 

3,0

 

 

 

 

 

 

 

Кроме того, жилье — наряду с автомобилями — является товаром «престижного спроса». Поэтому люди стремятся иметь комфортное жи-