- •Дніпропетровська державна
- •Передмова
- •1. Програма навчальної дисципліни «управління фінансовою санацією підприємства»
- •1.1 Тематичний план навчальної дисципліни
- •1.2 Зміст навчальної дисципліни
- •Тема 3. Складання і погодження плану фінансової санації підприємства.
- •Тема 4. Санаційний аудит
- •Тема 5. Санація балансу.
- •Змістовий модуль 2. Джерела та наслідки санаційних заходів
- •Тема 6. Внутрішні джерела фінансової санації підприємства
- •Тема 7. Зовнішні джерела фінансової санації підприємства.
- •Тема 8. Санаційна реструктуризація підприємства.
- •Тема 9. Державна фінансова підтримка санації підприємства
- •Тема 10. Оцінювання вартості майна
- •Тема 11. Економіко-правові аспекти санації, банкрутства та ліквідації підприємств
- •Тема 12. Санація суб’єктів господарювання з урахуванням сфери діяльності.
- •2. Завдання та рекомендації до вивчення теми
- •2. Економічна сутність фінансової санації підприємства та етапи її проведення
- •3. Менеджмент фінансової санації
- •4. Класична модель управління фінансовою санацією
- •Завдання до самостійної роботи
- •Бібліографічний список
- •2. Функції, інструменти, методи контролінгу та стратегія санації підприємств
- •3. Система раннього попередження та реагування
- •Завдання до самостійної роботи
- •Бібліографічний список
- •Тема 3. Складання та узгодження плану фінансової санації підприємства
- •План вивчення теми
- •Завдання та рекомендації до вивчення теми
- •2. Стратегія санації та оперативна программа
- •3. План санаційних заходів
- •3. Ефективність санації та заходи для реалізації Плану
- •Завдання до самостійної роботи
- •Завдання та методичні рекомендації до вивчення теми
- •1. Сутність, завдання та методи санаційного аудиту
- •2. Аудит фінансової сфери підприємства.
- •3. Висновки за результатами санаційного аудиту
- •Завдання до самостійної роботи
- •Бібліографічний список
- •2. Поняття санації балансу та призначення санаційного прибутку
- •3. Методи зменшення статутного капіталу
- •Завдання до самостійної роботи
- •Бібліографічний список
- •2. Зменщення вихідних грошових потоків
- •3. Згортання інвестицій та зменшення витрат, які не належать до собівартості продукції
- •Завдання до самостійної роботи
- •Бібліографічний список
- •2. Участь кредиторів у фінансовому оздоровленні боржника
- •3. Фінансова участь персоналу у санації підприємства
- •Завдання до самостійної роботи
- •Бібліографічний список
- •2. Перетворення як окремий випадок реорганізації підприємств
- •3. Передавальний та розподільний баланси
- •Завдання до самостійної роботи
- •Бібліографічний список
- •2. Прямі методи державного фінансового сприяння суб’єктам господарювання
- •3. Непрямі методи державного фінансового сприяння суб'єктам господарювання
- •Бібліографічний список
- •2. Методичні підходи до оцінювання майна
- •3. Особливості оцінювання вартості цілісного майнового комплексу
- •Завдання до самостійної роботи
- •Бібліографічний список
- •2. Порядок оголошення підприємства банкрутом. Ліквідаційні процедури
- •3. Мирова угода. Приховане, фіктивне та зумисне банкрутство
- •Приховане, фіктивне та зумисне банкрутство
- •Завдання до самостійної роботи
- •Бібліографічний список
- •2. Стратегія і тактика фінансової санації і банкрутства банків та страхових компаній. Особливості санації, банкрутства та ліквідації комерційних банків
- •Особливості банкрутства страховиків
- •3. Санація та банкрутство сільськогосподарських підприємств.
- •Завдання до самостійної роботи
- •Бібліографічний список
- •Завдання до самостійної роботи Задачі за темою
- •Практичне заняття № 2
- •Тема 2. Санаційний контролінг
- •План заняття
- •Завдання до самостійної роботи
- •Практичне заняття № 2
- •Тема 3. Складання і погодження плану фінансової санації підприємства
- •План заняття
- •Завдання до самостійної роботи
- •Бібліографічний список
- •Практичне заняття № 3
- •Тема 5. Санація балансу
- •План заняття
- •Методичні рекомендації до практичного заняття
- •Завдання до самостійної роботи
- •4. Методичні рекомендації до вИконання індивідуальних завдань
- •Варіанти домашньої контрольної роботи
- •Завдання до домашньої контрольної роботи
- •6. Підсумковий контроль Перелік питань до іспиту
- •7. Список рекомендованої літератури
- •Агрегований баланс ат «Підприємство 3»
- •Міністерство освіти і науки України Дніпропетровська державнафінансова академія уПравління фінансовою санацією підприємства
- •Дніпропетровськ – 2013
2. Прямі методи державного фінансового сприяння суб’єктам господарювання
Пряме державне фінансування санації підприємств передбачає безпосереднє надання коштів суб'єктам господарювання із централізованих фондів фінансових ресурсів. Державне фінансування підприємств може відбуватися на поворотних (бюджетні позики, повний або частковий викуп державою корпоративних прав підприємств, що перебувають на межі банкрутства) і безповоротних засадах (субсидії).
Під субсидіями прийнято розуміти трансферти підприємствам з боку держави на фінансування поточних витрат. Іншими словами, субсидіями є дотації, які являють собою доповнення до власних фінансових ресурсів суб'єктів господарювання. За допомогою таких трансфертів уряд впливає на рівень ринкових цін, підтримує певний рівень виробництва або доходів. Ті трансферти, які надаються підприємствам для інвестицій, класифікуються не як субсидії, а як трансферти капіталу. З формального боку фінансова підтримка на безповоротній основі надається в таких випадках:
якщо збитки, завдані підприємству стихійним лихом, перевищують суми відшкодувань, передбачених законодавством про обов'язкове страхування;
для відшкодування збитків конкретним підприємствам у разі, коли чинним законодавством встановлено умови господарювання, за яких не забезпечується покриття витрат на виробництво товарів (послуг), що може призвести до банкрутства;
для фінансування витрат на відновлення платоспроможності окремих підприємств, діяльність яких пов'язана з особливо важливими суспільними інтересами.
В Україні безповоротне фінансування підприємств державою здійснюється в межах сум, передбачених видатками бюджету на народне господарство (у тому числі на промисловість та енергетику, будівництво, сільське господарство тощо). Проте для того, щоб оцінити реальний стан бюджетних витрат на фінансову підтримку підприємств, слід враховувати розглянуті далі групи видатків:
бюджетне кредитування капітальних вкладень;
обслуговування зовнішнього боргу (у частині виконання зобов'язань за окремих суб'єктів підприємницької діяльності);
витрати різного роду галузевих фондів фінансового регулювання;
видатки інноваційного фонду та ряд інших.
Аналіз ефективності використання державної кредитної підтримки на поворотній основі показує, що одержані кошти спрямовуються підприємствами, як правило, на поточні потреби, а не на збільшення виробництва та проведення санаційних заходів. Тому існує проблема своєчасного погашення підприємствами одержаних кредитів. Крім того, за такого порядку надання кредитної підтримки відносини розподілу фінансових ресурсів формуються на двох рівнях: централізованому й децентралізованому.
Централізований рівень – це фінансові відносини між державою, в особі НБУ, і комерційними банками з приводу одержання на конкурсній основі централізованих кредитних ресурсів для подальшого їх перепродажу виробничим структурам, котрі потребують кредитної підтримки.
Децентралізований рівень – це відносини між комерційними банками та підприємствами, зазначеними в переліку підприємств, що мають право на одержання державної кредитної підтримки, з приводу кредитування проектів санації та реструктуризації. Ці відносини базуються на загальноприйнятих принципах кредитування.
З метою вирішення проблем, пов'язаних з ліквідацією фінансової заборгованості підприємств та організацій, внесених до реєстру неплатоспроможних, рішенням Кабінету Міністрів України створено Фонд стабілізації підприємств та організацій, внесених до реєстру неплатоспроможних.
Управління коштами фонду віднесено до компетенції Органу з питань банкрутства підприємств. Положенням про фонд стабілізації визначено джерела формування і встановлено порядок використання коштів Фонду. До основних джерел формування та поповнення Фонду віднесено такі:
кошти, одержані у вигляді добровільних внесків суб'єктів господарювання, в тому числі іноземних,
кошти, передбачені з цією метою в Державному бюджеті;
інші надходження, що не суперечать чинному законодавству.
Кошти Фонду використовуються для фінансового забезпечення заходів, які мають на меті:
реорганізацію і санацію підприємств та організацій, внесених до реєстру неплатоспроможних;
надання фінансової допомоги для поповнення обігових коштів, а також технічного переобладнання і перепрофілювання виробництва підприємств та організацій, внесених до реєстру;
ліквідацію підприємств та організацій, внесених до реєстру;
соціальний захист та перепідготовку працівників, які вивільняються внаслідок реорганізації або ліквідації підприємств та організацій, внесених до реєстру.
Фінансова допомога підприємствам за рахунок коштів фонду надається на умовах повернення або безповоротно. Вона може бути коротко- або довготерміновою.
Одним із методів державної фінансової допомоги підприємствам є санаційна підтримка у вигляді повного або часткового викупу державою корпоративних прав підприємств, що перебувають у фінансовій скруті. Державу, навіть за її участі в капіталі, не можна розглядати як звичайного акціонера, оскільки монопольний прибуток і прибуток взагалі не є першочерговим завданням її діяльності як санатора. Головною метою державних інвестицій є сприяння відновленню ліквідності та забезпечення діяльності підприємств, стратегічно важливих для всього народного господарства.