- •Дніпропетровська державна
- •Передмова
- •1. Програма навчальної дисципліни «управління фінансовою санацією підприємства»
- •1.1 Тематичний план навчальної дисципліни
- •1.2 Зміст навчальної дисципліни
- •Тема 3. Складання і погодження плану фінансової санації підприємства.
- •Тема 4. Санаційний аудит
- •Тема 5. Санація балансу.
- •Змістовий модуль 2. Джерела та наслідки санаційних заходів
- •Тема 6. Внутрішні джерела фінансової санації підприємства
- •Тема 7. Зовнішні джерела фінансової санації підприємства.
- •Тема 8. Санаційна реструктуризація підприємства.
- •Тема 9. Державна фінансова підтримка санації підприємства
- •Тема 10. Оцінювання вартості майна
- •Тема 11. Економіко-правові аспекти санації, банкрутства та ліквідації підприємств
- •Тема 12. Санація суб’єктів господарювання з урахуванням сфери діяльності.
- •2. Завдання та рекомендації до вивчення теми
- •2. Економічна сутність фінансової санації підприємства та етапи її проведення
- •3. Менеджмент фінансової санації
- •4. Класична модель управління фінансовою санацією
- •Завдання до самостійної роботи
- •Бібліографічний список
- •2. Функції, інструменти, методи контролінгу та стратегія санації підприємств
- •3. Система раннього попередження та реагування
- •Завдання до самостійної роботи
- •Бібліографічний список
- •Тема 3. Складання та узгодження плану фінансової санації підприємства
- •План вивчення теми
- •Завдання та рекомендації до вивчення теми
- •2. Стратегія санації та оперативна программа
- •3. План санаційних заходів
- •3. Ефективність санації та заходи для реалізації Плану
- •Завдання до самостійної роботи
- •Завдання та методичні рекомендації до вивчення теми
- •1. Сутність, завдання та методи санаційного аудиту
- •2. Аудит фінансової сфери підприємства.
- •3. Висновки за результатами санаційного аудиту
- •Завдання до самостійної роботи
- •Бібліографічний список
- •2. Поняття санації балансу та призначення санаційного прибутку
- •3. Методи зменшення статутного капіталу
- •Завдання до самостійної роботи
- •Бібліографічний список
- •2. Зменщення вихідних грошових потоків
- •3. Згортання інвестицій та зменшення витрат, які не належать до собівартості продукції
- •Завдання до самостійної роботи
- •Бібліографічний список
- •2. Участь кредиторів у фінансовому оздоровленні боржника
- •3. Фінансова участь персоналу у санації підприємства
- •Завдання до самостійної роботи
- •Бібліографічний список
- •2. Перетворення як окремий випадок реорганізації підприємств
- •3. Передавальний та розподільний баланси
- •Завдання до самостійної роботи
- •Бібліографічний список
- •2. Прямі методи державного фінансового сприяння суб’єктам господарювання
- •3. Непрямі методи державного фінансового сприяння суб'єктам господарювання
- •Бібліографічний список
- •2. Методичні підходи до оцінювання майна
- •3. Особливості оцінювання вартості цілісного майнового комплексу
- •Завдання до самостійної роботи
- •Бібліографічний список
- •2. Порядок оголошення підприємства банкрутом. Ліквідаційні процедури
- •3. Мирова угода. Приховане, фіктивне та зумисне банкрутство
- •Приховане, фіктивне та зумисне банкрутство
- •Завдання до самостійної роботи
- •Бібліографічний список
- •2. Стратегія і тактика фінансової санації і банкрутства банків та страхових компаній. Особливості санації, банкрутства та ліквідації комерційних банків
- •Особливості банкрутства страховиків
- •3. Санація та банкрутство сільськогосподарських підприємств.
- •Завдання до самостійної роботи
- •Бібліографічний список
- •Завдання до самостійної роботи Задачі за темою
- •Практичне заняття № 2
- •Тема 2. Санаційний контролінг
- •План заняття
- •Завдання до самостійної роботи
- •Практичне заняття № 2
- •Тема 3. Складання і погодження плану фінансової санації підприємства
- •План заняття
- •Завдання до самостійної роботи
- •Бібліографічний список
- •Практичне заняття № 3
- •Тема 5. Санація балансу
- •План заняття
- •Методичні рекомендації до практичного заняття
- •Завдання до самостійної роботи
- •4. Методичні рекомендації до вИконання індивідуальних завдань
- •Варіанти домашньої контрольної роботи
- •Завдання до домашньої контрольної роботи
- •6. Підсумковий контроль Перелік питань до іспиту
- •7. Список рекомендованої літератури
- •Агрегований баланс ат «Підприємство 3»
- •Міністерство освіти і науки України Дніпропетровська державнафінансова академія уПравління фінансовою санацією підприємства
- •Дніпропетровськ – 2013
Бібліографічний список
[2,11-14,23,26,30,44,46,57,63,65,66,68,69,70, 79,80,81,83,87,88,91,100,107,112]
Тема 9 Державна фінансова підтримка санації підприємства
Мета: |
закріплення, поглиблення, розширення і систематизація знань, отриманих під час аудиторних занять; самостійне оволодіння новим навчальним матеріалом; розвиток самостійності мислення. |
План вивчення теми
1. Форми та методи державної підтримки
2. Прямі методи державного фінансового сприяння суб’єктам господарювання
3. Непрямі методи державного фінансового сприяння суб'єктам господарювання.
Завдання та рекомендації до вивчення теми
1. Форми та методи державної підтримки
Законом України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» визначаються повноваження так званого державного органу з питань банкрутства. До основних функцій цього органу віднесено такі:
сприяння створенню організаційних, економічних, інших умов, необхідних для реалізації процедур відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом;
добір кандидатур арбітражних керуючих (розпорядників майна, керуючих санацією, ліквідаторів) для державних підприємств або підприємств, у статутному фонді котрих частка державної власності перевищує 25% і щодо яких порушено справу про банкрутство;
організація системи підготовки арбітражних керуючих (розпорядників майна, керуючих санацією, ліквідаторів);
забезпечення реалізації процедури банкрутства щодо відсутнього боржника;
ведення єдиної бази даних про підприємства, щодо яких порушено справу про банкрутство, установлення та затвердження форми подання арбітражним керуючим інформації, необхідної для ведення єдиної бази даних про підприємства, щодо яких порушено справу про банкрутство;
організація проведення експертизи фінансового становища державних підприємств і підприємств, у статутному фонді яких частка державної власності перевищує 25%, під час підготовки справи про банкрутство до розгляду або у процесі її розгляду господарським судом у разі призначення судом експертизи та надання відповідного доручення;
підготовка висновків про наявність ознак прихованого, фіктивного банкрутства або доведення до банкрутства щодо державних підприємств чи підприємств, у статутному фонді яких частка державної власності перевищує 25%.
Питання санації та реструктуризації недержавних підприємств вирішує Український центр реструктуризації підприємств та розвитку приватного сектора, який утворений спеціальною постановою Кабінету Міністрів України. Основні завдання цього органу такі:
організаційне забезпечення реалізації проектів реструктуризації підприємств та розвитку приватного сектора;
розроблення та здійснення проектів фінансового оздоровлення і реструктуризації підприємств, залучення іноземних та вітчизняних партнерів до виконання цих програм;
навчання вітчизняних консультантів та працівників підприємств з питань їх реструктуризації та розвитку приватного сектора;
надання послуг з питань реструктуризації підприємств у вигляді консультацій, забезпечення надання методичних матеріалів та довідкових посібників, організації семінарів і конференцій тощо.
Фінансова та організаційно-правова підтримка приватизованих підприємств та ПАТ, державна частка в статутних фондах яких не перевищує 25%, здійснюється Фондом державного майна України. Фінансова підтримка таких підприємств здійснюється наданням у межах коштів, одержаних від продажу майна відповідного підприємства, пільгових кредитів строком до 5 років на умовах повернення, платності та цільового використання для технічного переозброєння, створення нових робочих місць, реструктуризації прострочених боргів. При цьому пільгові кредити з позабюджетного Державного фонду приватизації підприємствам, які мають прострочену заборгованість перед Державним бюджетом, не надаються. Кредити надаються під заставу ліквідних активів підприємств уповноваженими банками. Пропозиції щодо отримання та використання кредиту надаються у вигляді бізнес-плану з обґрунтованим графіком повернення основної суми боргу та відсотків, а також затвердженого відповідним органом відкритого акціонерного товариства переліку майна, яке передається під заставу.
Специфічними питаннями санації сільськогосподарських підприємств займається Міжвідомча комісія з питань проведення санації з одночасним здійсненням реструктуризації підприємств агропромислового комплексу.
Можна назвати ще кілька організацій та установ, метою створення яких є допомога суб'єктам господарювання проводити санацію, проте рівень фінансового, професійного, організаційно-методичного забезпечення цих установ, як правило, не забезпечує будь-яких позитивних зрушень у галузі фінансової санації підприємств.
Державна підтримка може здійснюватися як за рахунок коштів державного бюджету, так і за рахунок місцевих бюджетів. Зокрема, господарський суд, за клопотанням органу місцевого самоврядування або відповідного центрального органу виконавчої влади, може винести ухвалу про санацію містотвірного підприємства або іншого суб'єкта господарювання, діяльність якого є суспільне необхідною для певного регіону. При цьому відповідні державні органи мають укласти з кредиторами договір поруки за зобов'язаннями боржника або погасити дані зобов'язання за рахунок надання кредитної підтримки чи фінансових ресурсів на безповоротній основі.
До основних критеріїв відбору підприємств для надання їм цільової державної підтримки слід віднести такі:
потенційна прибутковість;
високий рівень менеджменту на підприємстві;
спрямованість на використання нових, ефективних ресурсозберігаючих та екологічно безпечних технологій;
можливість експорту (приросту експорту) конкурентоспроможної продукції;
заміна імпортної продукції, сировини, матеріалів вітчизняними;
вирішення проблеми енергозабезпечення, енергозбереження (ресурсозбереження);
збереження науково-технічного потенціалу (досліджень і розробок, що мають пріоритетне значення для країни);
наявність ринків збуту продукції у країні та за кордоном.
Підтримка орієнтується передовсім на підприємства, які здатні її використати з максимальною віддачею та забезпечити збільшення виробництва продукції, що позитивно вплине на дохідну частину бюджету.
Неодмінною умовою одержання державної фінансової підтримки е першочергове використання всіх можливостей одержання фінансових ресурсів із децентралізованих джерел. Централізована санаційна підтримка може здійснюватися:
а) прямим фінансуванням;
б) непрямими формами державного впливу.
До основних форм прямого державного фінансування підприємств належать бюджетні позики, в тому числі на інноваційний розвиток, субсидії, придбання державою корпоративних прав підприємств (внески до статутного фонду).
Найпоширенішими формами непрямої державної фінансової підтримки санації підприємств є податкові пільги, реструктуризація податкової заборгованості, надання державних гарантій (поручительств), дозвіл на порушення антимонопольного законодавства.