§ 2. Государственный строй и военная организация Золотой Орды

Государственный механизм Золотой Орды обеспечивал как эксплуатацию своих трудящихся, так и ограбление покоренных народов. Это достигалось установлением террористического режима, при котором подчинение младших было безусловным.

Деспотическая власть в государстве принадлежала хану, возводимому на престол курултаем. Как правило, им становился старший сын предшествующего хана или другой его ближайший родственник. Часто борьба за ханский престол носила ожесточенный характер, сопровождалась интригами и убийствами претендентов.

Хан являлся верховным собственником и распорядителем всех земель в государстве, которые раздавал родичам и должностным лицам. Он был главой вооруженных сил, производил назначения и смещения всех высших должностных лиц. Самим ханом или от его имени осуществлялись внешнеполитические акции, в том числе объявление войны и заключение мира. Он был верховным судьей, а его воля считалась законом.

В Золотой Орде существовал и коллегиальный орган курултай – съезд монголо-татарской знати, в котором участвовали сыновья хана, его ближайшие родственники (царевичи), вдовы ханов, эмиры, нойоны, темники и некоторые другие феодалы. На курултае решались вопросы войны и мира, наиболее важные споры между представителями феодальной верхушки, пересматривались границы улусов, объявлялись решения хана по другим вопросам. Воля хана, его решения на курултае являлись окончательными и неоспоримыми. Курултаи созывались эпизодически и проходили в торжественной обстановке.

В Золотой Орде постепенно сложилась своеобразная система центральных органов управления, многие черты которой были заимствованы от восточных деспотических государств (Китая, Персии, среднеазиатских ханств). Так, в конце ХIIIв. появились диваны (канцелярии) для ведения дел по различным отраслям управления. В них работали многочисленные секретари и переписчики (битакчи). Диваны находились в подчинении высших должностных лиц, назначаемых ханом, однако четкого разграничения компетенции диванов по отраслям управления не было.

К высшим должностным лицам относился, прежде всего, визирь (везир) – номинальный глава правительства, в ведении которого находились диваны, ханская казна и общее управление делами государства от имени и по поручению хана. Визирь назначал на должности баскаков, секретарей диванов и других чиновников. В числе высших должностных лиц были также четыре улусных эмира (управителя).

Военное управление находилось в руках бекляри-бека, который направлял военную деятельность эмиров, темников и тысячников. Он назывался старшим эмиром при хане. Кроме того, в столице находились еще два эмира, выполнявших поручения хана и его визиря, и букаул, ведавший снабжением, вооружением, довольствием воинских подразделений и гарнизонов, учетом военной добычи и ее доставкой и распределением по указанию хана и высших должностных лиц.

Органы управления на местах находились в руках феодальной знати. Улусами управляли члены ханской фамилии, джучиды-царевичи, наиболее авторитетные нойоны, часто называвшиеся эмирами. В отдельные области, города, поселения назначались баскаки (сборщики дани), даруги, тысячники, сотники. В подчинении всех этих правителей находилось множество чиновников, занимавшихся переписью населения, сбором податей и налогов, привлечением населения к выполнению различных повинностей (поставке лошадей, перевозочных средств, расквартированию войск и т.д.).

Золотая Орда управляла покоренными народами жестко. Например, на территории Руси была создана баскакская военно-политическая организация. Баскаки следили за порядком в стране, проверяли уплату дани и выполнение других повинностей в пользу Орды. Все баскаки подчинялись главному баскаку, находившемуся во Владимире. Принудительным путем были сформированы особые военные отряды под командованием монголо-татар, частью укомплектованные из местного населения. Отряды поступали в распоряжение баскаков. К управлению покоренными народами привлекалась и местная знать.

Военная организация Золотой Орды была основой ее государственности. Многие носители государственной власти являлись командирами соответствующих воинских подразделений.

Основу военной мощи Золотой Орды составляла многочисленная конница из монголо-татар и других кочевых народов. Конница делилась на лёгкую и тяжелую. В отдельные периоды своей истории Орда могла выставить 150 и более тысяч конников. Построенная по десятичной системе, подвижная конница могла быстро собираться в указанном месте или мгновенно рассредоточиваться на обширных просторах, перебрасываться из одной местности в другую, совершать внезапные набеги. В качестве осадной техники применялись тараны, подвижные осадные башни и другие сооружения.

Высший командный состав – темники, тысячники – состоял из представителей рода джучидов-царевичей и знатных нойонов. Сотниками и десятниками назначались обычно нукеры и представители родоплеменной знати. Все командиры были связаны между собой своеобразными сеньорально-вассальными отношениями. Поэтому строжайше запрещался переход из одной тьмы, тысячи или сотни в другую. Подобный переход рассматривался как измена своему подразделению и его командиру. За любое ослушание, невыполнение приказа грозила суровая кара, вплоть до смертной казни.

Еще Чингисхан, придавая исключительное значение добыванию всевозможных сведений о предполагаемом противнике, организовал разведывательную службу. Ханы Золотой Орды обязывали своих воинских начальников вести разведку через лазутчиков, изменников, купцов, добывать сведения о численности им вооружении противника, его командирах, настроениях, распрях и т.д. Впоследствии секретная служба была учреждена и для собственного государственного аппарата, охватив значительные слои населения, в том числе феодальную верхушку. Все секретные сведения доставлялись бекляри-беку, визирю и докладывались хану.

Судебная власть в Золотой Орде, как и в других государствах того времени, не была отделена от административной. Высшая судебная власть принадлежала хану. Хан, другие государственные органы и должностные лица сами осуществляли правосудие по всем делам. На местах правосудие вершили управители областей и войсковых частей.

Существовал и специальный судебный орган диван-яргу, который возглавлял главный судья. Низшими инстанциями судебных учреждений были местные (городские) суды во главе с судьей - яргучи (иргучи), рассматривавшие менее опасные дела (в основном гражданские).

В связи с исламизацией Золотой Орды в конце XIII–началеXIVвв. были учреждены исламские суды кадиев во главе с верховным кадием государства. Эти суды рассматривали, главным образом, дела, связанные с нарушением требований Корана: религиозные и брачно-семейные. Стороны, обращавшиеся в суд, должны были платить кадиям и яргучи определенные пошлины и сборы.

У кочевых народов Золотой Орды существовали традиционные суды родовых старейшин – биев.

После разгрома монголами в первой половине XIIIв. русские княжества на длительный срок попали в вассальную зависимость от Золотой Орды. Отношения вассалитета не были закреплены каким-либо договором, а были просто продиктованы завоевателем. Княжества сохранили свою государственность, церковь и администрацию, но были вынуждены уплачивать дань (особые подати, составлявшие десятую часть доходов с населения княжества). Только в южных регионах (Киев, Переяславль, Подолия) монголы ввели свое прямое правление.

Русские князья должны были утверждаться на княжение в Орде, получая от хана ярлык (сначала у самого великого хана в Монголии, а затем – в Сарае, столице Золотой Орды). Великие князья Владимиро-Суздальского княжества получали от хана особый ярлык. Получение ханских ярлыков обязательно сопровождалось поднесением богатых подарков.

Дани и поборы с русских княжеств Золотая Орда поручала производить специально уполномоченным даругам и баскакам, наезжавшим в княжества с большой свитой счетчиков, весовщиков и охранными конными отрядами. Время от времени даруги и баскаки производили перепись населения княжеств (в период между 1245-1274 гг. она проходила трижды), чтобы полностью обеспечить сбор дани. От уплаты дани была освобождена только русская православная церковь. Кроме того, население должно было предоставлять лошадей и повозки, уплачивать особые торговые и ремесленные пошлины, предоставлять корм (пропитание), удовлетворять требования Орды, её чиновников.

Сбор дани с Руси в целом с конца XIIIв. поручался одному из князей. Так, новгородский князь Александр Невский, получив ярлык на великое княжение, подавил начавшееся в городе восстание против монголов и помог ханским чиновникам провести перепись населения и организовать сбор налогов. Кроме того, Александр принял ханское покровительство в борьбе с агрессией западных рыцарей.

Ослабление власти монгольских ханов на Руси делало русских князей автономными правителями. Вместе с тем, князья были готовы уже в собственных целях использовать ту административную и военную машину, которую создали монголы. Уже не встречая сопротивления ни co стороны вечевой демократии, ни со стороны боярской аристократии, князья старались усилить свою личную и наследственную власть, превратив все сословия в «служилые», а власть в самодержавную.

Власть монголов подрывалась внутренними усобицами в их огромной империи, борьбой за престол, усилением фрондирующейаристократии, трудностями, связанными с управле­нием огромными улусами и уделами, удаленными от центра империи.Серьезной причиной упадка монгольского евразийского государства стало также свержение в Китае монгольской династии Юань.

Империя постепенно распадалась на автономные части. Только Золотая Орда еще некоторое время сохраняла относительное единство под главенством хана Мамая (с 1370 г.). Первое серьёзное поражение от русских сил Орда получила в битве на Куликовом поле.

В XVв. политическим центром Орды становится Казань, часть татар обосновалась на среднем Днепре. Значительная часть татарских воинов перешла на службу к Московскому князю.Татарские гарнизоны покинули города центральной Руси и переместились на южные границы русского государства; в районе Средней Оки образовалось вассальное от Москвы татарское ханство со столицей в Касимове.

В середине XV в. реальная власть Золотой Орды распространялась лишь на регион Нижней Волги. На Средней Волге укреплялось Казанское ханство, в Крыму - Крымское ханство. Распад татарского государства усилил позиции Москвы. В 1480 г. Иван III сделал официальное заявление о прекращении платежа дани татарским ханам (которая и так в последнее время стала чисто символической) и о политической независимости Руси.