- •1. Основные черты государственной организации Киевской Руси, органы власти и управления .
- •2.Правовое положение населения Древней Руси. Привилегии князей и бояр. Статус свободных, категории зависимого населения.
- •3.Источники древнерусского права.
- •4. Русская Правда как памятник права. Источники, редакции, составные части. Историческое значение.
- •5. Преступления и наказания, судопроизводство по Русской Правде.
- •6.Общественно-политический строй Галицко-Волынского и Владимиро-Суздальского (Ростово-Суздальского) княжеств в период феодальной раздробленности.
- •7.Общественно-политический строй Новгорода и Пскова в период феодальной раздробленности.
- •8.Псковская судная грамота как памятник права. Общая характеристика.
- •9.Гражданское и наследственное право по Псковской судной грамоте.
- •11.Образование Русского централизованного государства
- •12.Сословно-представительная монархия (XVI—XVII вв.)
- •14.Основные формы феодальной собственности на землю в XV – XVII веках. Права крестьян на землю.
- •15. Юридическое оформление крепостного права в России
- •16.Соборное уложение 1649 г.
- •17.Вещное и обязательственное право по Соборному Уложению 1649 г.
- •18.Наследственное и семейное право по Соборному Уложению 1649 г.
- •19.Уголовное право по Соборному Уложению 1649 года.
- •20.Абсолютная монархия в России
- •20.Развитие государственной системы в период просвещенного абсолютизм.
- •21.Развитие права в XVIII веке. Источники права. Формы законодательства.
- •22.Государственные реформы периода «просвещенного абсолютизма»: губернская, местной администрации, судебная, полицейская (Устав благочиния 1782 г.).
- •23. Гражданское, наследственное и семейное право в первой четверти xviiIв.
- •24. Воинские артикулы 1715 г. Общая характеристика.
- •25. Эволюция судебного процесса в период абсолютизма. Система судебных органов (Сенат, юстиц-коллегия, надворные и нижние суды).
- •26. Правовое положение сословий в хviii веке. Жалованные грамоты 1785 года. Личные и имущественные права подданных.
- •27. Судопроизводство во второй половине XVIII в – первой половине XIX века. Развитие полицейского аппарата.
- •28.Источники права в хiх веке. Свод законов, полное собрание законов, кодификация уголовного права
- •29. Реформы 60-х – 70-х гг. XIX в.: цели, содержание, результаты, значение.
- •30. Отмена крепостного права в России: правовые принципы крестьянской реформы1861 г. И их реализация.
- •31. Формирование всесословного самоуправления: земская реформа 1864г. И городская реформа 1870г.
- •32. Судебная реформа 1864 года.
- •33. Военная реформа 1874 года.
- •34. Контрреформы 80-90-х гг. XX в.
- •35. Уголовное право и процесс в конце XIX – начале XX века. Уголовное уложение 1903 г.
- •36. Формирование конституционной монархии в России: Манифест 17 октября 1905 г., Основные законы 1906 года. Власть Императора.
- •37. Государственная Дума в России в начале XX века: образование, полномочия, избирательные законы.
- •38. Система государственного управления в России в период буржуазно-демократической республики (март 1917 г. – октябрь 1917 г.).
- •39. Учредительное собрание: история созыва, задачи, партийный состав; отношение Временного рабоче-крестьянского правительства.
- •40. Октябрьская революция 1917 г. II Всероссийский съезд Советов и его решения.
- •41. Формирование советской судебной системы. Декрет о суде № 1, 2, 3.
- •42. Создание основ советского права (октябрь 1917 г. – июнь 1918 г.). Декреты в сфере гражданского, трудового, семейного и уголовного права.
- •43. Создание основ социалистической экономики и формы ее правового регулирования (октябрь 1917г. - июнь 1918 г).
- •44. Первый этап кодификации советского права: кзот 1918г., кзагс 1918. Руководящие начала по уголовному праву 1919.
- •10 Декабря 1918 г.
- •45.. Конституция рсфср 1918 года. Разработка, основные принципы, система органов власти и управления, права граждан.
- •47. Проблемы государственного строительства в 1917 – 22 годах. Создание ссср.
- •48. Кодификация советского права в 1922-1923 годах. Общая характеристика Уголовного кодекса 1922 года. Уголовно-процессуальный кодекс.
- •49. Кодификация советского права в 1922-1923 годах. Основные принципы Гражданского и Земельного кодекса 1922 года.
- •50. .Формирование и законодательное закрепление однопартийной системы в России после октября 1917 года.
- •51. Судебно-правовая реформа 1922-1924 гг.
- •52. Конституция ссср 1924 года. Разработка, структура, система органов власти и управления Союзом. Права союзных республик
- •Декларация об образовании ссср
- •Договор об образовании ссср
- •53. Развитие земельного и колхозного права в 1920-х - первая половина 1930-х годов. Первые уставы сельхозартели.
- •54. Преобразования в государственном аппарате в период социалистической реконструкции (1927 - 1932 гг.). Формирование административно-командной системы управления народным хозяйством.
- •55.Кодификация советского права в 1920-е годы. Кодекс законов о труде рсфср . Трудовое право.
- •56.Уголовное право и процесс в 1920-е гг. Уголовный кодекс рсфср 1922 г. Уголовно-процессуальный кодекс 1923 г.
- •60. Изменения в советском праве в годы Великой Отечественной войны. Гражданское право, трудовое, семейное, колхозное право.
- •61. Изменения в советском праве в годы Великой Отечественной войны. Уголовное и судебное право.
- •62. Перестройка государственного аппарата в годы Великой Отечественной войны. Чрезвычайные органы власти и управления.
- •63. Изменения политического режима в ссср в 1930 - 1940-х годах. Сращивание партийного и государственного аппарата. Установление режима личной власти.
- •64. Внешнеполитическая деятельность советского государства в первое послевоенное десятилетие.
- •65. Деятельность судебных органов в первое послевоенное десятилетие.
- •66. Основные тенденции развития хозяйственного (гражданского), колхозного и трудового права (1945-1955 гг.)
- •67. Уголовное право и процесс в первое послевоенное десятилетие.
- •68. Советская Федерация в 1936-1950 годах. Создание новых советских республик. Проблемы автономий и национальных меньшинств.
- •69. Советская судебная система в 1950-е годы. Восстановление принципов законности, процессы реабилитации. Развитие полномочий прокуратуры и Верховного Суда ссср.
- •Глава I - Основы конституционного строя;
- •77. Изменения в политической системе и государственной организации в конце 1980-х годов. Реконструкция многопартийной системы, новые органы государственной власти и принципы их деятельности.
29. Реформы 60-х – 70-х гг. XIX в.: цели, содержание, результаты, значение.
Реформа местного самоуправления.
В 1864 г. Александр II (по совету либералов) провел земскую реформу. Было издано
«Положение о губернских и уездных земских учреждениях», согласно которому
создавались бессословные выборные органы местного самоуправления —
земства. Они были призваны привлечь к решению местных проблем все слои
населения, а с другой стороны, частично возместить дворянам утрату прежней
власти. В ведении земств находились вопросы местного значения:
· строительство и содержание дорог на местах;
· открытие школ, больниц, домов престарелых и т. п.;
· оказание продовольственной помощи населению в неурожайные годы;
· оказание агрономической помощи крестьянам;
· сбор статистических сведений.
В губерниях и уездах создавались земские собрания, выполнявшие функции
распорядительных органов, и земские управы— исполнительные органы.
Выборы в уездные земские собрания проводились 1 раз в 3 года на трех
избирательных съездах. Избиратели делились на три курии: уездных
землевладельцев (помещики, а также богатые крестьяне-землевладельцы), городских
избирателей (городская торговая и промышленная буржуазия) и выборных от
сельских обществ (преимущественно крестьяне). В земские собрания избирали
гласных (депутатов) от всех сословий; во главе стоял предводитель
дворянства. Преобладали в земствах дворяне, гласные от крестьян большой
роли не играли. Губернатор контролировал земства и мог отменить любое
решение земского собрания или управы. Земства улучшили жизнь русской деревни,
появились школы, больницы, почты, они помогали в организации местного кредита,
дорожном строительстве. Не имея изначально никаких политических функций, они
стали играть важную политическую роль, становясь оппозиционной силой
бюрократии и самодержавию. В 1870 г. по типу земской была проведена городская
реформа. . Были созданы городские думы и городские управы; они ведали в
основном хозяйственными вопросами:
· благоустройство городских улиц, скверов, садов, парков;
· организация местного здравоохранения, открытие больниц;
· забота о народном образовании, открытие школ;
· открытие магазинов, устройство рынков, базаров;
· содержание полиции, тюрем;
· организация противопожарных мер;
· занятие благотворительностью.
Избирался городской глава, который возглавлял городскую думу и
управу, координируя их деятельность. Право избирать и быть избранными имели
только те жители, которые обладали имущественным цензом, т. е. банкиры,
владельцы домов, торгово-промышленных заведений. Основная масса населения была
отстранена от участия в городском самоуправлении. Губернатор и министр
внутренних дел могли наложить запрет на любое решение думы. В общественном
движении городские думы участвовали слабо, так как купечество и фабриканты мало
интересовались политикой.
Судебная реформа.
Почти одновременно сземской проводилась и реформа
судопроизводства. Новые Судебные уставы, принятые 20 ноября 1864 г.,
создали в России демократичную судебную систему. Поэтому принято считать
судебную реформу наиболее прогрессивной и последовательной из всех либеральных
преобразований в 60-70-х гг. В дореформенной России суд был сословным.
Судебными функциями наделялась администрация. Помимо этого, существовали
специальные отраслевые суды - коммерческие, вотчинные и др. Решение дел было
закрытым, судоговорение свернутым, а сам процесс носил розыскной характер.
Судебные уставы 1864 г. наиболее последовательно проводили в жизнь
демократические принципы судопроизводства: гласность, выборность,
всесословность, состязательность, коллегиальность, независимость суда от
администрации, несменяемость судей и следователей, равенство всех перед
судом. Вся судебная система России делилась на две части - местный и общий
суд. Местный суд состоял из двух инстанций - волостного суда,
судившего только крестьян, и мирового суда, занимавшегося разбором
мелких дел. Более крупные дела входили в компетенцию окружного суда.
Вся территория страны была поделена насудебные округа, в каждом из
которых создавался окружной суд. В него входили гражданское и уголовное
отделения. Гражданские дела рассматривались так называемым «коронным
судом», а уголовные дела - «коронным судом» и 12 присяжными
заседателями. Присяжные назначались по жребию из представителей всех
сословий, После рассмотрения дела присяжные выносили вердикт о виновности или
невиновности подсудимого. Все важные и сложные дела, по которым
предусматривались серьезные наказания, рассматривались только с участием
присяжных заседателей. Изменился и сам ход судебного процесса. Обвинение в суде
поддерживал прокурор, а защиту осуществлял адвокат, в ходе разбирательства
обе состязающиеся стороны считались равными. Роль адвоката, впервые
появившегося в суде, стала довольно важной. Еще одним завоеванием стала
гласность судопроизводства. На судебные заседания допускалась публика, их
материалы публиковались в прессе.
Военная реформа.
Важнейшей составляющей преобразовательного процесса
была военная реформа. Ее инициатором и руководителем по праву считают Д.А.
Милютина, старшего брата Н.А. Милютина, готовившего крестьянское
освобождение.
В 1861 г. он был назначен военным министром и сразу же приступил к
преобразованиям: сократил срок службы для солдат с 20 до 12 лет, отменил
телесные наказания в армии, реорганизовал систему управления и
переподчинения военному министерству ряд войск. В середине 60-х гг. реформы
были продолжены: был принят новый военно-судебный устав, реорганизована
система военных учебных заведений. Однако важнейшей заслугой Милютина является
отмена рекрутчины и введение всеобщей воинской повинности (1 января 1874
г.). Главной задачей военной реформы стала реорганизация армии (сокращение
численности войск в мирное время и быстрая мобилизация запаса в случае войны).
Воинская повинность распространялась на все мужское население с двадцатилетнего
возраста. Срок службы устанавливался в блет для армии и в 7 лет для флота.
Были введены многочисленные льготы для освобождения от действительной службы.
Неграмотных солдат обучали на службе. Поражение в Крымской войне заставило
правительство задуматься о перевооружении армии. Это было возможно только в
случае развития отечественной промышленности и сети железных дорог. Поэтому
технико-экономическая реорганизация развернулась в 70-80-е гг. и включала в
себя замену артиллерийского парка, появление нарезного оружия, строительство
парового флота. Таким образом, в пореформенный период русская армия пережила
значительную реорганизацию. Кроме рассмотренных, в 60-70-х гг.
проводились финансовая, образовательная, цензурная реформы.
Значение реформ 60-70-х гг. XIX века:
· крестьяне получали гражданские права и становились полноправным
сословием;
· при освобождении крестьяне получали земельный надел;
· создавалось местное самоуправление на началах выборности,
всесословности;
· вводился буржуазный имущественный ценз для участия в выборах;
· произошло разграничение сфер влияния общества и государства;
· появилась более демократическая судебная система;
· вводились новые принципы комплектования, организации и
управления армии.
В целом, реформы способствовали развитию буржуазных отношений, создавали
условия для продолжения промышленного переворота и проведения
индустриализации. Однако в аграрном секторе реформы носили ограниченный
характер. Это проявлялось в сохранении общинного землевладения, в характере
наделения крестьян землей, в сохранении временно-обязанных отношений, в
порядке исчисления выкупных платежей, в ограничении права собственности на
землю.