Тема № 10. Правотворчество и нормативные правовые акты. Систематизация в праве

Семинарское занятие № 1

1. Понятие правотворчества и его виды. Соотношение понятий «правотворчество» и «законотворчество». Субъекты правотворчества.

2. Принципы и функции правотворческой деятельности в Российской Федерации.

3. Стадии правотворческого процесса. Порядок принятия законов в РФ.

4. Действие нормативно-правовых актов во времени

5. Действие нормативно-правовых актов в пространстве и по кругу лиц.

6. Система законодательства: понятие и структура.

7. Систематизация нормативно-правовых актов, ее виды.

Семинарское занятие № 2 в интерактивной форме дискуссионного заседания на тему: «Проблемы правотворчества и систематизации нормативно-правовых актов»

1. Феномен лоббизма в правовой жизни общества.

2. Оптимизация нормотворческой деятельности.

3. Последствия несоблюдения требований законодательной техники.

4. Официальная инкорпорация.

5. Неофициальная инкорпорация. Справочно-информационная работа.

Рекомендуемая литература Нормативные правовые акты

1. Конституция Российской Федерации 2010.

2. Федеральный закон от 4 марта 1998 г. N 33-ФЗ "О порядке принятия и вступления в силу поправок к Конституции Российской Федерации" // СЗ РФ, 1998, N 10, ст. 1146.

3. Федеральный закон от 14 июня 1994 г. N 5-ФЗ "О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания" (с изменениями от 22 октября 1999 г.) // СЗ РФ, 1994, N 8, ст. 801.

4. Указ Президента РФ от 23 мая 1996 г. N 763 "О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти" (с изменениями от 16 мая 1997 г., 13 августа 1998 г., 28 июня 2005 г.) // СЗ РФ, 1996,. N 22, ст. 2663.

Основная

1. Теория государства и права: Учебник / Под ред. М.Н. Марченко. М.: Проспект, 2010.

2.Теория права и государства: Учебник / Под ред. В.Я. Кикотя, В.В. Лазарева. 3-е изд., перераб. и доп. М.: ИНФРА-М, 2008.

3.Теория права и государства: Учебник / Под ред. проф. А.Б. Венгерова. М.: Омега, 2009.

4. Теория государства и права: Учебник для юридических вузов / Под ред. проф А.С. Пиголкина. М.: ОАО «Издательский Дом Городец», 2009.

5.Теория права и государства: Учебник / Под ред. проф. А.С. Пиголкина. М.: Юрайт-Издат, 2008

Дополнительная

1. Бахрах Д. Н. Действие правовой нормы во времени // Советское государство и право. 1991. № 2.

2. Богдановская И.Ю. Категория «правовая норма» в правовой доктрине стран «общего права». // Журнал российского права, 2006, № 11, с. 65. *

3. Давыдова М.Л. О юридической природе нормативно-правовых предписаний: основные научные концепции // Журнал российского права. 2003. N 10. *

4. Кузнецова О.А. Пороки правовой нормы: "диагностика" и предупреждение // Журнал российского права. 2005. N 3. *

5. Абрамова А.И., Рахманина Т.Н. Классификатор правовых актов и вопросы упорядочения законодательства // Журнал российского права, 2003. N 7. *

6. Анишина В.И. Правовая природа актов судебного правотворчества. // Журнал российского права, 2006, № 10, с. 124. *

7. Апт Л.Ф. О природе нормативных актов органов местного самоуправления. // Российское правосудие, 2006, № 4, с. 32.*

8. Бошно С.В. Понятийные и технико-юридические проблемы подзаконных актов // Журнал российского права. 2004. N 12. *

9. Бошно С.В. Развитие признаков нормативного правового акта в современной правотворческой практике // Журнал российского права. 2004. N 2. *

10. Дудко И.Г. Юридическая природа постановлений конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации // Журнал российского права. 2005. N 1. *

11. Зорькин В.Д. Прецедентный характер решений Конституционного Суда Российской Федерации // Журнал российского права. 2004. N 12. *

12. Кажлаев С.А. О нормотворчестве Конституционного Суда Российской Федерации // Журнал российского права, N 9, сентябрь 2004 г. *

13. Калмыкова А.В. О соблюдении правил законодательной техники в проектах технических регламентов, принимаемых в форме федерального закона. // Журнал российского права, 2006, № 9, с. 28. *

14. Котелевская И.В. Закон и подзаконный акт // Журнал российского права. 2000. № 2. *

15. Кузякин Д.А. Федеральные законы: проблемы вступления в силу // Журнал российского права. 2005. N 10. *

16. Магомедов С.К. Унификация нормативной правовой терминологии и единое правовое пространство России // Журнал российского права. 2004. N 3. *

17. Марченко М.Н. Судебный прецедент: разнообразие понятий и многообразие форм проявления. // Журнал российского права. 2006. № 6. *

18. Панько К.К. Презумпции в уголовном праве как прием законотворчества // Журнал российского права. 2005. N 3. *

19. Рябцев В.П., Блинова А.Ю. Ведомственные нормативные правовые акты: проблемы систематизации (на примере прокуратуры Российской Федерации) // Журнал российского права. 2002. N 10. *

20. Сумерки права: семь грехов правотворчества // Адвокат. 2006. N 2.

21. Шувалов И.И. Взаимодействие Правительства Российской Федерации с другими участниками законотворческого процесса // Журнал российского права. 2004. № 6. *

22. Шувалов И.И. Законотворческая деятельность Правительства России: содержание и приоритеты // Журнал российского права. 2004. N 4. *

23. Шувалов И.И. Совершенствование законодательства субъектов Российской Федерации в связи с реформой федеративных отношений и местного самоуправления // Журнал российского права. 2004. N 9. *

24. Юртаева Е.А. Закон о нормативно-правовых актах и практика российского правотворчества. // Журнал российского права. 2006. N 5. *

25. Яценко В.Н. Закон и подзаконный нормативный правовой акт: соотношение понятий // Журнал российского права. 2003. N 2. *