Тема 5. “Политические и правовые воззрения эпохи Возрождения (кон. XV-XVII века)

1. Эпоха Ренессанса.

Эпоха Возрождения Ренессанса – эпоха духовного и культурного преобразования Западной Европы, которая является поворотным пунктом в европейской политико-правовой мысли от религиозной схоластики к секуляризованному, рационалистическому обоснованию политических и правовых ценностей раннебуржуазного общества. Идеология Возрождения

– гуманизм – идейное движение, характеризовавшееся интересом к изучению и распространению античных языков, литературы, искусства и культуры. Эпоха Возрождения, начавшаяся в XIV в. в Италии, а позже, в других странах Западной Европы, сопровождалась централизацией власти и формированием абсолютизма. Гуманисты не оспаривали духовную власть католической церкви. Реформация, начавшаяся в XVI в. в Германии, охватила ряд стран Западной и Центральной Европы.

2. Учение Никколло Макиавелли

Никколо Макиавелли 1469 – 1527, философ, дипломат и политик, основатель политической науки. Вначале был яростным республиканцем «История Флоренции», но разочаровался в эффективности демократического правления. Он создал трактат «Государь» 1513 или 1514 г., который принес ему мировую известность. С этим произведением связано появление термина «макиавеллизм», которое трактует проблему соотношения политики и морали. Сущность макиавеллизма заключена в выводе о том, что государь должен, когда обстоятельства не дают ему другого выбора, прибегать к безнравственным средствам, при этом стараясь доказать, что его поведение безупречно и добродетельно, иначе существует опасность, что его противники применят против него предосудительные средства. «Необходимо быть лисой, чтобы разглядеть западню, и львов, чтобы сокрушить волков». Макиавелли считал, что вероломство и жестокость правителя должны совершаться так, чтобы не подрывался авторитет власти. «Людей следует либо ласкать, либо уничтожать, ибо за малое зло человек может отомстить, а за большое – не может». Особое внимание правитель должен обращать на создание собственного образа. Политика была поставлена этим автором на основу реальных политических принципов, выведенных из исторического опыта. Основой политики Макиавелли считал государство, как политическое состояние общества. Он ввел в научный оборот понятие stato – государство, под которым подразумевал не конкретную форму государственного устройства, а особым образом организованную политическую власть. Государство -есть некое отношение между правительством и подданными, опирающееся на страх или любовь последних. При этом страх не должен перерастать в ненависть. Главное -удерживать равновесие в обществе двух сил -знати и простого народа. На государство влияют экономические, военные, территориальные, географические, этнические, психологические, нравственные факторы. Каждая из форм государства устанавливается в результате определенного соотношения сил. Н.Макиавелли обосновал влияние социальной структуры и социальных противоречий на политику и формы государства. Формы государства, их эволюция и смена определяются борьбой народа и аристократии: массы не хотят, чтобы их угнетали, а знать стремится властвовать и порабощать народ. Создание государственных органов и законов есть результат примирения борющихся сторон. Макиавелли – сторонник единовластия, создания сильного централизованного государства. Монархия нужна лишь в случае необходимости преобразования общества. Макиавелли видел идеального государя в личности Чезаре Борджиа, так как рассчитывал, что тому удастся объединить Италию. Эволюция и смена форм государства отбирает их лучшие черты, создавая «смешанную» форму – умеренную республику. Цель государства и основа его прочности – безопасность личности и незыблемость собственности. «Человек, которого лишают какой-либо выгоды, никогда не забывает этого». «Самое опасное для правителя – посягать на имущество подданных». Благо свободы незыблемость частной собственности и безопасность личности – цель и основа прочности государства, наилучшим образом обеспечены в республике.

Для Макиавелли право – орудие власти, выражение силы. Основа власти -«взаимозависимые, хорошие законы и хорошее войско». Нерушимость законов он связывал с обеспечением общественной безопасности, а тем самым со спокойствием народа. Государь, по мнению автора, должен использовать религию для руководства подданными. Макиавелли допускал преобразование религии, но в отличие от лидеров Реформации основой реформы считал не идеи раннего христианства, а античную религию, всецело подчиненную целям политики.

3. Представления о государстве и праве Жана Бодена

Представления о государстве и праве были систематически изложены французским автором Жаном Боденом 1530-1596 в работах «Метод легкого изучения истории», «Шесть книг о государстве». Порвав с религиозно-схоластическим мышлением, Ж.Боден отверг толкование римского права как всеобщего права и изучал государство и политику на основе обобщения фактов, с учетом национальных систем положительного права. Государства, по Бодену, возникают независимо от воли Бога или людей, под влиянием естественной среды климат, почва, что отражает их история, поэтому история является лучшим введением в политику. Государство – «основанное на праве управление под суверенной властью множеством семей и тем, что у них общее». Таким образом, выделяются три главных признака: семья, суверенитет и то, что является «общим» в государстве. Главной чертой государства он считал суверенность. Суверенная государственная власть едина, неделима, постоянна, стоит над законом, над гражданином и подданными, т.е. власть абсолютная.

Суверенитет реализуется в полномочиях государственной власти: издание и изменение законов, право войны и мира, назначение должностных лиц, правосудие в последней инстанции и право помилования, чеканка монеты, определение мер, взимание налогов и податей. В зависимости от того, в чьих руках сосредоточивается суверенитет, выделяются три формы государства: демократия – государство, в котором все или большинство обладают верховной властью; аристократия, при которой верховной властью обладает меньшинство, и монархия, где верховная власть принадлежит одному лицу. Стабильность той или иной формы государства Боден связывает с поощрением слоя людей среднего достатка с помощью законов против ростовщичества, о наследовании и др, а также с преодолением раскола общества по религиозным вопросам путем защиты государством свободы вероисповедания. Целесообразность и прочность каждой формы правления зависит от исторических и природных особенностей разных стран и народов. Власть суверена ограничена «божественными», «естественными», «человеческими» законами, общими для всех народов. Мыслитель различает право и закон. Задача права – не допустить вырождения королевской монархии в тиранию. Разумное начало воплощается в божественном и естественном праве, международном праве, основных законах той или иной страны, отражающих ее историческое развитие. Позитивное право закон, устанавливаемое суверенной властью, не должно противоречить этому началу. Если государь попирает естественные и божественные законы, он является тираном и заслуживает смерти.

4. Религиозно-политические идеи Реформации.

Реформация лат. reformatio – перестройка – антифеодальное по социально-экономической и политической сути антикатолическое религиозное по идеологической форме движение в XVI в. Это разнородное общественное движение за преобразование господствовавшей католической церкви в странах Западной и Центральной Европы.

У истоков Реформации стоял Мартин Лютер 1483 – 1546, создавший первое победившее в борьбе с католицизмом учение – лютеранство. Согласно Лютеру, каждый верующий сам контактирует с Богом догмат об искуплении верой, сам себе является священником, а религиозность есть его внутренний мир. Мирские порядки обеспечивают эту религиозность, а светская власть государство и законы опирается на естественное, а не на божественное право. Естественное право регулирует внешнее поведение людей имущественными и вещными отношениями. Государство находится в сфере естественного права и руководствуется целесообразностью, реальными интересами людей и человеческими ресурсами.

Управитель-слуга народа. М.Лютер разграничил религиозную и светскую сферы. Свобода совести, область веры, внутренний мир человека составляют сферу исключительно власти духовной. Светская власть независима в решении задач социально-экономической и политической жизни общества.

Народная реформация, возглавляемая Томасом Мюнцером 1490-1525, была направлена против эксплуатации, неравенства, власти князей и засилья церкви. Реформация для Мюнцера – это преобразование мира на началах примата общих интересов. Грядущий «рай земной» – это общество, в котором частных интересов нет и быть не может. Для свержения безбожников с «трона правления» Мюнцер предлагал использовать оружие и защищать власть общественного целого над эгоизмом групповых интересов. Он погиб, пытаясь создать град божий на земле.

Основателем кальвинизма преобладающего течения в протестантизме стал Жан Кальвин 1509-1564. Его главный труд «Наставления в христианской вере» вышел в 1536 г. Кальвин признавал только один безусловный авторитет – Священное Писание, в котором Бог раз и навсегда выразил свою волю. Человечество должно согласовывать свою жизнь с буквой этого закона. Учение об оправдании верой Лютера он дополнил учением о предопределении: если спасти человека может только вера, нисходящая на него вследствие Божьей благодати, то он не может спастись без помощи Бога. Свободы воли нет и быть не может. В политическом плане божественное предопределение означало нравственную религиозную обязанность посвятить себя делу, своей профессии, быть трудолюбивым, рачительным, предприимчивым хозяином. Жизненный успех является показателем богоизбранности человека. Тем самым закладывалась основа протестантской этики, которая в сочетании с индивидуализмом, вытекающим из учения Кальвина, стала характерной чертой общественной жизни Запада.

Ж.Кальвин пытался объединить две власти в единое целое, подчинив государство церкви. Осуждая произвол властей, предрекая им Божью кару, он указывал на невозможность противостоять тирании, предоставлял это право только органам власти, церкви, представительным учреждениям. При этом наихудшей формой правления он считал демократию. Договор делает власть государя законной; если же он преступает законы, то народ обязан свергнуть его. Наилучший режим, по Кальвину, аристократический или олигархический «Господь может избрать лишь немногих аристократов веры». Идеи Ж.Кальвина положили начало развитию индивидуализма и становлению либеральных режимов.

5. Политико – правовые идеи раннего социализма

В XVI-XVII вв. самостоятельное и заметное место в общественном сознании занимает социализм. Наиболее видными представителями идей социализма в этот период были английский канцлер Томас Мор 1478 – 1535, автор произведения «Утопия» и итальянский мыслитель, монах-доминиканец Т. Кампанелла 1569 – 1639, создатель известного произведения «Город Солнце». Идеалом утопистов являлся строй социальной справедливости, основанный на общности имущества, без частной собственности, с материальным равенством людей и без тиранических форм правления. Общество, согласно Т.Мору, есть результат заговора богачей, а государство – их орудие.

Они используют его в целях угнетения народа, для защиты своих корыстных материальных интересов с помощью законов, которые навязываются от имени государства. Т. Кампанелла предлагает систему публичной власти в «Городе Солнца», складывающаяся из трех ветвей, сориентированных на определенный вид деятельности: военный, наука, воспроизводство населения, обеспечение его пищей и одеждой, а также воспитание граждан. Законы немногочисленны, кратки, ясны. Существует право, правосудие, наказание. Важнейшие вопросы решаются народным собранием. «Уголовным преступлением считается принятие решения по общественным делам, помимо сената или народного собрания». Т. Мор определял государство как орудие эксплуататоров и доказывал социальную обусловленность преступности. Преступность порождается эксплуатацией людей, их нищетой. Он видит решение проблемы преступности в устранении социальных контрастов, заботе о тружениках, охране их земельных наделов, в обеспечении работой безземельных. Т.Мор выдвинул новаторские для своего времени идеи о том, что наказание должно перевоспитывать, а не устрашать, о соразмерности преступления и наказания, о замене смертной казни принудительными работами.

6. Теория естественного права Г.Гроций, Б.Спиноза

В XVII в. обозначились многие принципиально значимые правовые и политические идеи, в том числе основы гражданского общества. Целесообразно выделить работы двух авторов – голландский юрист Гуго Гроций 1583 – 1645 и голландский философ Бенедикт Барух Спиноза 1632-1677. Наиболее известное произведение Г.Гроция «О праве войны и мира. Три книги, в которых объясняются естественное право и право народов, а также принципы публичного права». Гроций считал, что право коренится в стремлении индивида к спокойному, разумному общению с себе подобными. Именно в общении заключается и сущность государства. Под правом Гроций имел в виду естественное право – «право в собственном смысле слова», «предприятие здравого разума». Его источник – справедливость, разумная природа человека как социального существа, «которому присуще стремление к спокойному, руководимому собственным разумом общению человека с себе подобными». Волеустановленное позитивное право – источник воли человека или Бога и, соответственно, делится на право человеческое внутригосударственное и международное право и право божественное закон Божий, выраженное в Писании. Оба они основаны на естественном праве. Но естественное право справедливость между равными право равенства, а волеустановленное позитивное право регламентирует отношения между господствующими и повинующимися право господства. Гроций сформулировал естественнонаучное определение государства как «совершенного союза свободных людей ради соблюдения права и общей пользы». Г.Гроций провел отличие между юриспруденцией как «наукой права» и «наукой политики». Предмет юриспруденции – право и справедливость, предмет науки о политике – целесообразность. Закон выражает право, когда обязывает совершать нравственные поступки. Значит, закон не тождественен праву.

Б.Спиноза рассматривал институты государства и права как органические части природы. Сила и мощь есть право природы, а сила и мощь индивида есть его право природы. Право соразмерно силе, оно заключено в страстях людей. Отсюда конфликты, ограничения прав. Все люди живут в определенном гражданском состоянии, в котором заключаются причины и естественные основы государства. чтобы перейти к такому состоянию наилучшим образом, люди должны были договориться об этом. Отличительный признак гражданского состояния – наличие верховной власти, совокупное тело которой и есть государство. Под верховной властью и верховным правом подразумевается суверенитет государства. Государство, по Спинозе, «ночной сторож» по поддержанию порядка в обществе. Естественное право государства – общий гарант и защитник безопасности в лице верховной суверенной власти, которая является и общим духом государства. В ее ведении находятся издание законов, их толкование, вопросы правосудия, избрание должностных лиц, право войны и мира и т.д. Верховная власть не связана никаким законом. Б.Спиноза выступал за республиканско-демократическую форму государства, ибо при ней все индивиды передают государству свою волю, ограничивая свои права. Приемлема и монархия, если она ограничивается волей народа, участвующего в работе ряда государственных органов.

Политические и правовые идеи XV – XVII вв. обозначили многие принципиально значимые идеи, заложившие основы гражданского общества. Именно с этого периода политико-правовая идеология стала базироваться на рационалистической, а не религиозной методологии. Главное условие, определяющее необходимость государства – природа человека Макиавелли. Государство и право стали рассматриваться в связи с интересами людей, их отношениями, историческим процессом.

7. Политико – правовая мысль Московской Руси XY-XYI вв.

В XY-XYI вв. русская политико – правовая мысль развивалась по следующим направлениям: экономическое положение церкви, ее владельческие права Нил Сорский, Иосиф Волоцкий, Максим Грек, Феодосий Косой; правомерность верховной власти и средств ее реализации Федор Карпов, Зиновий Отенский, Иван Грозный Иван Семенович Пересветов, Андрей Курбский. Сторонник самодержавия И.С.Пересветов считал: «Государство без грозы, что конь без узды». Сторонник ограниченной аристократий монархии Андрей Курбский традиционно считал источником власти в государстве божественную волю, а цель верховной власти усматривал в справедливом и милостивом управлении державой ко благу всех подданных и в праведном правосудном разрешении всех дел.

Идея происхождения русского государства, форм организации верховной власти и способов ее реализации нашла свое развитие в провиденциалистской теории «Москва – третий Рим, а четвертому не быти» монаха псковского Елиазарова монастыря Филофея Третьим Римом стала Москва – хранительница православия, и московский государь – «высокопоставленный», «вседержавный», «богоизбранный» наследник великих государств Филофей обосновал непререкаемость авторитета и обширность полномочий царя, основанных на правде. Недопустимы не только действия, но и помысел против верховной власти.

8. Политико-правовые учения Руси XVII в.

Особенностью политико-правовых учений XVII в. было усиление интереса к проблеме перехода от идеи неограниченной монархии к идее сословно – представительной монархии, а затем к абсолютизму. Смутное время, обогатив Россию политическим опытом, укрепило признание необходимости сильной власти в стране и усилило роль дворянства и посада в решении важнейших политических вопросов, в управлении государством. Наиболее полное выражение политические идеи эпохи получили во “Временнике” Ивана Тимофеева ум. в 1631 г., где сформулированы уроки Смутного времени. Наиболее законным вариантом происхождения власти Тимофееву представляется наследственное воприемство престола. К законным правителям автор относит наследственных царей, а также царей, избранных установленным порядком; к незаконным – “захватчиков” и “самовенечников”, которые сами “наскочили на трон”. Все законы делились автором на божественные, естественные и уставные позитивные.

Во второй половине XVII в. в государственном строительстве получили преобладание абсолютистские тенденции, на базе которых складывались учения, прогнозирующие, а затем и утверждающие абсолютизм как форму организации верховной власти в государстве. Они выразились в политических учениях о «просвещенной» монархии, способной, по их мнению, наилучшим образом обеспечить «общее благо» для всех подданных Симеон Полоцкий, Юрий Крижанич.