5. Государство как субъект экономических отношений. Правовые средства государственного регулирования экономики

Российская Федерация, субъекты РФ: республики, края, области, города федерального значения, автономная область, автономные округа, а также городские, сельские поселения и другие муниципальные образования –выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений – гражданами и юридическими лицами (ст. 124 ГК РФ).

Правовыми средствами государственного регулирования экономики являются:

1. Налоговая политика.

Каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Система налогов, взимаемых в федеральный бюджет, и общие принципы налогообложения и сборов в РФ устанавливаются федеральным законом.

2. Денежная политика.

Денежной единицей в РФ является рубль. Денежная эмиссия осуществляется исключительно Центральным банком РФ. Введение и эмиссия других денег в РФ не допускаются.

Защита и обеспечение устойчивости рубля – основная функция Центрального банка РФ, которую он осуществляет независимо от других органов государственной власти.

3. Социальная политика.

В Российской Федерации:

- охраняются труд и здоровье людей;

- устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда;

- обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан;

- развивается система социальных служб;

- устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

4. Ценовая политика определяет:

- цены на продукцию госзаказа;

- цены на продукцию предприятий-монополистов;

- цены на отдельные социально значимые товары.

5. Внешнеэкономическое регулирование включает:

- торговую политику государства;

- управление обменным курсом рубля;

- определение системы внешнеторговых квот, пошлин, тарифов;

- лицензирование внешней торговли и др.

Таким образом, современное государство:

во-первых, является субъектом хозяйствования в масштабе всего общества;

во-вторых, выступает представителем общества во всех хозяйственных делах.

Литература

1. Конституция Российской Федерации [Текст] : принята всенародным голосованием 12.12.1993 : [с учетом поправок от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, № 7-ФКЗ; от 05.02.2014 №2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ] // Собрание законодательства РФ. – 2014. – № 30 (ч.1). – ст. 4202.

1. Гражданский кодекс Российской Федерации : часть 1 [Текст] : федер. закон от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ : принят Гос. Думой 21 октября 1994 г. : [с послед. изм. и доп. ; в ред. от 13.07.2015 г.] // Собрание законодательства РФ. – 1994. – № 32. – Ст. 3301; 2015. – № 29(ч.1). – Ст. 4394.

Тема 3.6. Основы семейного права

Учебные вопросы

1. Семейные правоотношения.

2. Брак. Брачный контракт.

3. Права, обязанности и ответственность членов семьи.

1. Семейные правоотношения

Ст. 38 Конституции РФ:

1. Материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

2. Забота о детях, их воспитание – равное право и обязанность родителей.

3. Трудоспособные дети, достигшие 18 лет, должны заботиться о нетрудоспособных родителях.

В соответствии с Конституцией РФ семейное законодательство находится в совместном ведении РФ и субъектов РФ.

Семейное законодательство состоит из Семейного кодекса РФ (действует с 1 января 1996 г.), федеральных законов, а также законов субъектов РФ.

В 2000 г. принят закон Воронежской области «Об охране семьи, материнства, отцовства и детства».

Семья – исторически конкретная форма взаимоотношений родителей и детей, малая социальная группа, члены которой связаны брачными и родственными отношениями, общностью быта, взаимной моральной ответственностью.

Социальная роль семьи в обществе – физическое и духовное возрождение населения страны.

2. Брак. Брачный контракт

Возникновение семьи Закон связывает с заключением брака.

Брак – свободный добровольный, равноправный союз мужчины и женщины, заключенный для создания семьи и порождающий права и обязанности супругов.

Брак заключается только в органах ЗАГС.

Права и обязанности супругов возникают со дня государственной регистрации заключения брака.

Заключение брака в личном присутствии лиц, вступающих в брак – по истечении 1 месяца со дня подачи заявления в ЗАГС.

При наличии уважительных причин ЗАГС может разрешить заключение брака до истечения месяца или продлить на 1 месяц.

При особых обстоятельствах (рождение ребенка, беременность и др.) брак может быть заключен в день подачи заявления.

Для заключения брака необходимо взаимное добровольное согласие мужчины и женщины и достижение ими брачного возраста – 18 лет.

При наличии уважительных причин органы МСУ вправе разрешить вступление в брак лицам, достигшим 16 лет.

Не допускается заключение брака между:

- если хотя бы 1 лицо состоит в зарегистрированном браке;

- близкими родственниками;

- усыновителями и усыновленными;

- если хотя бы 1 лицо признано судом недееспособным вследствие психического расстройства.

При заключении брака супруги могут заключать брачный контракт, в соответствии с которым возможен раздел имущества в будущем.

Недействительность брака:

- признается только судом;

- если он заключен при наличии обстоятельств, препятствующих заключению брака, а также в случае заключения фиктивного брака, т.е. если супруги или один из них зарегистрировали брак без намерения создать семью.

3. Права, обязанности и ответственность членов семьи

Родители:

- имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права);

- имеют право и обязаны воспитывать своих детей;

- обязаны обеспечить получение детьми основного общего образования;

- имеют право выбора общеобразовательного учреждения;

- защита прав и интересов детей возлагается на их родителей;

- родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет равное право общения с ним;

- родитель, с которым проживает ребенок, не должен препятствовать общению ребенка с другими родственниками;

- дедушка, бабушка, братья, сестры и др. родственники имеют право на общение с ребенком;

- родители вправе потребовать возврата ребенка от любого лица, удерживающего его у себя не на основании закона или решения суда.

Родительские права прекращаются по достижении детьми возраста 18 лет (совершеннолетия), а также при вступлении несовершеннолетних детей в брак и в других установленных законом случаях.

Родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они:

- уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов;

- отказываются без уважительных причин взять ребенка из роддома или лечебного учреждения;

- злоупотребляют родительскими правами, жестоко обращаются с детьми;

- являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией;

- совершили умышленные преступления против жизни или здоровья своих детей, либо против жизни или здоровья супруга.

Лишение родительских прав производится в судебном порядке.

Трудоспособные совершеннолетние дети обязаны содержать своих нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей и заботиться о них.

Литература

1. Конституция Российской Федерации [Текст] : принята всенародным голосованием 12.12.1993 : [с учетом поправок от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, № 7-ФКЗ; от 05.02.2014 №2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ] // Собрание законодательства РФ. – 2014. – № 30 (ч.1). – ст. 4202.

2. Семейный кодекс Российской Федерации: федер. закон от 29 дек. 1995 г. № 223-ФЗ: принят Гос. Думой 8 декаб. 2005 г. (ред. от 13.07.2015) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1996 - № 1. - Ст. 16; 2015. - №29(ч.1). – Ст. 4366.