Информационно – справочные и поисковые системы

1. Правовые системы:

Гарант - http://www.garant.ru/

КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru/

2. Библиотечные системы, имеющиеся в Академии.

http://www.book.ru/ электронная библиотека

http://www.iprbookshop.ru/

Ресурсы сети интернет

Официальный сайт Конституционного Суда Российской Федерации - http://www.ksrf.ru/;

Официальный сайт Верховного Суда Российской Федерации - http://www.supcourt.ru/;

Сайт Федеральной службы государственной статистики - http://www.gks.ru/;

Официальный сайт газеты «Российская газета» - http://www.rg.ru/;

СЕВЕРО-КАВКАЗСКИЙ ФИЛИАЛ

Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования

«РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ ПРАВОСУДИЯ»

(г. Краснодар)

ОСНОВНАЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ПРОГРАММА

по направлению подготовки 40.04.01 Юриспруденция

(квалификация: магистр)

Профиль «Юрист в сфере государственной власти и местного самоуправления»

Учебно-методический комплекс по дисциплине

«Конституционные основы развития прав человека в Российской Федерации»

Глоссарий

Курс 1

Семестры 1, 2

Форма обучения заочная

Срок освоения ООП по форме обучения 2 года

Квалификация (степень) Магистр

г. Краснодар, 2014

Составитель: Матюшева Татьяна Николаевна, доктор юридических наук, доцент, профессор кафедры государственно-правовых дисциплин

_______________ «13» мая 2014 г.

Глоссарий по освоению дисциплины «Конституционные основы развития прав человека в Российской Федерации» составлен в соответствии с ФГОС ВПО по направлению подготовки 40.04.01 Юриспруденция (квалификация – «магистр»).

Обсужден на заседании кафедры Северо-Кавказского филиала Федерального государственного бюджетного образова­тельного учреждения высшего профессионального образования «Российская академия правосудия» (г. Краснодар) (протокол № 1 «02» сентября 2014 г.)

Зав. кафедрой доктор юридических наук, профессор Т.Н.Матюшева

_______________ «02» сентября 2014 г.

2.6. Глоссарий

АКАДЕМИЧЕСКИЕ СВОБОДЫ - общепринятое название группы специфических прав и свобод личности, реализуемых в области образования и научных исследований.

БИЛЛЬ (англ. bill) - в Великобритании, США, Канаде и др. англоязычных странах - 3законопроект, выносимый на рассмотрение законодательных органов, а также название некоторых конституционных актов (напр., Билль о правах).

ВСЕОБЩАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА (далее - В.д.п.ч. - Т.М.) – принята Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г. в развитие Устава ООН, требующего от государств сотрудничать в "поощрении и развитии уважения к правам человека и основным свободам для всех, без различия расы, пола, языка и религии" (ст. 1 п.3).

Эта дата ежегодно отмечается как Международный день прав человека.

ГАРАНТ - поручитель; государство, учреждение или лицо, дающее в чем-либо гарантию.

ГАРАНТИИ ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ - система правовых средств, установленных законом для осуществления надлежащего отправления правосудия, защиты прав и свобод человека в уголовном и гражданском процессе, осуществления задач судопроизводства по уголовным и гражданским делам.

ГЕНОЦИД - действия, направленные на:

1. полное или частичное уничтожение национальной, этнической, расовой или религиозной группы путем убийства членов этой группы,

2. причинения тяжкого вреда их здоровью,

3. насильственного воспрепятствования деторождению, принудительной передачи детей,

4. насильственного переселения либо иного создания жизненных условий, рассчитанных на физическое уничтожение членов этой группы.

ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО - в теории конституционного права необходимый и рациональный способ социальной жизни, основанный на праве и демократии; общественное устройство, при котором человеку гарантируется свободный выбор форм его экономического и политического бытия, утверждаются права человека, обеспечивается идеологический плюрализм.

Основными элементами гражданского общества являются:

1. незыблемость прав и свобод человека,

2. свобода труда и предпринимательства,

3. идеологическое многообразие и свобода информации,

4. разнообразие и равенство форм собственности,

5. развитое самоуправление,

6. цивилизованная правовая власть.

ГРАЖДАНСТВО - устойчивая правовая связь лица с конкретным государством. Проявляется как взаимоотношение между государством и лицами, находящимися под его властью:

1. государство признает и гарантирует права и свободы человека, защищает и покровительствует ему за границей,

2. в свою очередь, гражданин безусловно соблюдает законы и предписания государства, выполняет установленные им обязанности.

ГРАЖДАНСКИЕ (личные) ПРАВА - совокупность естественных и неотчуждаемых основополагающих прав и свобод, принадлежащих человеку от рождения и не зависящих от его принадлежности к конкретному государству. Эти права и свободы составляют основу всего правового статуса человека.

ДЕКЛАРАЦИЯ (фр. declaration - заявление) - в конституционном праве название отдельных политико-юридических актов, которое имеет целью придать им торжественный характер, подчеркнуть их особо важное значение для судеб соответствующего государства (напр., Декларация прав и свобод человека и гражданина РСФСР). Специфической чертой декларации как нормативно-правового акта является достаточно общий, неконкретный характер содержащихся в них положений, требующий дополнительного законодательного регулирования.

ДЕМОКРАТИЯ (гр. demokratia - власть народа, от demos - народ и kratos - власть) - в современном понимании форма государственного устройства, основанная на признании следующих устоев конституционного строя:

1. народовластие и политический плюрализм,

2. свобода и равенство граждан,

3. неотчуждаемость прав человека.

ДЕПОНИРОВАНИЕ - сдача на хранение депозитарию подлинника международного договора, ратификационных грамот, документов о присоединении к международному договору или документов о его денонсации, производимая через дипломатического или иного специального представителя, оформляемая протоколом.

ДИСКРЕЦИОННАЯ ВЛАСТЬ (от фр. discretionnaire - зависящий от личного усмотрения) - предоставление органу или должностному лицу полномочия действовать по собственному усмотрению в рамках закона. Например, глава государства в парламентарной республике не имеет в обычных условиях права издавать нормативные акты без контрассигнатуры, а при чрезвычайных обстоятельствах он может издавать их дискреционно, без контрассигнатуры.

ДИСКРИМИНАЦИЯ (буквально: ограничение, ущемление) общеправовой термин, обозначающий обычно ущемление прав государства, юридических или физических лиц (по сравнению с др. государствами, юридическими или физическими лицами).

ЕВРОПЕЙСКИЙ СУД - один из основных органов вропейского союза (вропейских сообществ). Состоит из 15 судей, которым в качестве советников помогают девять генеральных прокуроров (назначаются по общему согласию сроком на шесть лет). Е.с. следит за соблюдением права при интерпретации и применении договоров.

ЕВРОПЕЙСКИЙ СОЮЗ (ЕС) - межгосударственное объединение, сочетающее в себе черты международной организации и федеративного государства, возникшее в 1993 г. на базе Европейских сообществ. Договор о Европейском Союзе, подписанный в 1992 году в Маастрихте (Нидерлан 3главами государств и правительств 12 государств-членов Европейского сообщества, вступил в силу 1 ноября 1993 г.

ЕСТЕСТВЕННОЕ ПРАВО - в теории конституционного права понятие, означающее:

- совокупность принципов, правил, прав и ценностей, продиктованных самой природой человека;

- и в силу этого не зависящих от законодательного признания или непризнания их в конкретном государстве.

ЗАЩИТА ГРАЖДАНСКИХ ПРАВ - в РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляют в соответствии с установленной процессуальным законодательством подсудностью суд.

ЗАЩИТА СУДЕБНАЯ - право граждан, а также совокупность процессуальных действий, направленных на защиту чести и достоинства, жизни и здоровья, личной свободы и имущества от преступных посягательств, на опровержение обвинения или смягчение ответственности обвиняемого (подсудимого). Это право обеспечивается путем участия защитника (адвоката) в судопроизводстве по гражданским или уголовным делам.

ЗАЩИТА ЧЕСТИ, ДОСТОИНСТВА И ДЕЛОВОЙ РЕПУТАЦИИ - в гражданском праве РФ способ обеспечения нематериальных благ. В соответствии со ст. 152 ГК РФ гражданин вправе требовать по суду опровержения порочащих его честь, достоинство или деловую репутацию сведений, если распространивший такие сведения не докажет, что они соответствуют действительности. По требованию заинтересованных лиц допускается защита чести и достоинства гражданина и после его смерти.

ИНВАЛИД - по определению ФЗ "О социальной защите инвалидов" от 20 июля 1995 г. "лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты".

ИНОСТРАННЫЕ ГРАЖДАНЕ (иностранцы) (И.г.)- лица, не являющиеся гражданами данного государства и имеющие доказательства своей принадлежности к гражданству иностранного государства.

ИММУНИТЕТ (англ. immunity, от лат. immunitas - освобождение от чего-либо) - в конституционном праве привилегия должностных лиц государства некоторых категорий, заключающаяся в их неприкосновенности. Различаются, в частности, парламентский, президентский и судейский иммунитет. Неприкосновенность депутатов означает запрещение ареста или привлечение к судебной ответственности депутата за все его действия в т.ч. за действия, совершенные им не при исполнении парламентских обязанностей.

ИМПЛЕМЕНТАЦИЯ (международного права) - фактическая реализация международных обязательств на внутригосударственном уровне; осуществляется путем трансформации международно-правовых норм в национальные законы и подзаконные акты.

КЛЕВЕТА - по российскому уголовному праву преступление, состоящее в распространение заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство другого лица или подрывающих его репутацию (129 ст. УК РФ).

КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВОЙ СТАТУС ЧЕЛОВЕКА- совокупность гарантируемых конституцией прав и свобод, а также устанавливаемых конституцией обязанностей человека. Основными его принципами в современных демократических государствах являются: неотъемлемость прав и свобод человека, свобода человека в осуществлении принадлежащих ему прав и свобод, гарантированность прав и свобод человека, равноправие, единство и взаимосвязь прав, свобод и обязанностей человека.

Конституционные обязанности человека и гражданина – закрепленные на конституционном уровне, правила необходимого и должного поведения человека и гражданина, имеющие исключительное значение для регулирования общественных правоотношений, опосредующих наиболее существенные и значимые отношения между человеком и обществом, между личностью и государством, обеспеченные возможностью государственного принуждения в случае их неисполнение.

Конституция (от лат. constitutio – устройство, установление, сложение), закон государства, обладающий высшей юридической силой и устанавливающий основы политической, правовой и экономической систем данной страны. Конституция отражает соотношение классовых сил в момент её принятия, закрепляет диктатуру господствующего класса, форму правления, форму государственного устройства, порядок организации и компетенцию органов власти и управления в центре и на местах, правовое положение личности, организацию и основные принципы правосудия, избирательной системы.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РФ (К.С. РФ)- судебный орган конституционного контроля, самостоятельно и независимо осуществляющий судебную власть посредством конституционного судопроизводства.

КОМПЕНСАЦИЯ МОРАЛЬНОГО ВРЕДА - в гражданском праве РФ один из способов защиты нематериальных благ.

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

КОНСТИТУЦИОННЫЕ ГАРАНТИИ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА - в современных демократических государствах:

1. совокупность установленных конституцией процессуальных прав, служащих средством защиты основных материальных прав#S и свобод человека,

2. установленные конституцией правозащитные институты вместе с основными принципами их деятельности,

3. содержащиеся в конституции особые правила, устанавливающие пределы и условия возможного ограничения прав и свобод человека.

КУЛЬТУРНЫЕ ПРАВА ЧЕЛОВЕКА - особый комплекс прав и свобод человека, представляющих собой гарантированные конституцией или законом возможности человека в сфере культурной и научной жизни.

К ним относятся право на образование, свобода преподавания (академическая свобода), свобода творчества, право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, право на доступ к культурным ценностям.

ЛИЧНАЯ НЕПРИКОСНОВЕННОСТЬ (Л.н.)- одно из фундаментальных и неотчуждаемых личных прав человека.

Институт Л.н. предполагает недопустимость произвола при применении репрессивных мер. Право на Л.н. гарантируется ст. 22 Конституции РФ 1993 г.. Согласно п. 2 этой статьи, заключение под стражу и содержание под стражей допускаются только по судебному решению. До судебного решения лицо не может быть подвергнуто задержанию на срок более 48 часов.

ЛИЦО БЕЗ ГРАЖДАНСТВА (апатрид) - лицо, не являющееся гражданином данной страны и не обладающее соответствующими доказательствами, которые могли бы установить принадлежность его к гражданству какого-либо иностранного государства.

МАНИФЕСТАЦИЯ (от лат. manifestatio - обнаружение, проявление):

1) проявление, изъявление чего-либо (например, патриотических чувств),

2) Массовое выступление, шествие для выражения солидарности или протеста.

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ГАРАНТИИ - международно-правовые акты, предусматривающие заверения или ручательства одних государств по отношению к др. участникам международного общения об определенном образе действий, обеспечивающие соблюдение установленных прав или статуса какого-либо государства (группы государств), выполнение международных обязательств или сохранение определенного состояния международных отношений.

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ - постоянные объединения межправительственного и неправительственного характера, созданные на основе международного соглашения (устава, статута или иного учредительного документа) в целях содействия решению международных проблем, предусмотренных соответствующим учредительным документом, и развития всестороннего сотрудничества государств.

МЕЖДУНАРОДНЫЕ НЕПРАВИТЕЛЬСТВЕННЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ - международные объединения национальных групп, союзов и частных лиц неправительственного характера, созданные ими в целях содействия международному сотрудничеству в политической, экономической, научно-технической, культурной, гуманитарной и иных областях человеческой деятельности.

В частности, они должны осуществлять свою деятельность в более чем 2 государствах, быть действительно международными по своим целям, составу членов, структуре и финансовой поддержке.

МЕЖДУНАРОДНАЯ СУДЕБНАЯ ПРОЦЕДУРА - средство мирного урегулирования споров, заключающееся в рассмотрении спора международным судом и вынесении по нему решения, как правило, обязательного для сторон, осуществляется международным судом, который создается на основе межгосударственного соглашения.

В соглашении определяются порядок формирования, компетенция, структура международного суда, а также устанавливаются основные правила судопроизводства. Нередко подробные правила процедуры вырабатываются и принимаются не государствами-учредителями, а самим международным судом.

МЕЖДУНАРОДНЫЙ СУД ООН - один из 6 главных органов ООН и главный судебный орган этой организации. Статут Международного Суда, подписанный 26 июня 1945 г. и вступивший в силу 24 октября 1945 г., составляет неотъемлемую часть Устава ООН.

МЕЖДУНАРОДНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ТРУДА (МОТ) - межправительственная организация, созданная в 1919 г. по решению Парижской мирной конференции как автономная организация Лиги наций (устав МОТ был утвержден как ч. XIII Версальского мирного договора 1919г.). В 1946 г. МОТ стала первым специализированным учреждением ООН.

МОНАРХ (гр. monarch - единоличный правитель, от гр. mona один и archia - власть) - единоличный глава государства, осуществляющий власть по собственному праву, а не в порядке делегации. За редким исключением его власть является пожизненной и передается по наследству. Во всех монархических странах является по закону неприкосновенной особой и никакой ответственности не подлежит.

МНОГОГРАЖДАНСТВО - принадлежность лица одновременно к гражданству двух (двугражданство, бипатризм) и более государств, подтверждающееся соответствующими документами.

НАРОДОВЛАСТИЕ - один из существенных элементов демократии в ее современном общепринятом понимании. В основном тождественно более употребительному в конституционном праве понятию народного суверенитета.

НАТУРАЛИЗАЦИЯ (от фр. naturaliser) - прием в гражданство иностранца по его заявлению.

НАЦИОНАЛЬНЫЙ РЕЖИМ - принцип, в силу которого иностранным юридическим и физическим лицам предоставляются на территории данного государства такие же права, льготы и привилегии, какие предоставляются его собственным юридическим и физическим лицам.

НАЦИОНАЛЬНОЕ РАВНОПРАВИЕ - конституционный принцип, означающий:

1) равноправие граждан одного государства независимо от их национальности, а также равенство прав человека независимо от национальности;

2) равенство прав национальных общностей в конкретном государстве.

НЕПОСРЕДСТВЕННОЕ ДЕЙСТВИЕ КОНСТИТУЦИИ - одно из свойств конституции как особого юридического документа.

Данный принцип означает, что если та или иная норма конституции не имеет явно выраженного отсылочного или бланкетного характера, она должна применяться всеми субъектами конституционного права непосредственно, т.е. вне зависимости от наличия или отсутствия каких -либо конкретизирующих эту норму законодательных или подзаконных актов.

В частности, суды могут использовать ссылки на нормы, содержащиеся в конституции, для обоснования вынесенных ими решений.

Данный принцип закрепляется в п. 1 ст. 15 Конституции РФ 1993 г.

НЕОТЧУЖДАЕМОСТЬ (неотъемлемость) ПРАВ ЧЕЛОВЕКА - один из фундаментальных принципов конституционного строя и конституционно-правового статуса человека в демократических государствах.

Данный принцип означает, что права человека принадлежат ему от рождения, имеют естественный характер, государство же может лишь регулировать их осуществление и устанавливать для них гарантии.

НАРУШЕНИЕ НЕПРИКОСНОВЕННОСТИ ЖИЛИЩА - преступление против личности, предусмотренное в ст. 139 УК РФ, заключающееся в незаконном проникновении в жилище, совершенном против воли проживающего в нем лица.

НАРУШЕНИЕ НЕПРИКОСНОВЕННОСТИ ЧАСТНОЙ ЖИЗНИ - преступление против личности, предусмотренное в ст. 137 УК РФ.

Заключается в незаконном собирании или распространении сведений о частной жизни лица, составляющих его личную или семейную тайну, без его согласия либо распространении этих сведений в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации, если эти деяния совершены из корыстной или иной личной заинтересованности и причинили вред правам и законным интересам граждан.

ОБЯЗАННОСТЬ ЗАЩИЩАТЬ СТРАНУ - одна из основных конституционных обязанностей граждан в большинстве государств мира, а согласно конституционной доктрине ряда стран - одновременно и право граждан.

Конституция РФ 1993 г. (ст. 59) провозглашает, что защита Отечества является не только обязанностью (юридическая категория), но и долгом (моральная категория) гражданина РФ. Гражданин РФ имеет право на прохождение альтернативной гражданской службы, если несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию.

ОПЕКА - одна из правовых форм защиты личных и имущественных прав и интересов граждан. Регулируется гражданским и семейным законодательством (последним - в части воспитания малолетних).

ОБЩЕСТВЕННЫЙ СТРОЙ (устройство) - в теории конституционного права исторически конкретная система общественных отношений, т.е. организация общества, обусловленная определенным уровнем производства, распределения и обмена продуктов, характерными особенностями общественного сознания и традициями взаимодействия людей в разных сферах жизни и охраняемая государствам и правом.

ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ ПО ВОПРОСАМ ОБРАЗОВАНИЯ, НАУКИ И КУЛЬТУРЫ (ЮНЕСКО) - основана в 1946 г. после ратификации ее Устава. В качестве специализированного учреждения входит в систему Объединенных Наций.

ОПТАЦИЯ (от лат. opto - выбирать) - один из способов приобретения и прекращения гражданства, заключающийся в выборе гражданства при изменении государственной принадлежности территории.

Основные права человека – объективированная в общественном сознании, осознанная в цивилизационном и культурном контексте глобальной общественной практики, и утвердившаяся в юриспруденции современная модель восприятия "прав человека", как неотчуждаемых (и естественных, присущих каждому от рождения – правомочий и корреспондирующих им обязанностей во всех сферах общественных отношений.

ПАРАФИРОВАНИЕ МЕЖДУНАРОДНОГО ДОГОВОРА - подтверждение аутентичности текста договора инициалами уполномоченных договаривающихся государств, свидетельствующее, что данный согласованный текст договора является окончательным. Парафирование может относиться как ко всему тексту договора, так и к отдельным его статьям.

ПРАВА ЧЕЛОВЕКА - понятие, характеризующее правовой статус человека по отношению к государству, его возможности и притязания в экономической, политической, социальной, культурной сферах.

ПРАВОВОЙ СТАТУС ЧЕЛОВЕКА - система признанных и гарантируемых государствам в законодательном порядке прав, свобод и обязанностей, а также законных интересов человека как субъекта права.

Права и свободы представляют собой социальные возможности гражданина, признанные и обеспеченные государством. Обязанности - также социальные возможности, выражающие притязания государства к гражданину, его поведению.

ПРАВО НА ЖИЗНЬ - одно из основных личных прав человека, защищаемое международным правом и конституциями большинства демократических стран.

Содержание многогранно и различается в разных государствах. Так, в государствах, где отменена смертная казнь как вид наказания (Австралия, Австрия, ФРГ, Франция и еще более 40 государств), право на жизнь означает, что ни один человек ни за какие деяния не может быть лишен жизни даже государствам (абсолютное право на жизнь).

В странах, где существуют различные режимы сохранения смертной казни (применение смертной казни, применение смертной казни только в исключительных случаях, отказ от применения смертной казни на практике), под правом на жизнь обычно понимается то, что ни один человек не может быть лишен жизни произвольно, без должной правовой процедуры (относительное право на жизнь ).

ПРАВО НА УЧАСТИЕ В УПРАВЛЕНИИ ДЕЛАМИ ГОСУДАРСТВА - в ряде конституций обобщенное название комплекса политических прав граждан, включающего, как правило, 1. право избирать и избираться в органы государственной власти и местного самоуправления, 2. право участвовать в референдуме, 3. право на равный доступ к государственной службе и право на участие в отправлении правосудия.

ПРАВО НА ТРУД - одно из конституционных экономических прав человека (или только гражданина) в ряде государств. Конституция РФ 1993 г. как и большинство новейших конституций, говорит не о праве на труд, а свободе труда.

ПРАВО НА ОХРАНУ ЗДОРОВЬЯ (и медицинскую помощь) - одно из основных конституционных социальных прав человека, основное содержание которого составляет возможность получения бесплатной медицинской помощи в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

ПРАВО НА СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ - одно из основных конституционных социальных прав человека (иногда только гражданина).

Формулируется обычно как право на помощь со стороны государства в виде выплаты пенсий и пособий по старости, временной или постоянной нетрудоспособности, по случаю потери кормильца, по безработице, по бедности.

ПРАВО НА ЗАБАСТОВКУ - одно из конституционных трудовых (более широко - экономических) прав человека в демократических государствах.

Является частью более широкого права на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных законом процедур.

Право на образование – конституционное право человека и гражданина пользоваться предоставленными возможностями получения определенной суммы знаний, умений и навыков на основе взаимосотрудничества субъектов сферы образования, с целью всестороннего развития личности, подготовки к жизни в обществе.

ПРАВО НА ЮРИДИЧЕСКУЮ ПОМОЩЬ - одна из основных конституционных гарантий прав человека, призванная, прежде всего, обеспечить надежную защиту прав человека в уголовном процессе.

Является одним из элементов более общего права на правосудие.

ПОПЕЧИТЕЛЬСТВО - одна из правовых форм защиты личных и имущественных прав и интересов граждан.

Регулируется гражданским и брачно-семейным законодательством. Согласно ст. 33 ГК РФ П. устанавливается над несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет, а также над гражданами, ограниченными судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами.

Органами опеки и попечительства являются органы местного самоуправления. Эти органы по месту жительства подопечных осуществляют надзор за деятельностью их попечителей.

ПРЕЗУМПЦИЯ НЕВИНОВНОСТИ - в праве положение, согласно которому обвиняемый (подсудимый) считается невиновным, пока его вина не будет доказана в установленном законом порядке; один из важных демократических признаков уголовного процесса, обеспечивает охрану прав личности, исключает необоснованные обвинения и осуждения.

ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПРАВА И СВОБОДЫ - одна из групп основных конституционных прав и свобод граждан, наряду с гражданскими (личными), социальными, экономическими и некоторыми др. правами. Дают гражданам возможность участвовать в общественной и политической жизни страны. Охватывают право на участие в управлении обществом и государствам, избирательные права, право на объединение (свободу союзов), свободу собраний и манифестаций, свободу информации, право петиций.

ПРИНЦИП ПРИОРИТЕТА И ПРЯМОГО ДЕЙСТВИЯ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА - в конституционном праве ряда государств принцип, согласно которому общепризнанные принципы и нормы международного права являются составной частью правовой системы соответствующей страны.

Конституция РФ 1993 г. в п. 4 ст. 15 устанавливает, что общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры РФ являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотрены законом, то применяются правила международного договора".

ПРОЛОНГАЦИЯ в праве - продление действия договора сверх предусмотренного при его заключении срока действия; производится двумя способами:

а) путем заключения специального соглашения (протокола) о продлении договора на определенный срок;

б) путем включения условия о продлении в самый текст договора.

Обычно имеет место автоматическая пролонгация; в этом случае предусматривается, что если ни одна из договаривающихся сторон не сделает заявление об отказе от договора за определенное время до истечения срока его действия, то договор автоматически считается продленным на определенный указанный в нем срок.

РАВНОПРАВИЕ ГРАЖДАН - один из основополагающих принципов конституционализма и элементов демократии, означающий официально признаваемое равенство граждан (подданных) перед государствам, законом, судом, т.е. равенство прав, свобод и обязанностей граждан одного государства независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также др. обстоятельств.

РАТИФИКАЦИЯ (позднелат. ratificatio, от лат. ratus - утвержденный и facio - делаю) международного договора - утверждение верховным органом государственной власти данной страны международного договора, заключенного ее уполномоченным. Ратификации подлежат обычно лишь наиболее важные международные договоры. Конституции большинства государств относят право ратификации международных договоров как к компетенции главы государства (с санкции высшего законодательного органа или без таковой), так и непосредственно к компетенции высшего законодательного органа.

Согласно Конституции РФ 1993 г. законы о ратификации международных договоров принимаются Государственной Думой и подлежат обязательному последующему рассмотрению Советом Федерации.

РЕАБИЛИТАЦИЯ (от позднелат. rehabilitatio - восстановление) восстановление в правах.

РЕЛИГИОЗНОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ - добровольное объединение совершеннолетних граждан, образованное в целях совместного осуществления права граждан на свободу вероисповеданий, в том числе для совместного исповеданий и распространения веры.

РЕСПУБЛИКА (лат. res/publica от res - дело, publicus - общественный) - форма государственного правления, при которой все высшие органы власти:

1. либо избираются,

2. либо формируются общенациональными представительными учреждениями (парламентами),

3. граждане обладают личными и политическими правами.

РЕФЕРЕНДУМ (Р.) (лат. referendum - то, что должно быть сообщено) важнейший институт непосредственной демократии, представляет собой голосование избирателей по к.-л. вопросу государственной или общественной жизни.

Своеобразной формой Р. является плебисцит, т.е. опрос населения о политической судьбе территории, на которой оно проживает.

СВОБОДА ИНФОРМАЦИИ - в конституционном праве понятие, охватывающее целую группу прав и свобод: свободу слова (свободу выражения мнений), свободу печати и иных средств массовой информации, право на получение информации, имеющей общественное значение, свободу распространения информации любым законным способом.

СВОБОДА ВЕРОИСПОВЕДАНИЯ - одна из основных личных свобод человека, включающая право индивидуально или совместно с другими исповедовать любую религию, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные убеждения и действовать в соответствии с ними.

СВОБОДА МЫСЛИ И СОВЕСТИ - одно из основных личных прав человека, означает, прежде всего, свободу индивидуума от любого идеологического контроля, право каждого самостоятельно выбирать для себя систему духовных ценностей.

СВОБОДА СЛОВА - одно из основных личных прав человека и политических прав граждан, составная часть более общего права, получившего название "свобода информации". Представляет собой возможность публично (устно, письменно, с использованием средств массовой информации) выражать свое мнение (мысли). Законодательство и судебная практика в демократических странах выработали систему ограничений свободы целью не допустить злоупотреблений ею.

СВОБОДА ПЕРЕДВИЖЕНИЯ И ПОСЕЛЕНИЯ - одно из основных личных прав человека. Представляет собой возможность беспрепятственно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства в любой части территории государства, а также покидать территорию государства и возвращаться на нее при соблюдении ряда требований закона.

СВОБОДА СОБРАНИЙ - одно из основных политических прав граждан, представляет собой неограниченную возможность собираться в закрытых помещениях, доступ в которые в принципе может быть ограничен устроителями собрания.

СВОБОДА МАНИФЕСТАЦИЙ - одна из основных конституционных политических свобод граждан.

Представляет собой возможность проводить демонстрации, шествия, митинги, пикеты и осуществлять любые др. выступления под открытым небом.

СВОБОДА ТРУДА - одно из основных конституционных прав человека, относящееся к группе социально-экономических и культурных прав. Обычно включает в себя право свободно распоряжаться своими способностями к труду, свободно выбирать род деятельности и профессию, а также запрет принудительного труда.

СЕГРЕГАЦИЯ (от лат. segregacio - отделение) - отделение или изоляция расы или этнической группы путем насильственного или добровольного поселения на ограниченной территории, или путем установления преград для социального общения, или раздельного обучения и воспитания, или иных дискриминационных мер.

СОЦИАЛЬНЫЕ ПРАВА ЧЕЛОВЕКА - совокупность конституционных прав человека (или только граждан конкретного государства), дающих ему возможность претендовать на получение от государства при определенных условиях определенных материальных благ. Обычно к ним относятся право на социальное обеспечение, право на образование, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на жилище, особые права детей и права инвалидов.

Суверенитет (фр. souverainete – верховная власть) – верховенство и независимость власти. В науке конституционного права различаются несколько видов С.: 1) С. государственный – верховенство власти внутри страны и ее независимость во внешней сфере, т.е. полнота законодательной, исполнительной и судебной власти государства на его территории, исключающая подчинение властям иностранных государств, в т.ч. в сфере международного общения, кроме случаев явно выраженного и добровольного согласия со стороны государства на ограничение своего С.; 2) С. национальный – полновластие нации, ее политическая свобода, обладание реальной возможностью определять характер своей национальной жизни, включая прежде всего способность политически самоопределяться вплоть до образования собственного государства; 3) С. народный – полновластие народа, т.е. обладание социально-экономическими и политическими средствами для реального участия в управлении делами общества и государства.

ТЕОЦЕНТРИЗМ - такое понимание мира, в котором источником и причиной всего сущего выступает Бог. Он - центр мироздания, активное и творящее его начало.

УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА - назначенное парламентом Российской Федерации должностное лицо, призванное осуществлять контроль за соблюдением прав и свобод человека в деятельности государственных органов и должностных лиц.

ЦЕНЗ ГРАЖДАНСТВА - установленное конституцией или избирательным законом требование, согласно которому избиратель или кандидат на выборную государственную должность должен обладать гражданством данного государства.

ЭВТАНАЗИЯ - удовлетворение просьбы больного об ускорении его смерти какими - либо действиями или средствами, в том числе прекращением искусственных мер по поддержанию жизни.

ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРАВА И СВОБОДЫ ЧЕЛОВЕКА - совокупность конституционных прав, определяющих юридические возможности человека в экономической сфере, характер и содержание которых определяет, в конечном счете, экономический, социальный и политический порядок в конкретном обществе.

Основными из них являются: право частной собственности (в т.ч. на землю и интеллектуальные продукты), право наследования, свобода предпринимательской деятельности (хозяйственной инициативы), свобода труда и др. трудовые права, в т.ч. право на забастовку, право на участии в управлении предприятием.

ЭМАНСИПАЦИЯ (от лат. emancipatio) - объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным.