Особенная часть Семинар № 7. (2 часа) Федеративное устройство России

Вопросы для обсуждения:

1. Становление и развитие Российской Федерации. Провозглашение Российской республики федеративным государством. Особенности становления Российской Федерации в 1990-х годах. Статус РСФСР как союзной республики в составе бывшего СССР. Особенности правового статуса субъектов РСФСР: автономной республики, автономной области, национального (автономного) округа. Федеративный договор от 31 марта 1992 года и его значение. Основные направления реформирования Российской Федерации в современный период.

2. Понятие и принципы федеративного устройства Российской Федерации.

3. Конституционно-правовой статус Российской Федерации. Состав Российской Федерации и ее юридическая природа. Суверенитет РФ. Территория РФ. Единое гражданство в РФ. Международная правосубъектность Российской Федерации. Экономическая основа суверенитета РФ. Единство денежной и кредитной системы. Единство Вооруженных Сил Российской Федерации. Государственный язык и государственные символы Российской Федерации. Предметы ведения Российской Федерации. Полномочия Российской Феде­рации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

4. Конституционно-правовой статус субъектов Российской Федерации: понятие и основные элементы. Территория субъектов Российской Федерации.

Государственные символы субъектов Российской Федерации. Конституции и уставы субъектов Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации. Система органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Предметы ведения субъектов Федерации. Полномочия Российской Феде­рации и субъектов Российской Федерации по предметам совместного действия Российской Федерации и ее субъектов. Порядок изменения статуса субъекта Российской Федерации. Принятие в Российскую Федерацию и образование в ее составе нового субъекта.

5. Конституционно-правовой статус республики в составе Российской Федерации.

6. Конституционно- правовой статус краев, областей, городов федерального значения.

7. Конституционно-правовой статус автономной области, автономного округа.

Литература Нормативные правовые акты

Декларация от 12 июня 1990 года № 22-1 «О государственном суверенитете РСФСР» // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1990. № 2. Ст. 22.

Договор об образовании Союза Советских Социалистических Республик. Утвержден I Съездом Советов Союза ССР 30 декабря 1922 года // Сборник нормативных актов по советскому государственному праву.- М., 1984.

Федеральный конституционный закон от 25 марта 2004 года № 1-ФКЗ «Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Пермской области и Коми-Пермяцкого автономного округа» // Собрание законодательства. 2004. № 13. Ст. 1110.

Федеральный конституционный закон от 30 января 2002 года № 1-ФКЗ «О военном положении» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. № 5. Ст. 375.

Федеральный конституционный закон от 17 декабря 2001 года № 6-ФКЗ «О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2001. № 52. Ст. 4916.

Федеральный конституционный закон от 30 мая 2001 года № 3-ФКЗ «О чрезвычайном положении» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2001. № 23. Ст. 2277.

Федеральный конституционный закон от 25 декабря 2000 года № 1-ФКЗ «О Государственном флаге Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2000. № 52 (ч. 1). Ст. 5020.

Федеральный конституционный закон от 25 декабря 2000 года № 2- ФКЗ «О Государственном гербе Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2000. № 52 (ч. 1). Ст.5021.

Федеральный конституционный закон от 25 декабря 2000 года № 3-ФКЗ «О Государственном гимне Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2000. № 52 (ч.2). Ст. 5022.

Федеральный закон от 4 июля 2003 года № 95-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2003. № 27 (ч. 2). Ст. 2709.

Федеральный закон от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1999. № 42. Ст. 5005.

Федеральный закон от 30 ноября 1995 года № 187-ФЗ «О континентальном шельфе Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 49. Ст. 4694.

Федеральный закон от 15 июля 1995 года № 101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации» // Собрание законодательства. 1995. № 29. Ст. 2757.

Закон Российской Федерации от 15 апреля 1993 года № 4802-1 «О статусе столицы» // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1993. № 19. Ст. 683.

Закон Российской Федерации от 1 апреля 1993 года № 4730-1 «О государственной границе Российской Федерации» // Ведомости Верховного Совета Российской Федерации. 1993. № 17. Ст. 594.

Закон РСФСР от 25 декабря 1991 года № 2094-1 «Об изменении наименования государства Российская Советская Социалистическая Республика» // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1992. № 2. Ст. 62.

Указ Президента Российской Федерации от 20 мая 2004 года № 649 «Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2004. № 21. Ст. 2023.

Указ Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 года № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2004. № 11. Ст. 495; 2004. № 21. Ст. 2023.

Указ Президента Российской Федерации от 3 июня 2002 года № 541 «О порядке размещения Государственного герба Российской Федерации на военных кораблях 1 и 2 ранга» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. № 23. Ст. 2133.

Указ Президента Российской Федерации от 1 сентября 2000 года № 1602 «О государственном Совете Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2000. № 36. Ст. 3633.

Указ Президента Российской Федерации от 13 мая 2000 года № 849 «О полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2000. № 20. Ст.2112; 2004. № 15. Ст. 1395.

Постановление Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 года «О денонсации Договора об образовании СССР» // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1991. № 51. Ст. 1798.

Конституция Республики Татарстан от 6 ноября 1992 года // Республика Татарстан. № 87-88. 30 апреля 2002 года

Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 12 апреля 2002 года № 9-П «По делу о проверке конституционности положений статей 13 и 14 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» в связи с жалобой гражданина Л.П.Быкова, а также запросами Верховного Суда Российской Федерации и Законодательного Собрания Красноярского края» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. № 16. Ст. 1601.

Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 4 апреля 2002 года № 8-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» в связи с запросами Государственного Собрания (Ил Ту Мэн) Республики Саха (Якутия) и Совета Республики Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. № 15. Ст. 1497.

Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 2 апреля 2002 года № 7-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений Закона Красноярского края «О порядке отзыва депутата представительного органа местного самоуправления» и Закона Корякского автономного округа «О порядке отзыва депутата представительного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Корякском автономном округе» в связи с жалобами заявителей А.Г. Злобина и Ю. А. Хнаева» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. № 14. Ст. 1374.

Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 7 июня 2000 года № 10-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений Конституции Республики Алтай и Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2000. № 25. Ст.2728.

Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 4 июля 1997 года № 12-П «По делу о толковании содержащегося в части 4 статьи 66 положения о вхождении автономного округа в состав края, области» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. № 29. Ст. 3581.