К теме 19. Принудительные меры медицинского характера. Конфискация имущества.

При изучении данной темы необходимо ознакомиться с положениями ст.97-104³ УК.

Студент должен усвоить понятие принудительных мер. Их следует отличать от наказания. Принудительные меры отличаются от наказания по содержанию, по формальным признакам и по целевому назначению. Студент должен знать, что принудительные меры могут быть назначены лицам: совершившим преступление в состоянии невменяемости; у которых после совершения преступления наступило психическое расстройство, делающее невозможным назначение или исполнение наказания; совершившим преступление и страдающим психическими расстройствами, не исключающими вменяемости.

Следует также знать виды принудительных мер, их содержание, сроки применения, виды учреждений для их применения.

Необходимо обратить внимание на то обстоятельство, что срок применения мер медицинского характера засчитывается в срок наказания. Вопрос о продлении, изменении или прекращении мер принудительного характера регламентирован ст. 102 УК.

Порядок исполнения принудительных мер медицинского характера регламентирован УПК РФ.

Вопрос о применении психиатрического лечения является одним из наиболее острых. Студентам рекомендуется ознакомиться с положениями Закона РФ от 2 июля 1992 г. (в ред. от 06.04.2011г.) “О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании” (Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1992. № 33. Ст. 1913) и постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 07.04.2011 N 6 "О практике применения судами принудительных мер медицинского характера" (Российская газета, N 84, 20.04.2011).

У института конфискации имущества в последние годы была сложная судьба. Конфискация имущества как вид наказания активно применялась правоохранительными органами в советское время. В Уголовном кодексе РФ первоначально конфискация имущества как вид наказания сохранялась, она могла быть установлена только за тяжкие и особо тяжкие преступления, совершенные из корыстных побуждений. Это правило определяло основную цель назначения такого наказания - борьба с экономическими и иными преступлениями, совершаемыми из корыстных побуждений. Однако у такой радикальной меры, как конфискация у осужденных их имущества, нашлось немало противников. Был принят Федеральный закон от 8 декабря 2003 г. N 162-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации", которым в Уголовный кодекс РФ были внесены изменения, статья 52 УК была исключена, а из текста Особенной части были удалены все упоминания о конфискации имущества. При этом была сохранена возможность применения уголовно-процессуальной (в соответствии со ст. 81 УПК РФ) конфискации вещественных доказательств, а именно: орудий преступления, принадлежащих обвиняемому; предметов, запрещенных к обращению; денег или иных ценностей, нажитых преступным путем. Кроме того, никак не изменилась норма Гражданского кодекса, посвященная конфискации имущества, отдельные ее положения "повисли в воздухе". В соответствии с частью 1 статьи 243 ГК в случаях, предусмотренных законом, имущество может быть безвозмездно изъято у собственника по решению суда в виде санкции за совершение преступления или иного правонарушения (конфискация). То есть Гражданский кодекс продолжает ссылаться на несуществующую норму.

Исключение из Уголовного кодекса РФ нормы, предусматривающей возможность конфискации имущества осужденного, неоднократно критиковалось впоследствии в прессе и в Государственной Думе, делались заявления о том, что отсутствие этой нормы существенно осложняет борьбу с коррупцией, с налоговыми и иными преступлениями, где возможны присвоения крупных имущественных активов, а также борьбу с террористической деятельностью. Будучи участником многих международных процессов, Россия была вынуждена вернуться к применению конфискации имущества в уголовном праве спустя всего два с половиной года после ее отмены, приняв Федеральный закон от 27.07.2006 N 153-ФЗ. Правда, теперь конфискация имущества не является наказанием за совершение преступления, а относится к так называемым "иным мерам уголовно-правового характера", в число которых до последнего времени входили только принудительные меры медицинского характера.

Изучая вопрос о конфискации имущества, студенту следует обратить внимание на вопросы о содержании конфискации, основаниях и условиях ее применения. Кроме того, необходимо знать и о наличии такого имущества, которое не подлежит конфискации.

Целесообразным представляется и обращение к постановлению Пленума Верховного Суда СССРот 29 сентября 1953 г. N 7 «О судебной практике по применению конфискации имущества ("Сборник Постановлений Пленума Верховного Суда СССР 1924 - 1986").

К теме 20. Понятие и значение Особенной части УК. Система Особенной части УК.

Особенная часть уголовного законодательства является неотъемлемой составной частью уголовного законодательства Российской Федерации. Она находится в неразрывном единстве с Общей частью, образуя единое целое. Положения Общей части находят свое выражение в нормах Особенной части. В целом уголовное законодательство обеспечивает решение задач по защите наиболее важных и значимых общественных отношений от преступных посягательств.

Особенная часть УК РФ построена по принципу объекта посягательства. Это означает, что деление Особенной части на разделы и главы, включающие в себя группы преступлений, осуществлено в зависимости от того, какому охраняемому объекту причиняется или может быть причинен вред преступлениями, входящими в определенную группу. Разделы Особенной части УК РФ включают в себя группы преступлений, объединенных по родовому объекту посягательства, главы - по видовому объекту. Разделы и главы Особенной части УК РФ расположены с учетом социальной значимости, приоритетности объектов преступного посягательства.

Особенная часть УК РФ содержит в себе систему норм, определяющих преступные общественно опасные деяния. За пределами этих норм ни одно деяние не является преступным. Сказанное означает, что перечень преступлений, содержащихся в Особенной части УК РФ, является исчерпывающим. Конечно, этот перечень может изменяться и дополняться, но преступность деяния определяется лишь наличием того или иного деяния в Особенной части УК РФ.

Нормы Особенной части УК РФ включают в себя деяния, содержащие все признаки состава преступления, совершение которых является единственным основанием уголовной ответственности. Они служат для правильной юридической оценки (квалификации) конкретных деяний и определяют виды и размеры наказания, которое может быть назначено за совершение деяний, включенных в Особенную часть УК РФ.

К теме 21. Преступления против жизни и здоровья

Особенная часть УК РФ открывается главой, в которую включены преступления, посягающие на жизнь и здоровье личности. Жизнь и здоровье являются приоритетными объектами уголовно-правовой защиты. Данное положение не случайно. Ст. 2 Конституции РФ провозглашает, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Поэтому уголовный закон среди всех охраняемых объектов отдает приоритет именно защите личности и, прежде всего, ее жизни и здоровью.

Наиболее опасным среди рассматриваемой группы преступлений является убийство. Закон определяет убийство как умышленное причинение смерти другому человеку. В литературе ведется дискуссия о моменте окончания убийства, т.е. о моменте наступления смерти. Одни авторы полагают, что смерть наступает с момента прекращения деятельности сердца и дыхания. Другие - не относят прекращение деятельности этих органов к наступлению смерти. Общепризнанной же является позиция, согласно которой смерть наступает с момента необратимых изменений головного мозга и центральной нервной системы. В этой связи различают клиническую и биологическую смерть, определения и признаки которых студенты должны знать.

Основной состав убийства предусмотрен ч. 1 ст. 105 УК РФ. Часть вторая этой же статьи предусматривает квалифицированные виды убийства. Всего таких квалифицирующих видов - двенадцать, их необходимо знать и уметь проводить различия.

Статьи 106-108 УК РФ предусматривают ответственность за убийство при смягчающих обстоятельствах (привилегированные составы). К ним относятся: убийство матерью новорожденного ребенка, убийство, совершенное в состоянии аффекта и убийство, совершенные при превышении пределов необходимой обороны либо при превышении мер, необходимых для задержания лица, совершившего преступление.

При изучении первого состава преступления следует иметь в виду, что убийство может быть осуществлено как во время родов или сразу же после них, так и по истечении определенного времени, но в условиях психотравмирующей ситуации или в состоянии психического расстройства, не исключающего вменяемости. Наличие убийства, совершенного в состоянии аффекта, связано с наличием сильного душевного волнения (аффекта). Студенты должны усвоить его понятие и признаки.

Изучение последнего состава преступления, а также преступлений, предусмотренных ч. 1, 2 ст. 108, ч. 1, 2 ст. 114 УК РФ следует начать с повторения материала о необходимой обороне и задержании лица, совершившего преступление. Для этого нужно обратиться к содержанию ст. 37 и 38 УК РФ.

Рассматривая составы преступлений, предусматривающие ответственность за убийство, студентам следует ознакомиться с постановлением Пленума Верховного Суда РФ № 1 от 27 января 1999 г. «О судебной практике по делам об убийстве (ст. 105 УК РФ)» (Бюллетень Верховного Суда РФ. 1999. № 3).

Довольно сложным представляется вопрос о субъективной стороне доведения до самоубийства. В научной литературе высказывается мнение о том, что доведение до самоубийства, совершенное виновным с прямым умыслом, следует квалифицировать как убийство. При этом доведение до самоубийства, совершенное с косвенным умыслом, по мнению сторонников указанной позиции, убийством не является.

Существует и другая позиция, заключающаяся в том, что доведение до самоубийства является самостоятельным составом преступления, совершаемым только умышленно. При этом умысел виновного может быть как прямым, так и косвенным.

При изучении вопроса о преступлениях против жизни и здоровья следует учесть и следующие обстоятельства. УК РФ содержит такие составы, как: заражение венерической болезнью, заражение ВИЧ-инфекцией (ст.121,122 УК РФ). Исходя из конструкции норм УК, следует признать, что эти деяния фактически могут быть совершены как умышленно, так и по неосторожности. Но в литературе высказывается и иная позиция, согласно которой преступлениями являются только умышленные деяния. Студенты должны определить собственное отношение к данной проблеме и уметь отстаивать свою позицию по указанным составам преступлений.

Для более углубленного изучения материала можно обратиться к содержанию Федерального закона «О предупреждении распространения в российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекция)» (СЗ РФ. 1995. № 14. Ст. 1212).

Рассматривая вопрос об умышленном причинении тяжкого вреда здоровью (ст.111 УК РФ), необходимо обратить внимание на форму вины данного преступления, повлекшего по неосторожности смерть потерпевшего.

Уяснение данного вопроса требует повторения материала о формах вины и, в частности, о преступлениях, совершаемых с двумя формами вины (ст. 27 УК РФ). Кроме того, для определения наличия признаков состава преступления, разграничения составов, правильной квалификации преступлений, связанных с причинением вреда здоровью, следует ознакомиться с Постановлением Правительства РФ № 522 от 17.08.2007г. «Об утверждении правил определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека» (Российская газета, N 185, 24.08.2007, Собрание законодательства РФ, 27.08.2007, N 35, ст. 4308) и с Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 24 апреля 2008 г. N 194н «Об утверждении Медицинских критериев определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека» (Российская газета от 5 сентября 2008 г.).

Изучение состава преступления, предусмотренного ст. 120 УК РФ - принуждение к изъятию органов или тканей человека для трансплантации, целесообразно совместить с изучением положений Закона «О трансплантации органов и (или) тканей живого человека» (Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1993. № 2. Ст. 62).

Ознакомление с его текстом позволит более предметно исследовать состав преступления, которое имеет тенденцию к росту.

Ответы на некоторые вопросы, связанные с определением наличия состава преступления - незаконное производство аборта, предусмотренного ст. 123 УК РФ, можно найти в Основах законодательства РФ «Об охране здоровья граждан» (Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1993. № 33. Ст.1318).

К теме 22. Преступления против свободы, чести и достоинства личности

Преступления против свободы, чести и достоинства личности выделены в отдельную главу УК РФ. Эти преступления по объекту посягательства можно разделить на две группы: преступления, посягающие на свободу личности, и преступления, посягающие на честь и достоинство личности.

Изучение данной темы целесообразно начать с ознакомления с содержанием “Всеобщей декларации прав и свобод человека” от 10 декабря 1948 г., “Международного пакта о гражданских и политических правах” от 19 декабря 1966 г. (Международная защита прав и свобод человека: Сборник документов. М., 1990.), Конституции РФ.

Сложность анализа составов преступлений, предусматривающих ответственность за посягательства на свободу человека, заключается в разграничении таких составов, как: похищение человека (ст. 126 УК РФ), незаконное лишение свободы (ст.127 УК РФ), незаконное помещение в психиатрический стационар (ст. 128 УК РФ). Серьезные трудности вызывает также разграничение похищения человека и захвата заложника (ст. 206 УК РФ). Решение поставленной задачи связано с необходимостью усвоения тех признаков, которые позволяют выделить каждый состав преступления и отражают его особенности.

При изучении указанных составов преступлений следует обратить внимание на примечание к ст. 126 УК РФ, где говорится об освобождении от уголовной ответственности при добровольном освобождении похищенного.

При рассмотрении составов преступлений, предусматривающих ответственность за торговлю людьми (ст. 127¹ УК РФ) и использование рабского труда (ст. 127² УК РФ) необходимо обратиться к Конвенции ООН о борьбе с торговлей людьми и эксплуатацией проституции третьими лицами от 21 марта 1950 г. (Международная защита прав и свобод человека. Сборник документов. М., 1990) и Конвенции относительно рабства 1926 г. (Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. М., 1960).

Изучая вопрос о незаконном помещении в психиатрический стационар, будет полезно изучить положения Закона РФ “О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании” (Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1992. № 33. Ст. 1913).

При анализе составов повышенное внимание должно быть привлечено к составу клеветы ст. 128¹. Необходимо сделать акцент на таких криминообразующих признаках состава как «заведомость», «публичность», критически осмыслить коллизионное положение ч. 4 и 5 статьи.

К теме 23. Преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности

В главе 18 УК РФ объединены преступления, посягающие на половую неприкосновенность и половую свободу личности. Эти преступления можно разделить на две группы. Первая - это преступления, посягающие на половую свободу личности. Вторая - преступления, посягающие на половую неприкосновенность личности. Студенты должны знать содержание понятий “половая свобода”, “половая неприкосновенность” и уметь показать различия между ними.

При изучении состава изнасилования необходимо обратить внимание на то, что, в отличие от ранее действовавшего законодательства, под изнасилованием понимается естественное, нормальное половое сношение с применением насилия или с угрозой его применения либо с использованием беспомощного состояния потерпевшей. Под половым сношением следует понимать совершение полового акта между мужчиной и женщиной, под мужеложством сексуальные контакты между мужчинами, под лесбиянством - сексуальные контакты между женщинами. Под иными действиями сексуального характера следует понимать удовлетворение половой потребности другими способами (оральный, анальный секс), включая понуждение женщиной мужчины к совершению полового акта путем применения насилия или угрозы его применения.

При изнасиловании насилие может быть применено не только непосредственно к потерпевшей. Данный состав преступления будет иметь место и в том случае, если насилие применяется к иным лицам, например, родственникам или близким потерпевшей с тем, чтобы заставить ее вступить в половое сношение. На это обстоятельство следует обратить особое внимание, уметь показать о каких именно лицах может идти речь.

Студентам необходимо уяснить, что действия лица, добившегося согласия женщины на вступление в половое сношение или совершение действий сексуального характера путем обмана или злоупотребления доверием (например, заведомо ложного обещания вступить с ней в брак), не могут рассматриваться как преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности.

Из текста уголовного закона следует, что изнасилование и насильственные действия сексуального характера могут быть совершены как путем применения насилия, так и путем использования беспомощного состояния потерпевшей (потерпевшего), т.е. когда лицо в силу своего физического или психического состояния (слабоумие или другое психическое расстройство, физические недостатки, иное болезненное либо бессознательное состояние, малолетний или престарелый возраст и т.п.) не могло понимать характер и значение совершаемых с ним действий либо оказать сопротивление виновному. При этом лицо, совершая изнасилование либо насильственные действия сексуального характера должно сознавать, что потерпевшее лицо находится в беспомощном состоянии.

Квалифицирующими признаками указанных двух составов преступлений является и возраст потерпевшей (потерпевшего). Студентам следует усвоить, что если в законе употребляется понятие “несовершеннолетний”, то речь идет о лице в возрасте от 14 до 18 лет включительно (ст. 87 УК РФ). Если же закон употребляет понятие “малолетний”, то имеются в виду лица, не достигшие 14 летнего возраста.

При изучении составов изнасилования и насильственных действий сексуального характера студентам целесообразно обратиться к постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 15 июня 2004 г. № «О судебной практике по делам о преступлениях, предусмотренных статьями 131 и 132 Уголовного кодекса Российской Федерации» (Российская газета от 29 июня 2004 г.).

Изнасилование и насильственные действия сексуального характера следует отличать от полового сношения и иных действий сексуального характера с лицом, не достигшим 16 летнего возраста. Основной признак, отличающий эти составы преступлений - это добровольность полового сношения и иных действий, наличие согласия лица, не достигшего шестнадцати лет.

При рассмотрении состава преступления, предусмотренного ст. 135 УК РФ, необходимо иметь в виду, что развратные действия признаются уголовно наказуемыми даже при наличии согласия лица достигшего шестнадцати лет. Последнее является юридически ничтожным. Студентам следует также уяснить, что развратные действия могут иметь как физический (обнажение половых органов, прикосновение к ним, обнажение половых органов виновного, совершение различных непристойных действий), так и интеллектуальный (демонстрация порнографических предметов, ведение циничных разговоров на сексуальные темы, демонстрация порнографических фильмов и магнитофонных записей такого же характера) характер. При этом действия, попадающие под признаки преступлений, предусмотренных ч. 3-5 ст. 134 и ч. 2-4 ст. 135 УКРФ, совершенные в отношении лица, не достигшего двенадцатилетнего возраста квалифицируются по соответствующему пункту ст. 131 или 132 УК РФ, поскольку лицо в силу возраста находится в беспомощном состоянии, то есть не может понимать характер и значение совершаемых с ним действий.

К теме 24. Преступления против конституционных прав и свобод человека и гражданина

Изучение данной темы следует начать с обращения к содержанию второй главы Конституции РФ, (ст. 17-64), где закреплены права и свободы человека и гражданина. Весьма полезным будет также ознакомление с Европейской конвенцией “О защите прав человека и основных свобод” от 4 ноября 1950 г. (Бюллетень международных договоров Российской Федерации. 1998. № 7.), с Международным пактом о гражданских и политических правах от 19 декабря 1966 г. (Международная защита прав и свобод человека. Сборник документов. М., 1990.), с Международным пактом об экономических, социальных и культурных правах от 19 декабря 1966 г. (Международная защита прав и свобод человека. Сборник документов. М., 1990.)

Преступления, помещенные в главу 19 УК РФ, можно разделить на три группы: преступления, посягающие на политические права и свободы граждан; преступления, посягающие на экономические, социальные и трудовые права и свободы; преступления, посягающие на гражданские права и свободы граждан.

Следует отметить, что в главу 19 УК РФ включены не все преступления, посягающие на права и свободы граждан, предусмотренные Конституцией РФ. Часть конституционных прав и свобод, охраняется нормами других глав Особенной части УК РФ (например, право на свободу передвижения защищается ст. 126 УК РФ).

К первой группе преступлений относятся преступления, предусмотренные ст. 136, 140-142, 144, 149 УК РФ.

Анализируя состав преступления, предусмотренного ст. 141 УК РФ, необходимо обратить внимание на содержание понятий “подкуп”, “обман”, “принуждение”, “насилие”. Студенты должны знать, какие именно действия охватываются этими понятиями. При изучении составов преступлений предусмотренных ст. 141, 141¹, 142, 142¹ УК РФ, целесообразно ознакомиться с Федеральным законом от 12.06.2002г. «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» (Российская газета от 15 июня 2002 г.), с Федеральным законом от 10.01.2003г. «О выборах Президента Российской Федерации» (Российская газета от 16 января 2003 г.), с Федеральным законом от 18.05.2005г. «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» (Российская газета от 24 мая 2005 г.) и с Федеральным конституционным законом «О референдуме Российской Федерации» (Российская газета от 30 июня 2004 г.).

Изучение состава преступления, предусмотренного ст. 144 УК РФ потребует обращения к Закону РСФСР «О средствах массовой информации» (Ведомости Совета Народных Депутатов. 1992. № 7. Ст. 300).

При рассмотрении нормы о воспрепятствовании проведению собрания, митинга, демонстрации, шествия, пикетирования или участия в них (ст. 149 УК РФ), необходимо обратиться к Федеральному закону от 19.06.2004г. «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» (Российская газета от 23 июня 2004 г.)

Вторую группу преступлений составляют преступления, предусмотренные ст. 143, 145-148 УК РФ.

При анализе состава преступления, предусмотренного ст. 143 УК РФ - нарушение правил охраны труда, следует обратить внимание на то обстоятельство, что ответственность для лиц, обязанных обеспечить соблюдение правил охраны труда, наступает независимо от формы собственности предприятия, где работают эти лица.

Помимо учебной литературы, студентам следует изучить материалы постановления Пленума Верховного Суда РФ № 1 от 23 апреля 1991 г. “О судебной практике по делам о нарушениях правил охраны труда и безопасности горных, строительных и иных работ” (Сборник постановлений Пленумов Верховного суда Российской Федерации (СССР, РСФСР) по уголовным делам. М., 2003.), соответствующие положения Трудового кодекса РФ.

Анализируя содержание ст. 145 УК РФ, студентам следует уяснить, влияет ли срок беременности женщины на наличие состава преступления, а также обратить внимание на некоторую терминологическую неточность. Дело в том, что говоря о необоснованном отказе в приеме на работу или необоснованном увольнении женщины, имеющей детей в возрасте до 3 лет, закон употребляет понятие “дети” во множественном числе. Формально получается, что если имел место необоснованный отказ или увольнение в отношении женщины, имеющей одного ребенка, то состав преступления отсутствует. Теория и практика идут по другому пути, признавая наличие состава преступления и в этом случае. Хотя, с точки зрения юридической чистоты закона, в ст. 145 УК РФ необходимо внести коррективы.

Анализ составов преступлений, предусмотренных ст. 146 и 147 УК РФ, требует уяснения содержания понятий “авторские и смежные права”, “изобретательские и патентные права”. Для этого целесообразно обратиться к содержанию «Патентного закона Российской Федерации» (Ведомости съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1992. № 42. Ст. 2319), Закона РФ «Об авторском праве и смежных правах» (Российская газета от 3 августа 1993 г.), части четвертой Гражданского кодекса РФ, а также изучить постановление Пленума Верховного Суда РФ № 14 от 26.04.2007г. «О практике рассмотрения судами уголовных дел о нарушении авторских, смежных, изобретательных и патентных прав, а также о незаконном использовании товарного знака» (Бюллетень Верховного Суда РФ 2007г., № 7).

В качестве дополнительного материала может быть использована Всемирная конвенция об авторском праве, заключенная в Женеве 6 сентября 1952 г. (Бюллетень по авторскому праву. 1996, № 1. Т. ХХ1Х.).

При изучении нормы о воспрепятствовании осуществлению права на свободу совести и вероисповеданий следует обратить внимание на то, что диспозиция данной нормы не в полной мере соответствует ее названию. В названии речь идет о праве на свободу совести и вероисповеданий, что в соответствии со ст. 28 Конституции РФ включает в себя право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними.

В диспозиции же ст. 148 УК РФ предусмотрено только незаконное воспрепятствование деятельности религиозных организаций или совершению религиозных обрядов. Поэтому, например, воспрепятствование деятельности атеиста не подпадает под действие данной нормы. Скорее всего, это положение является пробелом в законе и нуждается в уточнении.

Третью группу составляют преступления, предусмотренные ст. 137-139 УК РФ.

При изучении составов преступлений, студентам целесообразно ознакомиться с содержанием постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 декабря 1993 г. «О некоторых вопросах применения статей 23 и 25 Конституции Российской Федерации» (Сборник постановлений Пленума Верховного Суда РФ. 1961-1996. М., 1997).

Изучая вопрос о нарушении неприкосновенности частной жизни, необходимо уяснить, что объективную сторону этого состава преступления составляют незаконное собирание сведений о частной жизни, составляющих личную или семейную тайну либо распространение этих сведений. Перечень сведений конфиденциального характера утвержден Указом Президента РФ от 6 марта 1997 г. (Российская газета от 14 марта 1997).

Под специальными средствами, указанными в ч. 2 и 3 ст. 138 УК РФ понимается любая аппаратура, приборы, предназначенные для фиксации, расшифровки, снятия, перехвата информации и др.

Жилище гражданина в соответствии со ст. 25 Конституции РФ является неприкосновенным. Неприкосновенность может быть нарушена по решению суда, с санкции прокурора, в иных случаях, прямо предусмотренных федеральными законами, например, Законом РФ «О милиции» (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1991. № 16. Ст. 503).

Содержание понятия жилище раскрывается в примечании к ст. 139 УК РФ.

Уголовное законодательство уделяет значительное внимание защите избирательных прав граждан. Это обусловлено развитием демократических процессов в России. Поэтому УК РФ включает в себя нормы, устанавливающие ответственность за такие преступления как воспрепятствование осуществлению избирательных прав или работе избирательных комиссий, нарушение порядка финансирования избирательной кампании кандидата, избирательного объединения, избирательного блока, деятельности инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума и за некоторые другие деяния. Изучение вопросов ответственности за указанные преступления представляется достаточно важным особенно в современных условиях.

К теме 25. Преступления против семьи и несовершеннолетних

Статья 38 Конституции РФ устанавливает, что материнство, детство и семья находятся под защитой государства. Это конституционное положение является основанием уголовно-правовой защиты семьи и несовершеннолетних. Права и обязанности субъектов семейных правоотношений приведены в Семейном кодексе РФ (далее СК РФ) (СЗ РФ. 1996, № 1. Ст. 16).

Кроме указанных материалов, при изучении преступлений, включенных в рассматриваемую главу, следует обратиться к Конвенции ООН о правах ребенка от 20 ноября 1989 г.

Преступления против семьи и несовершеннолетних впервые в УК РФ выделены в самостоятельную главу. К преступлениям посягающим на физическое и нравственное воспитание несовершеннолетних относятся преступления, предусмотренные ст. 150 – 151 УК РФ.

Изучая вопрос о вовлечении несовершеннолетнего в совершение преступления (ст. 150 УК РФ), студент должен обратить внимание на то, что в соответствии с законом субъектом данного преступления может быть только лицо, достигшее 18 летнего возраста. Это положение является исключением из правил, установленных ст. 20 УК РФ об общем возрасте субъекта преступления.

При изучении темы следует обратить внимание на квалифицирующий признак вовлечения несовершеннолетнего в совершение преступления и в совершение антиобщественных действий - совершение преступления родителем, педагогом либо иным лицом, на которое законом возложена обязанность по воспитанию несовершеннолетнего. Вопрос о наличии этого квалифицирующего признака должен решаться, исходя из положений, предусмотренных СК РФ. Так, ответственность по ч. 2 ст. 150, 151 УК РФ должны нести мачеха, отчим, если ребенок проживает с ними. В то же время родитель, лишенный родительских прав, вряд ли может быть признан субъектом квалифицированного состава преступления, поскольку все его права в отношении ребенка аннулированы решением суда.

Вопросам уголовно-правовой защиты несовершеннолетних большое внимание уделяется и со стороны судебных органов. В частности, указанным проблемам посвящено постановление Пленума Верховного Суда РФ № 7 от 14 февраля 2000 г. “О судебной практике по делам о преступлениях несовершеннолетних (Сборник постановлений Пленумов Верховного суда Российской Федерации (СССР, РСФСР) по уголовным делам. М., 2003.)

К преступлениям, посягающим на интересы семьи относятся преступления, предусмотренные ст. 153-157 УК РФ.

Статья 154 УК РФ устанавливает ответственность за незаконные действия по усыновлению (удочерению) детей и другие действия. Следует иметь в виду, что состав преступления будет иметь место и в том случае, если запрещенные законом действия совершены и в отношении только одного ребенка. В качестве дополнительного материала при изучении этого состава преступления следует использовать постановление Правительства РФ от 29.03.2000г. № 275 «Об утверждении правил передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществлении контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации и правил постановки на учет консульскими учреждениями Российской Федерации детей, являющихся гражданами Российской Федерации и усыновленных иностранными гражданами или лицами без гражданства» (в ред. Постановлений Правительства РФ от 04.04.2002 N 217, от 10.03.2005 N 123, от 11.04.2006 N 210) / Собрание законодательства РФ, 10.04.2000, N 15, ст. 1590, Российская газета, N 72, 13.04.2000.

Для наличия состава преступления, предусмотренного ст. 155 УК РФ необходимо отсутствие согласия усыновителей. Если хотя бы один из них (имеются в виду случаи, когда усыновление осуществляется супругами) дал согласие на разглашение тайны усыновления (удочерения) состав преступления отсутствует.

При квалификации разглашения тайны усыновления (удочерения) данный состав следует отграничивать от такого преступления, как нарушение неприкосновенности частной жизни. Конечно, разглашение тайны усыновления (удочерения) - это вмешательство в частную жизнь, но первый состав преступления является специальным и поэтому действия по разглашению тайны усыновления (удочерения) должны квалифицироваться только по ст. 155 УК РФ.

Изучение такого состава преступления как неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего (ст.156 УК РФ) вновь связано с необходимостью обращения к ст. 63 СК РФ, поскольку во многом именно эта норма определяет круг лиц, обязанных воспитывать несовершеннолетнего. Студенты должны также усвоить, что под жестоким обращением понимается причинение вреда здоровью различной степени тяжести, лишение пищи, воды, тепла, света, нанесение побоев, истязания, издевательства, угроза расправой, запирание одного в помещении на длительный срок и т.п.

При изучении состава преступления, предусмотренного ст. 157 УК РФ, следует обратить внимание на понятие злостности. В его содержание входят преднамеренные умышленные действия, свидетельствующие об упорном нежелании выполнять свои обязанности: систематичность действий, сокрытие места работы, переезд в другую местность, длительность уклонения и др.

К теме 26. Преступления против собственности

При изучении данной темы студент должен усвоить понятие собственности. Статья 8 Конституции РФ провозглашает наличие частной, государственной, муниципальной, иных форм собственности и равную их защиту. В соответствии со ст. 209 ГК РФ под правом собственности понимается право владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Право собственности относится к сфере общественных отношений. Собственность - это объект посягательства. Поэтому, например, собственность в отличие от имущества, не может быть похищена.

Преступления, включенные в главу 21 УК РФ, посягают на отношения собственности. Их совершение ведет к невозможности или затруднениям со стороны собственника реализовать в отношении имущества свои права по владению, пользованию или распоряжению имуществом. Этот общий признак и позволяет объединить значительное число разноплановых преступлений в единую группу преступлений против собственности.

Студенты должны вспомнить различие между понятиями объекта и предмета посягательства. Нередко эти понятия воспринимаются как тождественные. Это неверно. Предметом посягательства является чужое имущество, т.е. предметы материального мира, которые можно определить объемом, весом, числом и т.д. Понятие чужое имущество означает отсутствие у субъекта права владения, пользования или распоряжения этим имуществом.

К предметам преступлений против собственности нельзя отнести ряд предметов материального мира: наркотические вещества, оружие, радиоактивные вещества, штампы, печати, бланки, документы, не обладающие экономической ценностью, и некоторые другие. Посягательства в отношении этих предметов, предусмотренные нормами других разделов УК РФ (например, ст. 226 УК РФ установлена ответственность за хищение либо вымогательство оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, ст. 229 УК РФ - за хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ и т.д.).

Преступления против собственности можно разделить на три группы: хищения, связанные с формой собственности; хищения, связанные с извлечением имущественной выгоды; хищения, не связанные с извлечением имущественной выгоды.

Студенты должны усвоить понятие и признаки хищения, (примечание 1 к ст. 158 УК РФ) которое определяется законом как совершенное с корыстной целью противоправное безвозмездное изъятие и (или) обращение чужого имущества в пользу виновного или других лиц, причинившее ущерб собственнику или иному владельцу этого имущества. Понятие хищения следует прочно усвоить. Оно необходимо для анализа конкретных форм хищения чужого имущества.

Хищения делятся на шесть форм в зависимости от способа посягательства на чужое имущество. Эти формы следует знать. В качестве вида хищения законодатель выделяет хищение предметов, имеющих особую ценность. Выделение этого вида хищения основано не на способе совершения преступления, а на значимости предмета хищения.

К первой группе относятся преступления, предусмотренные ст. 158-162, 164 УК РФ.

Статья 158 УК РФ предусматривает ответственность за совершение кражи, т.е. тайного хищения чужого имущества. Среди преступлений против собственности кража является наиболее распространенным преступлением.

Необходимо обратить внимание на примечание к ст. 158 УК РФ, в котором дано не только определение родового понятия хищения, но и определения некоторых квалифицирующих признаков.

При анализе и разграничении составов грабежа с применением насилия и разбоя следует учесть, что указанные преступления отличаются в зависимости от характера насилия. При грабеже насилие имеет не опасный для жизни или здоровья характер, под которым следует понимать побои или совершение иных насильственных действий, связанных с причинением потерпевшему физической боли либо с ограничением его свободы (связывание рук, применение наручников, оставление в закрытом помещении и др.).

При разбое применяется насилие опасное для жизни или здоровья. Под насилием, опасным для жизни или здоровья, следует понимать такое насилие, которое повлекло причинение тяжкого и средней тяжести вреда здоровью потерпевшего, а также причинение легкого вреда здоровью, вызвавшего кратковременное расстройство здоровья или незначительную стойкую утрату общей трудоспособности.

К группе преступлений, связанных с извлечением имущественной выгоды относят деяния, предусмотренные ст. 163, 165 УК РФ.

Закон (п “в” ч. 2 ст. 163 УК РФ) не ставит наличие квалифицированного состава вымогательства в зависимость от характера насилия. Поэтому квалифицированный состав будет иметь место независимо от того, какое насилие применялось. Но, если насилие повлекло за собой причинение тяжкого вреда здоровью, действия виновного следует квалифицировать по п “в” ч. 3 ст. 163 УК РФ.

К деяниям, не связанным с извлечением имущественной выгоды следует отнести составы, предусмотренные в ст. 166-168.

Неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения (ст. 166 УК РФ) предполагает, что завладение может быть осуществлено любым способом: от тайного завладения до открытого захвата. Угон означает движение транспортного средства с места стоянки. С этого момента преступление считается оконченным.

Уничтожение или повреждение имущества (ст. 167, 168 УК РФ) различаются в зависимости от формы вины. Уничтожение означает приведение имущества в такое состояние, которое исключает его целевое использование. Повреждение - это приведение имущества в состояние, которое затрудняет его целевое использование, ухудшает ценность.

При изучении преступлений против собственности целесообразно обратиться к следующим постановлениям высших судебных органов: Постановлению Пленума Верховного Суда РФ № 29 от 27 декабря 2002 г. “О судебной практике по делам о краже, грабеже и разбое”(в ред. от 06.02.2007г.) // Бюллетень Верховного Суда РФ 2003. № 2; Постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 25 от 9 декабря 2008 года № 25 «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с нарушением правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, а также с их неправомерным завладением без цели хищения»//Российская газета от 26 декабря 2008; Постановлению Пленума Верховного Суда РФ № 51 от 27 декабря 2007 г. № 51 «О судебной практике по делам о мошенничестве, присвоении и растрате»//Российская газета от 12 января 2008; Постановлению Пленума Верховного Суда РФ № 3 от 4 мая 1990 г. “О судебной практике по делам о вымогательстве” (Сборник действующих постановлений Пленумов Верховных Судов СССР, РСФСР и РФ по уголовным делам. 1961-1996. М., 1997).

К теме 27. Преступления в сфере экономической деятельности

Преступления в сфере экономической деятельности объединены в главе 22 УК РФ. В данную главу включено наибольшее число новых составов преступлений. Следует отметить, что большинство норм, устанавливающих ответственность за преступления, предусмотренные данной главой, имеют бланкетный характер, т.е. их объективная сторона раскрывается в других нормативных правовых актах. Так, для раскрытия содержания таких преступлений, как: незаконное предпринимательство, незаконная банковская деятельность, уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с физических лиц или с организации следует обращаться к иным нормативным актам, регулирующим эти сферы деятельности.

Появление новых преступлений в определенной мере обусловлено социально-экономическими изменениями в России. Свобода в сфере экономических отношений породила и новые виды преступлений, ранее не известных уголовному законодательству. Тем более важна в настоящее время регулирующая роль государства по защите новых, нарождающихся отношений в сфере экономики.

По своему характеру в преступлениях в сфере экономической деятельности можно выделить несколько основных групп: преступления против интересов кредиторов, преступления в сфере внешнеэкономической деятельности, налоговые преступления и другие. Эти посягательства практически охватывают все наиболее значимые направления в сфере экономики. Можно сказать, что отдельные виды преступлений имеют международный характер. Достаточно назвать такие преступления как легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных другими лицами преступным путем (ст. 174 УК РФ) или легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных лицом в результате совершения им преступления (ст. 174¹ УК РФ). Борьба с этими видами преступлений остро стоит перед многими странами мира. Странами-членами Совета Европы 8 ноября 1990 г. была принята Конвенция “Об отмывании, выявлении, изъятии и конфискации доходов от преступной деятельности” (Сборник международных документов. М., 1990 г.), с которой студентам полезно ознакомиться.

Большое значение имеет и усиление борьбы с таким преступлением как незаконное использование товарного знака (ст. 180 УК РФ). Данное преступление ведет к появлению на рынке значительного числа фальсифицированной продукции, вредит нормальному развитию экономики.

Значительной проблемой остается и вопрос об изготовлении, хранении, перевозки или сбыте поддельных денег или ценных бумаг (ст. 186 УК РФ). Проблема заключается в том, что в настоящее время все более совершенствуются технические средства, технологический процесс изготовления поддельных денег. Между тем, данное преступление является серьезным препятствием на пути нормализации сферы денежного обращения.

Федеральный закон от 01.07.2010 г. дополнил главу 22 УК РФ новыми статьями, предусматривающими ответственность за фальсификацию единого государственного реестра юридических лиц, реестра владельцев ценных бумаг или системы депозитарного учета (ст. 170¹ УК РФ) и фальсификация решения общего собрания акционеров (участников) хозяйственного общества или решения совета директоров (наблюдательного совета) хозяйственного общества (ст. 185⁵ УК РФ).

При изучении преступлений в сфере экономической деятельности студентам, наряду с учебной литературой, целесообразно ознакомиться с: Федеральным законом «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» (Российская газета от 09 августа 2001 г.); Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности» (Российская газета от 10 августа 2001 г.); Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (Российская газета от 10 августа 2001 г.); Федеральным закон «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций» (Российская газета от 4 марта 1999 г.); Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» (Российская газета от 2 ноября 2002 г.); Федеральным законом «О банках и банковской деятельности» (СЗ РФ. 1996. № 6. Ст. 492), Федеральным законом «Об акционерных обществах» (СЗ РФ. 1996. № 1); Федеральным законом «О рынке ценных бумаг» (Российская газета от 25 апреля 1996 г.); Федеральным законом «Об ипотечных ценных бумагах» (Российская газета от 18 ноября 2003 г.); Законом «О вывозе и ввозе культурных ценностей» (Ведомости РФ. 1993. № 20. ст. 718); Законом «О валютном регулировании и валютном контроле» (Ведомости РФ. 1992. № 45. ст. 2542); Законом «О таможенном тарифе» (Ведомости РФ. 1993. № 23. ст. 821); Федеральным законом «О коммерческой тайне» (Российская газета от 05 августа 2004 г.).

В процессе занятий необходимо обращаться и к другим законодательным и нормативным правовым актам, например, к Гражданскому кодексу РФ, к Бюджетному кодексу РФ, к Налоговому кодексу РФ, к Кодексу РФ об административных правонарушений, к Земельному кодексу РФ.

Целесообразно также изучить Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 2 от 28 апреля 1994 г. «О судебной практике по делам об изготовлении или сбыте поддельных денег или ценных бумаг» (Сборник постановлений Пленумов Верховного суда Российской Федерации (СССР, РСФСР) по уголовным делам. М., 2003.); Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 64 от 28 декабря 2006 г. «О практике применения судами уголовного законодательства об ответственности за налоговые преступления» (Бюллетень Верховного Суда РФ, 2007, № 3); Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 14 от 26 апреля 2007 г. «О практике рассмотрения судами уголовных дел о нарушении авторских, смежных, изобретательских и патентных прав, а также о незаконном использовании товарного знака»/

К теме 28. Преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях

Глава 23 УК РФ о преступлениях против интересов службы в коммерческих и иных организациях, также как и предыдущая, во многом обусловлена переходом к рыночной экономике. Многие составы, включенные в нее ранее не были известны российскому уголовному законодательству.

При изучении составов преступлений этой главы следует обратить внимание на отграничение их от смежных составов, предусмотренных 30 главой Особенной части УК РФ о преступлениях против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления. Для этого необходимо обратить внимание на примечание 1 к ст. 201 УК РФ, где дано понятие лица, выполняющего управленческие функции в коммерческой или иной организации, которое следует отличать от понятия должностного лица. Еще одной особенностью преступлений, включенных в главу 23 УК РФ, является то, что если какое-либо из них причинило вред исключительно интересам коммерческой организации, не являющейся государственным или муниципальным предприятием, то уголовное преследование осуществляется только по заявлению этой организации или с ее согласия.

Статья 201 УК РФ практически содержит основной состав по отношению ко всем другим преступлениям против интересов службы в коммерческих или иных организациях. Понятие тяжких последствий этого преступления в законе не раскрывается. Оно имеет оценочный характер. Субъектом данного преступления являются лишь лица, выполняющие управленческие функции в организациях, не относящихся к государственным органам, органам местного самоуправления, государственным или муниципальным учреждениям, Вооруженным Силам РФ, другим войскам и воинским формированиям Российской Федерации.

Коммерческий подкуп (ст. 204 УК РФ) следует отличать от получения и дачи взятки (ст. 290, 291 УК РФ). Разграничение между этими составами проводится в основном по субъекту преступления и должности получателя взятки. При рассмотрении данной статьи целесообразно также ознакомиться с постановлением Пленума Верховного Суда РФ № 6 от 10 февраля 2000 г. «О судебной практике по делам о взяточничестве и коммерческом подкупе» (Бюллетень Верховного Суда РФ. 2000. № 4).

Нормы, устанавливающие ответственность за злоупотребление полномочиями частными нотариусами и аудиторами и превышение полномочий служащими частных охранных или детективных служб (ст. 202, 203 УК РФ), являются бланкетными.

При рассмотрении указанных выше составов преступлений следует обратиться к содержанию следующих законодательных и иных нормативных правовых актов: Закона «Основы законодательства Российской Федерации о нотариате» (Ведомости РФ. 1993. № 10. Ст. 357); Федерального закона «Об аудиторской деятельности в Российской Федерации» (Российская газета от 9 августа 2001г.); Закона «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» (Ведомости СНД И ВС РФ. - 1992. - № 17. - Ст. 888).

К теме 29. Преступления против общественной безопасности

Общественная безопасность - это состояние защищенности жизненно важных интересов общества. Данное определение вытекает из содержания Закона «О безопасности» (Ведомости Съезда Народных Депутатов и Верховного Совета. 1992. № 15. Ст. 769). Характерной особенностью преступлений против общественной безопасности является то, что они могут причинить вред неопределенно большому кругу лиц.

Преступления против общественного порядка также затрагивают интересы неопределенно большого круга лиц. Вместе с тем, они посягают на правила поведения людей в общественных местах, на правила общежития, общественное спокойствие, нормы общественной нравственности.

Преступления против общественной безопасности и общественного порядка следует различать между собой, основываясь видовом на объекте преступления. Так, в настоящей главе содержатся два состава преступления (ст. 213, 214 УК РФ), относящиеся к преступлениям против общественного порядка.

Главу 24 УК РФ - преступления против общественной безопасности - открывает такое преступление как террористический акт (ст. 205 УК РФ). Данное преступление относится к разряду международно-значимых. Во всем мире борьба с террористическими проявлениями составляет одну из основных задач государства, его правоохранительных органов. Не составляет исключения и наша страна. Особенно остро встал вопрос борьбы с терроризмом в настоящее время, когда в России действия международного терроризма резко активизировались.

Террористический акт, являясь преступлением международного характера, заключается в совершении взрыва, поджога или иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба или иных общественно опасных последствий. Студенты должны обратить внимание на то, что это формально-материальный состав преступления и для того, чтобы преступление считалось оконченным наступление общественно опасных последствий не является обязательным. Достаточно, чтобы имела место реальная угроза их причинения. Следует обратить внимание и на примечание к ст. 205 УК РФ, где говорится об освобождении лица, участвовавшего в подготовке террористического акта, от уголовной ответственности в случае своевременного предупреждения об акте терроризма органов власти или ином способствовании в предотвращении террористического акта, если в его действиях не содержится иного состава преступления. Изучая проблему ответственности за терроризм (ст.205 УК РФ) следует изучить Федеральный закон от 06.03.2006г. «О противодействии терроризму» (Российская газета, N 48, 10.03.2006, Собрание законодательства РФ, 13.03.2006, N 11, ст. 1146.), а также учитывать положения Постановления пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах судебной практики по уголовным делам о преступлениях террористической направленности» (Российская газета – 2012. - № 35)

Составом преступления (террористический акт) охватывается как умышленное, так и неосторожное причинение смерти человеку или наступление иных тяжких последствий. Статьей 205¹ УК РФ установлена самостоятельная уголовная ответственность за содействие террористической деятельности. Изучение данной нормы связано с необходимостью уяснения понятий «вовлечение», «склонение», «вербовка». Более глубокому усвоению темы будет способствовать обращение к международной конвенции о борьбе с финансированием терроризма от 9 декабря 1999 г.

Федеральным законом от 27.07.2006 N 153-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О ратификации Конвенции Совета Европы о предупреждении терроризма и Федерального закона "О противодействии терроризму" введена статья 205.2. «Публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публичное оправдание терроризма»

Новеллой для российского законодательства является криминализация призывов к осуществлению террористической деятельности или публичного оправдания терроризма. В статье дана расшифровка понятия "публичное оправдание терроризма", ранее не имевшего законодательного разъяснения.

Состав захвата заложника (ст. 206 УК РФ), в тех случаях, когда преступление совершается по корыстным мотивам, довольно трудно отграничить от состава похищения человека (ст. 126 УК РФ), совершаемого по тем же мотивам. В литературе высказывается мнение, согласно которому похищение человека следует квалифицировать как захват заложника, если оно совершено с целью получения выкупа или с целью заставить третьих лиц выполнить определенные требования. Иная точка зрения заключается в том, что два рассматриваемые состава различны и их следует отличать друг от друга в зависимости от тайности или открытости похищения, перемещения похищенного. Студенты могут выбрать любую позицию, обосновав аргументировано при этом свой выбор.

Еще одним обстоятельством, которое может вызвать затруднение при квалификации захвата заложника, является вопрос о разграничении захвата заложника и незаконного лишения свободы (ст. 127 УК РФ). Данный вопрос особенно важен в том плане, что примечание к ст. 206 УК РФ предусматривает освобождение виновного от уголовной ответственности в случае добровольного или по требованию властей освобождения заложника, если в его действиях не содержится иного состава преступления.

Следует усвоить, что захват заложника или удержание всегда сопровождаются незаконным лишением свободы. Это способ совершения захвата заложника, его необходимое условие. Поэтому незаконное лишение свободы при захвате заложника не образует совокупности преступлений.

Состав бандитизма (ст. 209 УК РФ) необходимо отличать от организации незаконного вооруженного формирования или участия в нем (ст. 208 УК РФ), от организации преступного сообщества (преступной организации) или участия в нем (ней) (ст. 210 УК РФ) и разбоя, совершенного группой лиц с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия ст.162 УК РФ). Для этого следует вновь обратиться к институту соучастия, а также ознакомиться с разъяснениями Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 1 от 17 января 1997 г. «О практике применения судами законодательства об ответственности за бандитизм» (Сборник постановлений пленумов ВС СССР и РСФСР по уголовным делам. М., 2001.) и Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 12 от 10 июня 2010 г. «О судебной практике рассмотрения уголовных дел об организации преступного сообщества (преступной организации) или участии в нем (ней)»// Бюллетень Верховного Суда. – 2010. - № 8.

Одним из признаков бандитизма является вооруженность банды. Для определения наличия этого признака целесообразно использовать положения Закона РФ «Об оружии» (Российская газета от 30 января 1997); Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 1 от 30 января 1997 г. «О практике применения судами законодательства об ответственности за бандитизм» (Бюллетень Верховного Суда РФ. - 1997. - № 3.); Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 12 марта 2002 г. «О судебной практике по делам о хищении, вымогательстве и незаконном обороте оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств» в ред. от 06.02.2007г. (Российская газета от 19 марта 2002 г.).

Основной состав угона судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава предусматривает ответственность за угон и за захват (ст.211 УК РФ). Угон выражается в завладении судном или составом во время стоянки или во время следования с последующим движением судна или состава по маршруту, определенному виновным. Захват предполагает завладение судном или составом без последующего движения. Угон и захват часто сочетаются между собой. Оба эти действия могут быть совершены без насилия или с насилием не опасным для жизни или здоровья.

Массовые беспорядки (ст.212 УК РФ) и хулиганство (ст.213 УК РФ) - это два преступления, посягающие на общественный порядок. В теории уголовного права под общественным порядком понимается система общественных отношений, обеспечивающая нормальную жизнедеятельность граждан, а также нормальную деятельность учреждений и организаций.

Массовые беспорядки предполагают участие в них большого числа людей. Понятие массовости является оценочным. Массовые беспорядки сопровождаются насилием, погромами, поджогами и другими действиями. Под погромами следует понимать уничтожение или повреждение зданий, сооружений, средств связи, транспорта и др. В ряде случаев понятия погрома и уничтожения имущества совпадают по своему содержанию.

Хулиганство влечет уголовную ответственность при совершении деяния с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия. Подробно вопросы квалификации хулиганства изложены в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2007г. № 45 «О судебной практике по уголовным делам о хулиганстве и иных преступлениях, совершенных из хулиганских побуждений».

Состав преступления, предусмотренный ст. 214 УК РФ «Вандализм», был впервые включен в УК РФ. Ранее эти действия квалифицировались как хулиганство. Вандализм посягает не только на общественный порядок, но и на общественную нравственность. Он выражается в осквернении зданий или иных сооружений, порче имущества на общественном транспорте или в иных общественных местах.

Нормы, устанавливающие ответственность за нарушение правил безопасности на объектах атомной энергетики, при ведении горных, строительных или иных работ, на взрывоопасных объектах и другие (ст. 215-220 УК РФ) являются бланкетными.

Для уяснения содержания объективной стороны этих составов преступлений необходимо обращение к соответствующим нормативным правовым актам (например, Федеральному закону «О пожарной безопасности» (СЗ РФ. 1994. № 35. Ст. 3649); Федеральному закону «О радиационной безопасности населения» (СЗ РФ. 1996. № 3. Ст. 141),Федеральному закону «Об использовании атомной энергии» (СЗ РФ. 1995. № 48. Ст. 4552). В изучении также поможет Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 1 от 23 апреля 1991 г. «О судебной практике по делам о нарушениях правил охраны труда и безопасности горных, строительных и иных работ» (Сборник постановлений Пленумов Верховного суда Российской Федерации (СССР, РСФСР) по уголовным делам. М., 2003.).

Изучая вопрос о хищении либо вымогательстве радиоактивных материалов, а также о хищении либо вымогательстве оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств необходимо вновь обратиться к понятию хищения. Следует отметить, что понятие хищения, приведенное в примечании 1 к ст. 158 УК РФ, в полной мере применимо и к хищению, предусмотренному ст. 221, 226 УК РФ. Единственное, что необходимо учесть - это то, что понятие хищения применительно к вышеназванным уголовно-правовым нормам предполагает не только корыстную, но и иные цели. Иными словами понятие хищения здесь используется в более широком аспекте, чем понятие хищения чужого имущества. Например, хищение оружия может быть совершено с целью приготовления к убийству, террористическому акту и т.д. Рассматриваемые составы преступлений выделены в специальные составы по признаку объекта посягательства, так как хищение радиоактивных материалов, оружия посягает, прежде всего, не на собственность, а на общественную безопасность.

При изучении этих составов целесообразно обратиться к Закону РФ «Об оружии», а также к Постановлению Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 12 марта 2002 «О судебной практике по делам о хищении, вымогательстве и незаконном обороте оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств» (Российская газета от 19 марта 2002 г.) и обзору судебной практики по делам этой категории.

Пиратство (ст.227 УК РФ), как и некоторые другие составы преступлений рассматриваемого раздела, имеет международный характер. В УК РФ пиратство определено как нападение на морское или речное судно в целях завладения чужим имуществом, совершенное с применением насилия либо с угрозой его применения.

Более широкое определение понятия пиратства приведено в Женевской конвенции об открытом море, заключенной 29 апреля 1958 г. (Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. Вып. ХХ11. М., 1967.). В соответствии с ней к пиратству относится любой неправомерный акт насилия, задержания или грабежа. Этот акт может быть совершен не только в отношении морского или речного, но и воздушного судна. При этом цель завладения чужим имуществом не является обязательной. Аналогичные вопросы рассмотрены и в Конвенции ООН по морскому праву от 10 декабря 1982 г. (СЗ РФ. 1997. № 48. Ст. 5493).

Пиратство следует отличать от грабежа (ст.161 УК РФ) и разбоя (ст.162 УК РФ). В литературе высказывается мнение, что критерием разграничения должно служить место совершения преступления. Это означает, что пиратство совершается только за пределами юрисдикции государства, в открытом море, нейтральных водах. Если же нападение было осуществлено в пределах государственных границ, то содеянное следует квалифицировать как грабеж или разбой.

Исходя из содержания Женевской конвенции, представляется, что данная позиция правомерна. Однако действующая ст. 227 УК РФ подобных ограничений не содержит. Поэтому на основе анализа буквы закона следует признать, что пиратством является любое нападение на морское или речное судно вне зависимости от его места нахождения. Вместе с тем, было бы целесообразно рассмотреть вопрос о внесении в ст. 227 УК РФ изменений и дополнений с целью приведения ее в соответствие с международно-правовыми Конвенциями, дающими определение понятия пиратства.

К теме 30. Преступления против здоровья населения и общественной нравственности

Глава 25 УК РФ открывается нормами, предусматривающими ответственность за преступления, связанные с наркотическими средствами и психотропными веществами. Наркомания и борьба с деятельностью представителей наркобизнеса - одна из самых важных и сложных задач, стоящих перед всем мировым сообществом. Недаром этим проблемам посвящены три международные Конвенции: Единая Конвенция о наркотических средствах 1961 г., Венская конвенция о психотропных веществах 1971 г. и Конвенция ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 г. Негативные проявления, связанные с незаконным оборотом наркотических и психотропных веществ, за последние годы стали весьма актуальными и для России.

Для определения понятий «наркотические средства» и «психотропные вещества», студентам следует обратиться к Федеральному закону «О наркотических средствах и психотропных веществах» (СЗ РФ. 1998. № 2. Ст. 219), а также к Перечню наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства РФ от 30 июня 1998 г. № 681 (СЗ РФ. 1998. №27. Ст. 3198).

Необходимо ознакомиться с постановлением Правительства РФ от 07.02.2006г. № 76 «Об утверждении крупного и особо крупного размеров наркотических средств и психотропных веществ для целей статей 228, 228¹ и 229, 229¹ Уголовного кодекса Российской Федерации» и постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 15.06.2007г. № 14 «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами» (Бюллетень Верховного Суда РФ. 2006. № 8.).

При изучении составов преступлений, связанных с наркотическими средствами или психотропными веществами, перечисленные нормативные правовые материалами помогут глубже усвоить их содержание.

Анализируя состав такого преступления как хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ, следует обратиться к понятию хищения. Здесь это понятие также используется в более широком аспекте, чем в преступлениях против собственности и не ограничивается наличием только корыстной цели.

Под склонением к потреблению наркотических средств или психотропных веществ понимаются действия, направленные на приобщение к потреблению указанных веществ и средств, возбуждение желания их потребления (уговоры, советы, обман и др.).

Статья 232 УК РФ предусматривает ответственность за организацию либо содержание притонов для потребления наркотических средств или психотропных веществ. Под притоном понимается любое помещение, специально предназначенное или приспособленное для этих целей.

Нарушение санитарно-эпидемиологических правил (ст. 236 УК РФ) относится к бланкетным нормам. Эти Правила установлены Законом РФ от 12.03.1999г. “О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения” (СЗ РФ. – 1999. - № 14. - Ст. 1650).

В главу 25 УК РФ включены и нормы, предусматривающие ответственность за преступные посягательства, основным объектом которых является общественная нравственность. К преступлениям против общественной нравственности относятся: вовлечение в занятие проституцией, организация или содержание притонов для занятия проституцией, незаконное распространение порнографических материалов или предметов, которые являются преступлениями международного характера (см. Конвенцию “О пресечении обращения порнографических изданий и торговли ими” от 12 декабря 1923 г. (Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. Вып. 1Х. М., 1954.), а также уничтожение или повреждение памятников истории и культуры, надругательство над телами умерших и местами их захоронения, жестокое обращение с животными.

При их изучении следует обратить внимание на то обстоятельство, что ряд из них могут конкурировать с иными нормами УК РФ, например, с вандализмом, хулиганством. В этой ситуации следует помнить правило о том, что если имеется общая и специальная нормы, а деяние содержит признаки специального состава, содеянное в этих случаях квалифицируется по специальной норме (ч. 3 ст. 17 УК РФ).

К теме 31. Экологические преступления

Преступления, включенные в главу 26 УК РФ об экологических преступлениях, являются “конвенционными” и посягают на окружающую среду.

При изучении составов экологических преступлений следует обратиться к ряду законодательных и нормативных правовых актов, в том числе: Федеральному закону РФ “Об охране окружающей” (Российская газета от 12 января 2002 г.); Федеральному закону “О континентальном шельфе Российской Федерации” (СЗ РФ. 1995. № 19. Ст. 4694), Федеральному закону “О животном мире” (СЗ РФ. 1995. № 17. Ст. 1462), Федеральному закону “Об экологической экспертизе” (СЗ РФ. 1995. № 48. Ст. 4556), Федеральному закону “О радиационной безопасности населения” (Российская газета. 1996. 17 января), Федеральному закону “О мелиорации земель” (СЗ РФ. 1996. № 3. Ст. 142), Федеральному закону “Об особо охраняемых природных территориях” (СЗ РФ, 1995, № 12. Ст. 1024), Федеральному закону “Об использовании атомной энергии” (СЗ РФ. 1995. № 48. Ст. 4552), Закону РСФСР “О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения” (Собрание законодательства РФ, 05.04.1999, N 14, ст. 1650, Российская газета, N 64-65, 06.04.1999); Федеральному закону “О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера” (СЗ РФ. 1994. № 35. Ст. 3648); Водному кодексу РФ, Лесному кодексу РФ, Кодексу РФ об административных правонарушениях, другим законодательным и нормативным правовым актам.

Данная рекомендация обусловлена тем, что особенностью большинства норм, включенных в 26 главу УК РФ, является их бланкетность, в связи с чем для изучения потребуется обращение не только к УК РФ, но и к иным нормативным правовым актам.

Целесообразно также изучить материалы постановления Пленума Верховного Суда РФ № 14 от 5 ноября 1998 г. “О практике применения судами законодательства об ответственности за экологические правонарушения” (Сборник постановлений Пленумов Верховного суда Российской Федерации (СССР, РСФСР) по уголовным делам. М., 2003.), а также Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.11.2010 № 26 «О некоторых вопросах применения судами законодательства об уголовной ответственности в сфере рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов (статьи 253, 256 УК РФ)» // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 2011. - № 1, Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 21 от 18.10.2012 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования» // Российская газета. – 2012. - № 3251.

При анализе составов преступлений следует обратить внимание на следующее обстоятельство. В материальных составах экологических преступлений не указано, что общественно опасные последствия причиняются по неосторожности. Это дает основание сделать вывод о том, что ответственность за такие преступления наступает только при умышленной форме вины. Однако практика показывает, что отношение к последствиям в большинстве случаев имеет у виновных именно неосторожный характер. Таким образом, большинство деяний, причиняющих огромный вред окружающей среде, оказывается вне сферы действия уголовного закона, что существенно снижает защиту окружающей среды. Представляется, что в этой связи было бы целесообразно внести в УК РФ соответствующие изменения и дополнения, предусмотрев уголовную ответственность и за неосторожное отношение виновного к последствиям своего деяния.

К теме 32. Преступления против безопасности движения и эксплуатации транспорта

Преступления против безопасности движения и эксплуатации транспорта впервые выделены в самостоятельную 27 главу УК РФ. Включенные в нее преступления можно разделить на преступления, связанные с использованием транспорта, и иные преступления, связанные с транспортом.

Как и нормы предыдущей главы УК РФ, нормы, включенные в эту главу, имеют бланкетный характер. Это означает, что для их изучения студенты должны помимо УК РФ обратиться к другим законодательным и нормативным правовым актам.

К их числу относятся: Закон РФ «О безопасности дорожного движения» (СЗ РФ. 1995. № 50. Ст. 4873); Правила дорожного движения Российской Федерации. Утв. постановлением Совета Министров-Правительства РФ № 1090 от 23 октября 1993 г.; Кодекс РФ об административных правонарушениях (Российская газета от 31 декабря 2001 г.).

Необходимо использовать также постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 25 от 9 декабря 2008 года № 25 «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с нарушением правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, а также с их неправомерным завладением без цели хищения»//СЗ РФ. - 2009. - № 2.

При изучении состава преступления о нарушении правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного, воздушного, морского и внутреннего водного транспорта и метрополитена (ст. 263 УК РФ), следует обратить внимание на наличие специального субъекта. Им может быть только лицо, выполняющее работу или занимающее должность, в силу которых он обязан соблюдать правила безопасности. Сами правила безопасности разрабатываются и утверждаются соответствующим ведомством, что свидетельствует о бланкетной диспозиции и необходимости обратиться к их изучению.

Как и все иные составы преступлений против безопасности движения и эксплуатации транспорта, состав нарушения правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств имеет материальный характер. Это означает, что деяние влечет за собой уголовную ответственность лишь в случае наступления последствий.

Субъектом преступления, предусмотренного ст. 266 УК РФ может быть только специальный субъект, т.е. лицо, ответственное за техническое состояние транспортных средств. А вот субъектом преступления, предусмотренного ст. 268 УК РФ может являться общий субъект, кроме лиц, управляющих транспортными средствами или в силу работы или должности обязанных соблюдать правила безопасности движения и эксплуатации транспорта.

Преступления против безопасности движения и эксплуатации транспорта необходимо отличать от преступлений, посягающих на иные объекты, но совершенные с помощью транспортных средств. Так, убийство путем наезда автомобилем на потерпевшего следует квалифицировать в зависимости от обстоятельств по ч. 1 или 2 ст. 105 УК РФ, а не по ст. 264 УК РФ в зависимости от объекта посягательства и т. д.

К теме 33. Преступления в сфере компьютерной информации

Глава о преступлениях в сфере компьютерной информации впервые введена в уголовное законодательство. Необходимость главы 28 УК РФ обусловлена тем, что за последние годы в России наблюдается бурный рост использования компьютерной техники во всех сферах жизни общества. Во многом компьютерная техника обеспечивает нормальное функционирование работы предприятий, учреждений, организаций. Неправомерное использование компьютерной информации, ее уничтожение или повреждение, невозможность правомерного использования могут привести к серьезным негативным последствиям. В этой связи уголовный закон обеспечивает защиту значимых общественных отношений в компьютерной сфере.

Введение в УК РФ специальных составов было необходимо в связи с тем, что уголовная ответственность за совершение иных видов преступлений не могла обеспечить защиту в сфере компьютерной информации. Так, уничтожение какой-либо компьютерной информации нельзя квалифицировать как уничтожение имущества.

Вместе с тем, в настоящее время компьютерная техника все более широко используется для совершения иных преступлений, например, преступлений против собственности. В этих случаях действия виновного должны квалифицироваться по соответствующим нормам главы о преступлениях против собственности.

Компьютерная техника может служить и предметом посягательства (например, уничтожения, хищения). В подобных ситуациях действия виновного также должны оцениваться по нормам главы УК РФ о преступлениях против собственности.

При изучении названных составов преступлений целесообразно ознакомиться с содержанием: Федерального закона от 27.07.2006г. «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (Российская газета, N 165, 29.07.2006, Собрание законодательства РФ, 31.07.2006, N 31 (1 ч.), ст. 3448), Федеральным законом “О связи” (Российская газета от 10 июля 2003 г.); Законом РФ “О правовой охране программ для электронных вычислительных машин и баз данных” (Ведомости РФ. 1992. № 42. Ст. 2325); часть четвертая Гражданского кодекса РФ (Российская газета, N 289, 22.12.2006, Собрание законодательства РФ, 25.12.2006, N 52 (1 ч.), ст. 5497.), Положения о сертификации средств защиты информации, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 г. № 608 “О сертификации средств защиты информации” (СЗ РФ. 1995. № 27. Ст. 2579).

К теме 34. Преступления против основ конституционного строя и безопасности государства

Преступления, включенные в главу 29 УК РФ, в ранее действовавшем УК РСФСР назывались государственными преступлениями. За их совершение предусматривались наиболее строгие меры наказания вплоть до смертной казни. УК РФ, естественно, также охраняет основы конституционного строя и безопасности государства, но глава как ранее, не открывает Особенную часть и за преступления, в нее входящие не предусмотрены наказания в виде смертной казни.

В настоящей главе используется много понятий, для раскрытия которых необходимо обращение к другим законодательным актам. В этом плане студенту рекомендуется ознакомиться с Конституцией РФ (ст. 1-19); с Законом РФ «О безопасности» (Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1992. № 15, Ст. 769); Законом РФ “О государственной тайне” (Российская газета от 21 сентября 1993 г.); Законом РФ “О государственной границе Российской Федерации “ (Российская газета от 10 декабря 1996 г.); Федеральным законом “Об обороне” (СЗ РФ. 1996, № 23. Ст. 2750); Законом РФ “О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации” (СЗ РФ. 1997. № 6. Ст. 711); Законом РФ “О государственной охране” (СЗ РФ. 1996. № 22. Ст. 2594); Законом РФ “Об органах федеральной службы безопасности в Российской Федерации” (СЗ РФ. 1995. № 15. Ст. 1269); Перечнем сведений, отнесенных к государственной тайне, утв. Указом Президента РФ от 30 ноября 1995 г. № 1203 (СЗ РФ. 1995. № 49. Ст. 4775); Постановлением Правительства РФ от 4 сентября 1995 г. № 870, утвердившим Правила отнесения сведений, составляющих государственную тайну, к различным степеням секретности (СЗ РФ. 1995. № 37. Ст. 3619), Концепцией национальной безопасности Российской Федерации, утв. Указом Президента РФ от 17 декабря 1997 г. № 1300 (СЗ РФ. 1997. № 52. Ст. 5909)

К преступлениям, посягающим на внутреннюю безопасность следует отнести деяния, предусмотренные ст. 277 – 279 УК РФ, к преступлениям, посягающим на внешнюю безопасность государства - деяния, предусмотренные ст. 275, 27 РФ. Ст. 281, 283, 284 УК РФ . – деяния, ставящие под угрозу экономическую безопасность. Также необходимо выделить преступления, предусмотренные ст.280, 282, 282 ¹, 282 ² УК РФ, посягающие на конституционные основы национальных, правовых и религиозных отношений РФ, объектом которых является как основы конституционного строя, так и безопасность государства. В процессе изучения посдениях необходимо ознакомится с Постановлением Пленума Верховного суда РФ от 28 июня 2011 г. N 11 «О судебной практике по уголовным делам о преступлениях экстремистской направленности" (Бюллетень Верховного Суда РФ. – 2011. - № 8).

Государственная измена (ст. 275 УК РФ) является наиболее опасным преступлением среди преступлений, включенных в главу ХVI УК. Субъектом ее может быть только гражданин России. В примечании к указанной статье говорится об освобождении от уголовной ответственности в случае, если лицо добровольным и своевременным сообщением органам власти или иным способом способствовало предотвращению дальнейшего ущерба интересам РФ и если в его действиях не содержится иного состава преступления.

Субъектом шпионажа (ст. 276 УК РФ), напротив, может быть только иностранный гражданин или лицо без гражданства.

Посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля (ст. 277 УК РФ) предполагает как убийство, так и покушение на убийство. В обоих случаях данный состав преступления будет являться оконченным

Из ст. 105 УК РФ рассматриваемый состав выделен в самостоятельный в связи с тем, что при его совершении посягательство происходит, в первую очередь, на основы конституционного строя. Жизнь человека является в данном составе преступления дополнительным объектом посягательства. Для уяснения понятия «государственный деятель» необходимо обратиться к Федеральному закону «О системе государственной службы Российской Федерации» (Российская газета от 31 мая 2003 г.), Федеральному закону «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (СЗ РФ. – 2004. - № 31. – Ст. 3215)

Необходимо помнить также и то обстоятельство, что ответственность за убийство наступает с 14 лет, а за посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля – с 16 лет.

При изучении состава преступления, предусмотренного ст. 280 УК РФ, следует обратить внимание на то, что призывы к осуществлению экстремистской деятельности должны иметь публичный характер, т.е. осуществляться на собраниях, митингах, шествиях, демонстрациях, по телевидению, радио, в средствах массовой информации и т.д. Понятие экстремистской деятельности (экстремизма) дается в Федеральном законе «О противодействии экстремистской деятельности» (Российская газета от 30 июля 2002 г.)

Состав диверсии (ст. 281 УК РФ) следует отличать от взрывов, поджогов и т.д., в частности, от террористического акта (ст. 205 УК РФ). Основное отличие - объект посягательства. В первом случае - это безопасность государства, а во втором - общественная безопасность. При диверсии виновный преследует цель подрыва экономической безопасности и обороноспособности Российской Федерации, а при терроризме - нарушение общественной безопасности, устрашение населения, оказание давления на власть.

Если при совершении диверсии умыслом виновного охватывается и возможность гибели людей, причинения вреда их здоровью, то такие действия образуют совокупность преступлений и должны квалифицироваться по ст. 281 УК РФ и другим статьям УК РФ, например, по ст. 105 УК РФ.

Федеральным законом от 12.11.2012 № 190-ФЗ уголовный закон был дополнен нормой, регламентирующей привлечение к уголовной ответственности за незаконное получение сведений, составляющих государственную тайну путем похищения, обмана, шпионажа, принуждения, угрозы применения насилия либо иным незаконным способом. При этом деяние, сопряженное с применением насилия, будет квалифицироваться по ч. 2, предусматривающей повышенную уголовную ответственность.

К теме 35. Преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления

Преступления данной группы относятся к категории должностных преступлений. Данное положение означает необходимость специального субъекта для наличия составов должностных преступлений. Исключение составляют преступления, предусмотренные ст. 288, 291 УК РФ. Понятие должностного лица приведено в примечании 1 ст. 285 УК РФ и относится лишь к нормам, включенным в главу 30. Для квалифицирующего признака должностного лица необходимо, чтобы оно временно или постоянно или по специальному полномочию осуществляло функции представителя власти либо выполняло административно-хозяйственные или организационно-распорядительные функции. Кроме того, закон связывает наличие должностного лица с определенным органом или учреждением, где субъект занимает соответствующую должность. Понятие представителя власти дано в примечании к ст. 318 УК РФ.

Студентам следует усвоить категории должностных лиц в зависимости от уровня занимаемых ими должностей. Государственные служащие и служащие органов местного самоуправления, не относящиеся к категории должностных лиц, несут уголовную ответственность по статьям главы 30 только в случаях специально предусмотренных соответствующими статьями.

Должностное лицо необходимо отличать от лиц, выполняющих сходные функции. В частности, это относится к лицам, выполняющим управленческие или иные функции в коммерческих или иных организациях (см. примечание 1-3 к ст. 201 УК РФ).

Для более глубокого уяснения понятия должностное лицо целесообразно обратиться к постановлению Пленума Верховного Суда РФ № 6 от 10 февраля 2000 г. «О судебной практике по делам о взяточничестве и коммерческом подкупе» (Бюллетень Верховного Суда РФ. - 2000. - № 4) и постановлению Пленума Верховного Суда РФ № 19 от 16 октября 2009 г. «О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий»// Бюллетень Верховного Суда РФ. – 2009. - № 12.

При изучении ст. 285 УК РФ следует учитывать, что корыстная заинтересованность (мотив) предполагает наличие какой-либо имущественной выгоды для себя или для других лиц (например, родственников). Иная личная заинтересованность, как мотив злоупотребления должностными полномочиями, может выражаться в стремлении извлечь выгоду неимущественного характера: карьеризм, протекционизм, месть, зависть, семейственность, желание угодить начальству и т.п.

Существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций является оценочным понятием. При его определении следствие и суд обычно учитывают число потерпевших, тяжесть причиненного им морального, имущественного или физического вреда, его характер, последствия для нормальной работы предприятий, учреждений, организаций и другие обстоятельства.

Злоупотребление должностными полномочиями следует отграничивать от хищений, (мошенничество (ст. 159 УК РФ), присвоение или растрата (ст. 160 УК РФ), совершенных с использованием служебного положения. Основным критерием разграничения здесь будет являться то обстоятельство, что при злоупотреблении должностными полномочиями не происходит неправомерного безвозмездного изъятия чужого имущества.

Норма, устанавливающая ответственность за отказ в предоставлении информации Федеральному Собранию РФ или Счетной палате РФ (ст. 287 УК РФ) впервые включена в УК РФ. Изучая этот состав преступления, следует обратить внимание на такой квалифицирующий признак, как тяжкие последствия. Этот признак не раскрывается в законе. Он является оценочным. В каждом конкретном случае следственные или судебные органы должны установить наличие или отсутствие тяжких последствий. К ним, например, могут быть отнесены такие последствия, как: создание напряженности между различными ветвями власти, принятие неправильного законодательного или политического решения и т.п.

Обязанность органов государственной власти, органов местного самоуправления, других предприятий, учреждений и организаций предоставлять информацию Совету Федерации, Государственной Думе Федерального Собрания РФ, Счетной палате РФ установлена в законодательных актах (См.: Федеральный закон “О счетной палате РФ” (СЗ РФ. - 1996. - № 3. - Ст. 167).

Анализируя состав преступления о незаконном участии в предпринимательской деятельности, предусмотренный ст. 289 УК РФ, целесообразно уяснить, что в соответствии с Указом Президента РФ от 4 апреля 1992 г. “О борьбе с коррупцией в системе государственной службы” служащим государственного аппарата, в том числе должностным лицам, запрещено выполнять иную оплачиваемую работу в других учреждениях на условиях совместительства за исключением научной, преподавательской и иной творческой деятельности.

Студенту следует обратиться также к содержанию Федерального закона «О системе государственной службы Российской Федерации» (Российская газета от 31 мая 2003 г.), Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (Российская газета от 31 июля 2004 г.), Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (Российская газета от 8 октября 2003 г.), Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (СЗ РФ от 18 октября 1999 г. № 42)

В случае, если незаконное участие должностного лица в предпринимательской деятельности не было связано с предоставлением какой-либо организации льгот, преимуществ или покровительством в иной форме, в его действиях отсутствует состав преступления, предусмотренный ст. 289 УК РФ.

При анализе составов получения и дачи взятки целесообразно изучить постановление Пленума Верховного Суда РФ № 6 от 10 февраля 2000 г. «О судебной практике по делам о взяточничестве и коммерческом подкупе» (Бюллетень Верховного Суда РФ. - 2000. - № 4).

Ст. 575 ГК РФ предусматривает возможность для государственных служащих получать в связи со своей деятельностью подарки, стоимость которых не превышает 5 МРОТ. В этой связи необходимо различать подарок и взятку. Отличие должно проводиться по признакам, указанным в ст. 290 УК РФ. Так, если “подарок” был обусловлен необходимостью выполнения каких-либо действий (бездействия) в пользу взяткодателя, независимо от их характера (законные или незаконные) или имело место вымогательство взятки, то налицо совершение преступления, предусмотренное ст. 290 УК РФ, а не получение подарка.

Студенты иногда испытывают затруднения при определении таких признаков взятки, как выгоды имущественного характера, общее покровительство или попустительство по службе. Под выгодой имущественного характера понимаются оказываемые безвозмездно, но подлежащие оплате услуги: предоставление санаторных и туристических путевок, проездных билетов, производство ремонтных, реставрационных, строительных работ и т.п.

Общее покровительство или попустительство по службе могут выражаться в самых разнообразных формах: создание благоприятной обстановки, защита перед вышестоящим руководством, снисходительное отношение при упущениях по службе и др.

Еще одним вопросом, на который следует обратить внимание, является вопрос о понятии вымогательства. Под вымогательством понимается требование должностным лицом взятки под угрозой совершения действий, которые могут причинить ущерб законным интересам взяткодателя, либо умышленное поставление последнего в такие условия, при которых он вынужден дать взятку с целью предотвращения вредных последствий для его правоохраняемых интересов.

В примечании к ст. 290 УК РФ дается определение значительного, а также крупного и особо крупного размера взятки. Студенты должны его запомнить.

В примечании к ст. 291 УК РФ приведены условия, при которых лицо, давшее взятку, освобождается от уголовной ответственности. Это вымогательство взятки или добровольное сообщение о взятке органу, имеющему право возбудить уголовное дело о даче взятки.

Посредничество во взяточничестве (ст. 291¹ УК РФ) выражается в форме: а) непосредственной передаче взятки по поручению взяткодателя или взяткополучателя; б) ином способствовании взяткодателю и (или) взяткополучателю в достижении либо реализации соглашения между ними о получении и даче взятки в значительном размере. Посредничество во взяточничестве выражается в приёме от взяткодателя взятки и ее непосредственной передаче взяткополучателю по инициативе последнего или взяткодателя. Таким образом, для квалификации действий посредника по ст. 291¹ УК не имеет значения, получил ли он от взяткодателя или взяткополучателя вознаграждение за посредничество. Лицо, которое организует дачу взятки, подстрекает к этому либо является пособником дачи или получения взятки и одновременно выполняет посреднические функции, несет ответственность за соучастие в даче или получении взятки. В этих случаях дополнительной квалификации по ст. 291¹ УК не требуется.

Изучая служебный подлог (ст. 292 УК РФ), целесообразно обратить внимание на предмет преступления. Им могут служить только официальные документы, то есть документы представляемые или издаваемые федеральными органами государственной власти или государственного управления, органами власти и управления субъектов Федерации, органами местного самоуправления, иными государственными или муниципальными учреждениями. Аналогичные документы коммерческих или некоммерческих организаций предметом данного преступления не являются.

Наличие состава преступления, предусмотренного ст. 293 УК РФ, обусловлено, наряду с другими обстоятельствами тем, что должностное лицо не исполняет или ненадлежаще исполняет свои обязанности. Сами обязанности, естественно, в законе не указаны. Они устанавливаются ведомственными нормативными правовыми актами, приказами, трудовыми соглашениями. Поэтому в каждом конкретном случае необходимо обращение к этим подзаконным актам с тем, чтобы установить имело ли место неисполнение обязанностей и каких именно.

К теме 36. Преступления против правосудия

Глава 31 УК РФ названа “Преступления против правосудия”. Статья 118 Конституции РФ предусматривает, что правосудие осуществляется только судом (студентам следует также ознакомиться с Федеральным законом “О судебной системе Российской Федерации” (СЗ РФ. 1997, № 1. Ст. 1). Однако в систему органов, участвующих в уголовном процессе, входят и другие органы. К ним относятся органы милиции, прокуратуры, службы безопасности, таможни, исполняющие наказания и другие. Все правоприменительные органы в совокупности образуют систему, позволяющую отправлять правосудие. Поэтому нормы настоящей главы устанавливают уголовную ответственность за посягательства на нормальную деятельность всех перечисленных органов. Понятие правосудия в главе 31 УК РФ употребляется в широком плане. Кроме того, необходимо учесть то обстоятельство, что правосудие отправляется различными судебными органами: конституционными, арбитражными, административными, гражданского и уголовного судопроизводства. Уголовно-правовой защите подлежит нормальная деятельность каждого из них.

Нормальная деятельность органов правосудия обусловлена рядом обстоятельств. Причинение ущерба в любой из сфер, связанной с работой органов правосудия, оказывает негативное влияние на их деятельность. В этой связи среди норм главы 31 УК РФ можно выделить: преступления, посягающие на авторитет судебной власти (ст. 297- 298 УК РФ); преступления, посягающие на установленный порядок судопроизводства (ст. 294-296, 301-303, 307, 308, 310, 311 УК РФ); преступления, посягающие на деятельность по осуществлению задач правосудия (с. 299, 300,304-306,309,312-316 УК РФ)

Статья 294 УК РФ устанавливает ответственность за вмешательство в какой бы то ни было форме в деятельность суда (судья, присяжные, народные заседатели), прокурора, следователя или лица, производящего дознание. Под вмешательством понимается любое воздействие на указанных лиц: просьбы, уговоры, советы и т.д. Возможность такого широкого толкования дает закон, не ограничивающий формы вмешательства. В литературе встречается и иное мнение, согласно которому указанные выше действия сами по себе не образуют состава преступления, а должны быть соединены с угрозами, насилием, подкупом. Вряд ли с такой позицией можно согласиться. Как уже говорилось, закон не содержит ограничений по формам вмешательства и, кроме того, действия, соединенные с насилием, угрозами, подкупом, должны квалифицироваться по совокупности преступлений, например, по ст. 295, 296, 291 УК РФ.

В ч. 3 ст. 294 УК РФ предусмотрен квалифицирующий признак использование служебного положения. Поскольку в законе речь идет не о должностном лице, а о служебном положении, то можно сделать вывод о том, что субъектом данного квалифицированного состава может быть не только лицо, занимающее должность в государственных органах и т.д., но и лицо, занимающее определенную должность в коммерческих структурах и некоммерческих организациях. Главное здесь заключается в том, чтобы совокупность полномочий виновного давала ему возможность оказывать воздействие на работников правоприменительных органов.

Вопрос о посягательстве на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование (ст. 295 УК РФ), должен решаться аналогично вопросу о посягательстве на жизнь государственного или общественного деятеля (ст. 277 УК РФ). К иным лицам, участвующим в отправлении правосудия, относятся присяжные заседатели, принимающие (принимавшие) участие в рассмотрении дела.

К близким лицам следует относить не только близких родственников, но и других лиц, состоящих в близких личных отношениях с судьей, прокурором, следователем и т.д. К ним могут быть отнесены например: друзья, дальние родственники, жених, невеста.

При изучении данного состава преступления следует ознакомиться с Законом РФ “О статусе судей в Российской Федерации” (Ведомости СНД И ВС РФ. - 1992. - № 30. - Ст. 1792).

Применительно к ч. 1 ст. 297 УК РФ студент должен усвоить, что к числу участников судебного разбирательства относятся лица, участвующие в соответствии с УПК и ГПК РФ в рассмотрении дела: обвинитель, защитник, эксперт, потерпевший, свидетель, законный представитель, переводчик, гражданский истец и гражданский ответчик и другие лица.

Следует обратить внимание, что судьи не являются субъектами преступления, предусмотренного ст. 300 УК РФ - незаконное освобождение от уголовной ответственности. В случае совершения судьей таких действий ответственность наступает за вынесение заведомо неправосудных приговора, решения или иного судебного акта (ст. 305 УК РФ). Применительно к ст. 301 УК РФ студент должен различать понятия административного задержания и заключение под стражу или содержание под стражей. Административное задержание может производиться в соответствии с п.1 ст. 27.5 Кодекса РФ об административных правонарушений и не должно превышать 3 часов. Законодательными актами могут устанавливаться и иные сроки административного задержания. Задержание может быть осуществлено и в соответствии со ст. 91-94 УПК РФ. В этом случае задержание может длиться не более 48 часов. Незаконное заключение под стражу состоит в противоправном избрании данной меры пресечения, а незаконное содержание под стражей - в противоправном содержании под стражей сверх установленных сроков. Сроки содержания под стражей установлены уголовно-процессуальным законодательством.

Шантаж, в смысле ст. 302 УК РФ - угроза разглашения позорящих лицо сведений. При этом для наличия состава преступления не имеет значения соответствуют или нет эти сведения действительности. Иные незаконные действия - это обман, оскорбления, применение гипноза, наркотических средств и другие. Понятие пытки законом не определено. В Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания от 10 декабря 1984 г. пытка определяется как любое действие, которым какому-либо лицу умышленно причиняется сильная боль или страдание, физическое или нравственное (Международная защита прав и свобод человека: Сборник документов. М., 1990).

Изучая состав преступления, предусмотренный ст. 304 УК РФ, студентам следует уметь дать определение провокации и разъяснить, какие действия образуют объективную сторону данного деяния.

Отказ свидетеля или потерпевшего от дачи показаний (ст. 308 УК РФ) следует отграничивать от уклонения их от явки в суд. Уклонение относится к числу административно-правовых деликтов и влечет за собой ответственность в соответствии с административным законодательством.

Однако, в ряде случаев определенные лица не могут быть привлечены к уголовной ответственности за отказ от дачи показаний. Это положение вытекает из содержания ст. 51 Конституции РФ, где говорится, что никто не обязан свидетельствовать против самого себя, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом.

Понятие близких родственников, используемое в примечании к ст. 308 УК РФ, в уголовном законе не раскрывается. Для уяснения содержания данного понятия следует обратиться к ст. 5 УПК РФ, где дается их полный перечень (родители, дети и т.д.). При изучении рассматриваемого состава преступления следует учесть также, что некоторые категории лиц в определенных ситуациях также не могут быть допрошены в качестве свидетелей (защитник, священнослужитель, представитель профсоюза и др.). Так, согласно ст. 56 УПК РФ, защитник не может допрашиваться по обстоятельствам дела своего подзащитного, если они стали известны ему в связи с выполнением своих обязанностей. Законодательные акты предусматривают и некоторые иные ситуации, когда то или иное лицо не может быть допрошено в качестве свидетеля. Понятно, что такие лица не являются субъектами отказа от дачи показаний.

Изучая состав преступления о разглашении сведений о мерах безопасности, применяемых в отношении судьи и участников уголовного процесса (ст. 311 УК РФ), следует ознакомиться с содержанием Федерального закона “О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных или контролирующих органов” (СЗ РФ. 1995. № 17. Ст. 1455) и Федерального закона «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства» от 20.08.04 № 119-ФЗ.

Изучение таких преступлений как побег из места лишения свободы, из-под ареста или из-под стражи (ст. 313 УК РФ) и уклонение от отбывания лишения свободы (ст. 314 УК РФ) связано с необходимостью повторения вопроса о видах исправительных учреждений, а также местах, где осуществляется арест или содержание под стражей. Следует обратить внимание на то обстоятельство, что лица, подвергнутые административному задержанию, не являются субъектами побега, поскольку они не отбывают наказание и не находятся в предварительном заключении.

При изучении составов преступлений, предусмотренных ст. 313 и 314 УК РФ следует обратиться к ст. 74 УИК РФ, в которой дан перечень исправительных учреждений.

Название ст. 315 УК РФ не в полной мере соответствует ее диспозиции. В названии речь идет о неисполнении приговора, решения суда или иного судебного акта, а диспозиция нормы предусматривает в качестве объективной стороны состава злостное неисполнение. Это понятия различные. О злостности, как правило, говорится в тех случаях, когда решение, приговор, иной акт не исполняются после получения предупреждения. С этих позиций название нормы и ее содержание следовало бы привести в соответствие.

Ответственность за укрывательство преступлений установлена ст. 316 УК РФ. Укрывательство является одним из видов прикосновенности к преступлению. Ответственность за это деяние наступает лишь в том случае, если укрывательство было осуществлено в отношении особо тяжкого преступления.

К теме 37. Преступления против порядка управления

В главу 32 УК РФ помещены преступления, посягающие на порядок управления. Этими преступлениями причиняется или может быть причинен вред нормальной деятельности органов государственной власти или местного самоуправления. Среди рассматриваемой группы преступлений можно выделить преступления, посягающие на различные объекты. Так, одни преступления причиняют или могут причинить вред нормальной управленческой деятельности (ст. 317 – 321, 328, 330 УК РФ); другие посягают на установленный режим и неприкосновенность государственной границы (ст. 322, 323, 329 УК РФ); третья группа преступлений относится к преступлениям, посягающие на установленный порядок обращения официальной документации (ст. 324 - 327 УК РФ).

Среди всех указанных преступлений на первом месте вполне обоснованно находится самое опасное из них - посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа (ст. 317 УК РФ). К сотрудникам правоохранительных органов относятся сотрудники органов внутренних дел, службы безопасности, государственной охраны, прокуратуры и другие категории лиц. С целью получения полного перечня лиц, относящихся к категории сотрудников правоохранительных органов студентам следует обратиться к содержанию Федерального закона «О системе государственной службы Российской Федерации» (Российская газета от 31 мая 2003 г.) и Федеральному закону “О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов” (СЗ РФ. - 1995. - № 17. - Ст. 1455). К числу военнослужащих относятся граждане России, проходящие военную службу в Вооруженных Силах РФ и других войсках (см. например, Федеральный закон “О воинской обязанности и военной службе” (Российская газета от 2 апреля 1998 г.); Федеральный закон “О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации” (Российская газета от 17 февраля 1997 г.).

О понятии посягательства уже говорилось при рассмотрении вопроса о преступлениях против правосудия. Студенту следует вспомнить этот материал. Такая конструкция состава преступления означает, что оно является оконченным с момента начала действий, указанных в диспозиции нормы. Поэтому для наличия оконченного состава преступления факт наступления смерти значения не имеет. Он будет учитываться судом при назначении вида и размера (срока) наказания.

Для наличия состава преступления, предусмотренного ст. 317 УК РФ необходимо установить, что деяние было совершено с целью воспрепятствования законной деятельности сотрудника правоохранительного органа или военнослужащего по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности либо из мести за такую деятельность. Отсутствие данной цели будет свидетельствовать о наличии в действиях виновного иного состава преступления, например, убийства (ст. 105 УК РФ). Поэтому данный состав преступления является специальным по отношению к составам преступлений против жизни и здоровья личности. По этому же признаку следует проводить разграничение посягательства на жизнь сотрудника правоохранительного органа (ст. 317 УК РФ) и посягательства на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование (ст. 295 УК РФ). Наличие последнего состава преступления связано не с деятельностью по охране общественного порядка, а с рассмотрением дел в суде, производством предварительного расследования и т.д.

Применительно к понятию «близкие» сотрудника правоохранительных органов или военнослужащего применяется расширительное толкование. К близким относятся не только родственники потерпевшего, но и лица, жизнь, здоровье и благополучие которых ему дороги. Такое толкование дано в постановлении Пленума Верховного Суда РСФСР № 3 от 4 мая 1990 г. “О судебной практике по делам о вымогательстве” (Сборник постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР (Российской Федерации) по уголовным делам. М., 1996.).

По вопросу о субъективной стороне посягательства на жизнь сотрудника правоохранительного органа в литературе высказываются различные точки зрения.

Первая позиция заключается в том, что рассматриваемое преступление может быть совершено только с прямым умыслом. Представители второй полагают, что посягательство может быть совершено и с косвенным умыслом в тех ситуациях, когда наступила смерть потерпевшего. Скорее всего, более точной является вторая точка зрения. Однако студенты могут мотивированно придерживаться любой позиции.

Изучая ст. 318 и 320 УК РФ, следует вновь обратиться к содержанию Федерального закона “О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных или контролирующих органов” (СЗ РФ. 1995. № 17. Ст. 1455).

Оскорбление представителя власти (ст. 319 УК РФ) является специальной нормой. При квалификации данного состава преступления его следует разграничивать с преступлением, предусмотренным ст. 130 УК РФ.

При изучении состава преступления, предусмотренного ст. 321 УК РФ - дезорганизация нормальной деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества - следует освежить материал о понятии места лишения свободы, места содержания под стражей. Для этого необходимо обратиться к УИК РФ. При анализе данного состава преступления надо обратить внимание на то, что преступление является двухобъектным: основной объект - нормальная деятельность учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества, дополнительный - личность.

Понятие сотрудника места лишения свободы определено в Законе РФ “Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы” (Ведомости РФ. 1993. № 33. Ст. 1316).

О лицах, относящихся к сотрудникам места содержания под стражей говорится в Федеральном законе “О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений” (Содержание под стражей. Сборник нормативных актов и документов. М., 1996). Их правовой статус студенты должны знать.

Анализируя составы преступлений о незаконном пересечении и противоправном изменении Государственной границы РФ (ст.322 и 323 УК РФ) студенты должны обратиться к Федеральному закону «О государственной границе Российской Федерации» (Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1993, № 17. Ст. 594).

Изучая составы преступлений, предусмотренные ст. 324 и 325 УК РФ - приобретение или сбыт официальных документов или государственных наград, студентам следует уяснить понятие документа. Определение документа дано в Федеральном законе “Об обязательном экземпляре документов” (СЗ РФ. 1995. № 1. Ст. 1).

К документу относится материальный носитель сведений, оформленный соответствующим образом, который предназначен для удостоверения юридически значимых фактов или событий.

К государственным наградам относятся ордена, медали, почетные звания и почетные грамоты, установленные законодательством СССР, РСФСР и РФ.

В соответствии со ст. 59 Конституции РФ защита отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Детально вопросы несения военной службы регламентируются Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» (Российская газета от 2 апреля 1998г.) и Федеральным законом «Об альтернативной гражданской службе» (Российская газета от 30 июля 2002 г.). Данные обстоятельства следует учесть при изучении такого преступления как уклонение от прохождения военной и альтернативной гражданской службы (ст. 328 УК РФ). Необходимо также помнить, что субъект этого преступления является специальным. Им может быть только лицо, достигшее 18 возраста ко дню призыва, гражданин РФ, не имеющий права на отсрочку или освобождение от призыва на военную службу.

Наличие состава преступления, предусмотренного ст. 330 УК РФ обусловлено фактом оспаривания организацией или гражданином правомерности действий, причинивших существенный вред. Отсутствие факта оспаривания будет означать и отсутствие рассматриваемого состава преступления. Под оспариванием понимается объявление заинтересованным субъектом о нарушении своего реального или предполагаемого права самоуправными действиями. Формы объявления могут быть разнообразны, в том числе они могут быть оформлены как жалоба в милицию, прокуратуру, исковое заявление в суд и т.п. Понятие существенного вреда является оценочным. При определении его наличия учитывается значимость ущерба для потерпевшего, его объем, сложившаяся практика и иные обстоятельства. К действиям, нарушающим установленный порядок, следует отнести действия, совершенные в нарушение требований законодательных, иных нормативных правовых актов или условий договора.

Если в результате насилия, примененного при самоуправстве, был причинен вред здоровью средней тяжести, тяжкий или наступили иные тяжкие последствия, действия виновного следует квалифицировать по совокупности преступлений (ст. 330 УК и соответствующая норма, устанавливающая ответственность за преступления против личности). При совершении самоуправства должностным лицом ответственность наступает по соответствующим нормам УК РФ (напр. 286, 288 УК РФ).

К теме 38. Преступления против военной службы

Раздел преступлений против военной службы состоит из одной главы 33. В ней сконцентрированы преступления, посягающие на порядок прохождения военной службы. В отличие от других разделов и глав Особенной части в главе 33 УК РФ дано понятие преступлений против военной службы. В соответствии со ст. 331 УК РФ преступлениями против военной службы признаются предусмотренные настоящей главой УК РФ преступления против установленного порядка прохождения военной службы, совершаемые военнослужащими, проходящими военную службу по призыву либо по контракту в Вооруженных Силах РФ, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации, а также гражданами, пребывающими в запасе, во время прохождения военных сборов.

Из определения видно, что воинские преступления отличает специфичность объекта посягательства и субъекта преступления. Диспозиции норм этой главы УК РФ предусматривают деяния, характерные для преступлений против военной службы. Конечно, военнослужащими могут быть совершены любые преступления. Однако в этом случае они не будут отнесены к числу воинских преступлений, а действия виновных будут квалифицированы по другим статьям УК РФ.

При изучении уголовно-правовых норм главы 33 УК РФ студентам целесообразно обращаться и к ряду других законодательных актов. К их числу относятся: Федеральный закон «Об обороне» (СЗ РФ. 1996. № 23. Ст. 5685); Федеральный закон «О военном положении» (Российская газета от 2 февраля 2002 г.); Федеральный закон “О воинской обязанности и военной службе” (Российская газета от 2 апреля 1998г.); Федеральный закон «Об альтернативной гражданской службе» (Российская газета от 30 июля 2002 г.), Федеральный закон “О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации” (Российская газета от 17 февраля 1997 г.), Положение о порядке прохождения военной службы, утвержденное указом Президента РФ от 16 сентября 1999 г. (Российская газета от 28, 29 сентября 1999 г.)

Многие понятия, используемые в нормах УК РФ о преступлениях против военной службы, совпадают с понятиями, используемыми в других нормах других глав Особенной части, например, сопротивление, оскорбление, уничтожение. Однако ряд составов сформулирован так, что для их раскрытия необходимо обращение к воинским нормативным правовым актам: Уставу внутренней службы ВС РФ, Дисциплинарному уставу ВС РФ, Уставу караульной службы ВС РФ и другим.

При изучении преступлений против военной службы студентам следует обратить внимание на разграничение таких преступлений, как самовольное оставление части или места службы (ст. 337 УК РФ) и дезертирство (ст. 338 УК РФ). Их основное отличие заключается в том, что при дезертирстве виновный имеет цель вообще уклониться от военной службы. При самовольном оставлении части такая цель отсутствует. Кроме того, дезертирство будет оконченным преступлением с момента оставления части или места службы, а равно неявки на службу.

На занятиях целесообразно изучение подобных составов в общем аспекте. Для углубленного изучения воинских преступлений следует обращаться также к постановлению Пленума Верховного Суда РФ № 3 от 3 апреля 2008 года «О практике рассмотрения судами уголовных дел об уклонении от призыва на военную службу и от прохождения военной или альтернативной гражданской службы»// Бюллетень Верховного Суда РФ. -2008. - № 6.

К теме 39. Преступления против мира и безопасности человечества

Раздел ХII УК, как и предыдущий, состоит из одной главы. В указанный раздел и главу 34 УК РФ включены преступления, объединенные общим видовым объектом. Все они посягают на мир и безопасность человечества. К числу преступлений, посягающих на мир преступления, предусмотренные ст. 353 и 354 УК РФ; К группе преступлений, направленных против безопасности человечества – ст. 355-359 УК РФ. Преступлением, направленным против международного сотрудничества следцует считать состав, сформулированный в ст. 360 УК РФ,

Эти преступления в своем большинстве имеют огромную общественную опасность. Особенность норм рассматриваемой главы состоит и в том, что многие из них являются продуктом не только национального, но и международного права. Изучение составов преступлений, помещенных в 34 главу УК РФ, потребует от студентов обращения не только к Российскому уголовному законодательству, но и к международным правовым актам.

Федеральный закон “О международных договорах Российской Федерации” (СЗ РФ. 1995. № 29. Ст. 2757) устанавливает, что международные договоры являются правовой основой межгосударственных отношений. В соответствии с Конституцией РФ (ст. 15) международные договоры являются составной частью ее правовой системы и, если международным договором установлены иные правила, чем предусмотрены законом, то применяются правила международного договора.

Поэтому во время подготовки к занятиям студенты при изучении конкретных составов преступлений должен изучить те международные договоры, конвенции, соглашения, на основании которых раскрывается сущность того или иного преступления.

В качестве дополнительного материала может быть использована Конвенция “Об обычаях и законах сухопутной войны от 5 (18) октября 1907 г. (Международное гуманитарное право в документах. М., 1997), дополнительный протокол № 1 к Женевским конвенциям от 12 августа 1949 г., “Касающийся защиты жертв в международных вооруженных конфликтах” от 10 июля 1977 г. (. (Международное гуманитарное право в документах. М., 1997).