- •И.Л.Жеребцов, э.А.Савельева, а.Ф.Сметанин история республики коми: научно-популярные очерки
- •Предисловие
- •Очерк I. Древнейшее прошлое коми края Палеолит (Древнекаменный век)
- •Мезолит (Среднекаменный век)
- •Неолит (Новокаменный век)
- •Медно-бронзовый век
- •Эпоха раннего железа
- •Эпоха раннего средневековья Ванвиздинская культура
- •Культура перми вычегодской
- •Очерк II. Коми край во II половине XIV-XV веках
- •Стефан Пермский и начало христианизации коми
- •Образование Пермской епархии
- •Междоусобные войны XV века. Князья Вымские
- •Описание 1481 года
- •Присоединение к Русскому государству Печорского края. Походы в Югру
- •Очерк III. Коми край в XVI-XVII веках Нарастание трудностей в историческом развитии коми народа
- •Переход к стабилизации историко-демографического развития
- •Торговые пути. Ремесла и промыслы. Сереговский сользавод
- •Участие коми в борьбе против польских захватчиков
- •Переселения коми за пределы края
- •Очерк IV. Коми край в XVIII - первой половине XIX вв. Реформы управления и административно-территориального деления
- •Изменения в расселении коми
- •Коми - строители Санкт-Петербурга
- •Ухтинские “нефтяные ключи”
- •Железоделательные заводы на Сысоле
- •Сереговский сользавод. Первые шаги лесной промышленности
- •Промыслы
- •Торговля и пути сообщения
- •Крестьянские выступления
- •Участие жителей Коми края в Отечественной войне 1812 г.
- •Очерк IV. Коми край в XVIII - первой половине XIX вв. Реформы управления и административно-территориального деления
- •Изменения в расселении коми
- •Коми - строители Санкт-Петербурга
- •Ухтинские “нефтяные ключи”
- •Железоделательные заводы на Сысоле
- •Сереговский сользавод. Первые шаги лесной промышленности
- •Промыслы
- •Торговля и пути сообщения
- •Крестьянские выступления
- •Участие жителей Коми края в Отечественной войне 1812 г.
- •Очерк V. Коми край во второй половине XIX - начале XX веков Буржуазные реформы II половины XIX в.
- •Изменения в расселении коми
- •Ухтинская нефть
- •Лес, соль и железо
- •Пути сообщения, почтовая связь и торговля
- •Сельское хозяйство и промыслы
- •Политическая ссылка. Первые партийные организации. Выступления рабочих и крестьян
- •Очерк VI. Развитие народного образования, культуры и здравоохранения в коми крае
- •Народное образование
- •Библиотеки и книжное дело
- •Театр. Кино. Фотография. Спорт
- •Литература
- •Научные исследования
- •Медицина
- •Очерк VII. Борьба за власть в коми крае в 1917 - середине 1918 годов Коми край после Февраля 1917 г.: от “смены вывески” к смене власти
- •Установление Советской власти в Коми крае
- •Захват власти большевиками
- •Очерк VIII. Коми край в годы гражданской войны Издержки бесконтрольной власти и падение авторитета коммунистов
- •Гражданская война на Печоре осенью 1918 - весной 1919 гг.
- •Гражданская война на Удоре (осень 1918 - весна 1919 гг.)
- •Кай-Чердынский район боевых действий
- •Разгром красных на Вычегде осенью 1919 г.
- •Завершение гражданской войны
- •Очерк IX. Коми автономная область в двадцатые годы
- •Очерк X. Годы больших потрясений
- •Поголовье продуктивного скота в Коми автономной области, тыс. Голов.
- •Очерк XI. Коми асср в годы великой отечественной войны
- •Литература
Очерк IV. Коми край в XVIII - первой половине XIX вв. Реформы управления и административно-территориального деления
Бурные события первой четверти XVIII столетия (Северная война России со Швецией, крестьянское восстание под руководством К.Булавина на Дону, бунты в городах) потребовали реформирования государственного управления. Прежняя система административно-территориального деления страны и регионов, местного управления была очень громоздкой. Власти всех многочисленных российских уездов подчинялись непосредственно московским учреждениям (приказам), причем расположенные по соседству уезды находились порой в ведении разных приказов. XVIII столетие стало веком реформ.
Сначала для того, чтобы сделать более четкой систему управления регионами, в 1708 г. Петр I ввел новые административно-территориальные единицы - губернии. Пустозерский и Сольвычегодский уезды вошли в Архангелогородскую, а Яренский и Хлыновский (в его составе находилось несколько коми селений в среднем течении р.Летки) - в Сибирскую губернию. Через некоторое время выяснилось, что губернии оказались слишком обширными. В составе каждой из них находилось очень много уездов, и руководить ими из губернского центра было трудно. В 1719 г. губернии были разделены на провинции. Пустозерский уезд вошел в Двинскую провинцию, Сольвычегодский и переданный в Архангелогородскую губернию Яренский уезд - в Великоустюжскую провинцию. Хлыновский и Орловский (куда отошли из Хлыновского коми селения на Летке) уезды находились в составе Вятской провинции Сибирской (позднее - Казанской) губернии. Уездами руководил воевода, подчинявшийся губернатору.
В 1775 г. началась новая реформа местного управления. Екатерина II решила упразднить прежние губернии, провинции и уезды и создать новые округа, примерно одинаковые по количеству жителей. В 1780 г. было образовано Вологодское наместничество, состоявшее из трех областей. Территорию бывшего Пустозерского уезда и Пысскую волость на Мезени (входившую ранее в Яренский уезд) включили в Мезенский уезд Архангельской области. Волости Яренского уезда в низовььях Вычегды ( в которых к этому времени уже не осталось коми) отошли к Сольвычегодскому уезду, а остальную территорию Яренского уезда в 1780 г. разделили на Яренский и Усть-Сысольский уезды, относившиеся к Великоустюжской области. Лузская Пермца (Луза и верхняя Летка) вошли сначала в Лальский уезд той же области, а после ликвидации этого уезда 31 декабря 1796 г. - в Усть-Сысольский уезд. Селения на Летке от Слудки до Прокопьевки находились в составе Орловского уезда Вятской губернии. В 1784 г. Архангельская область была преобразована в наместничество. В 1796 г. Архангельское и Вологодское наместничества в губернии, Великоустюжскую область ликвидировали. В течение XVIII столетия были ликвидированы земли с их автономией от уездных властей. Уезды делились непосредственно на волости.
В результате всех этих реформ к концу XVIII в. сложилась трехступенчатая система административно-территориального деления: волость-уезд-губерния. Во главе уезда стоял капитан-исправник, подчинявшийся губернатору. На все высшие должности в местном аппарате управления назначались русские чиновники, судопроизводство велось исключительно на русском языке. Крестьяне избирали своих местных должностных лиц - сельских старост и сотских. Городское население управлялось “собранием городского общества”, общей городской и “шестигласной” (горожане делились на шесть разрядов) думами. Эта система административно-территориального устройства не учитывала особенности национального состава населения регионов, но в условиях абсолютной монархии показала себя достаточно жизнеспособной и просуществовала, реформируясь, до двадцатых годов ХХ столетия.