19.2. Правонарушение и его виды

Правонарушение – это неправомерное (противоправное) общественно опасное виновное деяние (действие или бездействие) деликтоспособного субъекта, за которое предусмотрена юридическая ответственность.

Под противоправностью имеется в виду нарушение субъектом требований действующего правового закона и принятых в его развитие иных актов законодательства.

Общественная опасность противоправного деяния – это юридическая оценка (квалификация) соответствующих видов фактического поведения людей с точки зрения права. Общественно опасным в поведении субъектов является все то, что наносит вред правам, свободам и законным интересам человека, общества, государства.

Всякое правонарушение есть деяние, т.е. действие или бездействие. Действие – активное поведение. Оно может состоять как в совершении собственно действий, так и в произнесении определенных слов. Бездействие – отсутствие активного поведения. Бездействием признается деяние, если по ситуации, в силу должностных или служебных обязанностей лицо обязано было что-либо сделать, но не сделало.

Виновность деяния выражает его осознанно-волевой характер, наличие психической связи между деянием и сознанием субъекта.

Деликтоспособностью называется признанная законом способность лица нести юридическую ответственность за свое противоправное поведение.

Любое правонарушение является таковым, только если оно предусмотрено в законодательстве. В противном случае даже преступное поведение не будет являться преступлением.

Виды правонарушений.

Правонарушения делятся на преступления и проступки. Преступлением признается совершенное виновно общественно опасное деяние (действие или бездействие), характеризующееся признаками, предусмотренными уголовным кодексом, и запрещенное им под угрозой наказания. Как особый вид правонарушений преступление предопределяется тем, что:

1) его общественная опасность выражается в посягательстве на наиболее значимые общественные ценности: жизнь, здоровье, свобода личности, собственность, правосудие, государственная безопасность и т.д.;

2) учитывая общественную опасность, за совершение преступления применяются наиболее строгие меры наказания, существенно ограничивающие статус виновного лица. За особо опасные (тяжкие) преступления связанные с лишением жизни человека при отягчающих обстоятельствах предусматривается смертная казнь;

3) субъектами преступления могут быть только физические лица – граждане и должностные лица. Организации таковыми быть не могут, за их противоправные действия несут ответственность должностные лица;

4) исчерпывающий перечень деяний, признаваемых преступлением, содержится только в уголовном кодексе, который является единственным уголовным законом, действующим в Республике Беларусь (nullum crimen, nulla peona sine lega).

Проступками называются виновные, противоправные деяния, не представляющие большой общественной опасности и влекущие применение взысканий.

Выделяются административные правонарушения (проступки), дисциплинарные проступки, гражданские правонарушения (деликты). В Республике Беларусь дополнительно ведут речь об экономических правонарушениях.

Административное правонарушение – противоправное виновное (умышленное или неосторожное), а также характеризующееся иными признаками, предусмотренными КоАП, деяние (действие или бездействие), за которое установлена административная ответственность.

Субъектами административных проступков могут выступать как физические, так и юридические лица.

Дисциплинарный проступок – это противоправное, виновное нарушение лицом правил дисциплинарного распорядка в сфере его трудовой, служебной, учебной, воинской или иной деятельности, за которое предусмотрено соответствующее дисциплинарное взыскание. К дисциплинарным проступкам относятся опоздание на работу, прогул, распитие спиртных напитков на рабочем месте, самовольное оставление воинской части, нарушение правил внутреннего распорядка учебного заведения и др.

В трудовом праве дисциплинарным поступком признается противоправное, виновное неисполнение или ненадлежащее исполнение работником своих трудовых обязанностей.

Гражданско-правовой проступок (деликт) – это противоправное деяние субъекта права, которое нарушает правопорядок, установленный гражданским законодательством. Деликты представляют собой нарушение прав и законных интересов различных субъектов права в сфере имущественных и личных неимущественных отношений, урегулированных гражданским правом.

Деликты делятся на договорные и внедоговорные. К первым относятся деликты, связанные с нарушением договорных обязательств, их неисполнением или ненадлежащим исполнением. Ко вторым – связанные с вредом, причиненным личности или имуществу физического лица либо имуществу юридического лица при отсутствии договорных отношений.

Экономическое правонарушение – противоправное деяние (действие или бездействие) субъекта предпринимательской деятельности, выразившееся в неисполнении или ненадлежащем исполнении актов законодательства, регулирующих экономические отношения. Научного обоснования выделения нарушений экономического законодательства в самостоятельный вид правонарушений не имеется. Его можно рассматривать как вид уголовного либо административного правонарушения.