26. Регулирование рационального использования земли.

Основные задачи государственного регулирования:

1. Создание правовых, экономических и организационных предпосылок для функционирования всех форм собственности, владение и пользование Землей, и форм хозяйствование на ней.

2. Улучшение использования и охраны земельных ресурсов государства

3. Сохранение и улучшение экологического состояния территорий.

Основные экономические регуляторы, стимулирующие рациональное использование земель:

1. Установление налоговых и кредитных льгот, физическим и юридическим лицам, которые проводят мероприятия по улучшению земель.

2. Введение санкций за неэффективное использование земельных ресурсов.

3. Компенсация недополученной части доходов товаропроизводителю, в следствии консервации деградированных, малопродуктивных и техногенных загрязненных земель.

4. Введение в практику страхование земель от снижения их качественного состояния в связи с форс-мажорными обстоятельствами.

5. Перераспределение земли в случае нецелевого использования.

Государственное регулирование земельных отношений включает:

1. Регулирование использования земли в качестве природного, социального и хозяйственного объектов.

2. Формирование многообразия форм владения, пользования, собственности.

3. Обеспечение равенства участников земельных отношений

4. Наделение правомочиями субъектов и органы местного самоуправления.

5. Пресечение действий, наносящих ущерб безопасности и обороне, нарушающих права и интересы других лиц.

6. Обязательность мероприятий по государственному управлению земельным фондом для всех лиц.

7. Обязательность государственного регулирования при вовлечении земли в рыночный оборот.

Регулирование землепользования направлено на соблюдение интересов населения всего государства.

Существует два типа регулирования:

Первый тип.Выделения наиболее ценных, с точки зрения общества, земель, и установление для них особых режимов землепользования, включающих меры как административного, так и экономического воздействия.

Второй тип.Регулирование застройки на урбанизированных территориях.

Первый тип земельного регулированиянаправлен на охрану сельскохозяйственных земель, ценных природных территорий, сохранение ландшафтов, памятников истории и культуры, защиту населения, проживающего на территориях, подверженных воздействию негативных природных факторов.

Второй тип регулированиянаправлен на предупреждение нежелательных видов застройки земельных участков. В его основе лежит метод зонирования, заключающийся в разработке комплексных планов по распределению видов и плотности землепользования, установлении допустимой высоты зданий и сооружений, размеров земельных участков, требований к виду фасадов, зданий и других ограничений, включая подземное и воздушное пространство для предупреждения несовместимых видов землепользования на смежных территориях.

27. Основные виды оценки сельскохозяйственных земель: качественная и экономическая.

В условиях рыночной экономики, когда земля неизбежно стала товаром, ее цена основана на величине того дохода, который дает тот или иной отдельный участок земли.

Экономическая оценка земельных ресурсов – это определение их полезности как вклада в удовлетворение общественных потребностей через производство или потребление, выраженное в экономических показателях.

Применяют следующие виды экономической оценки земельных ресурсов:

Натуральнаяоценка – исторически первый вид экономической оценки, основанный на использовании простых натуральных показателей, количестве и качестве (урожайность, площадь, масса и т.д.).

Бальнаяоценка – основана на сопоставлении однородных ресурсов с точки зрения благоприятности их использования с той или иной целью. Выражается в баллах, категориях, степенях.

Технологическаяоценка – обычно имеет словесное выражение.

Стоимостная или собственно экономическаяоценка – это денежное выражение народнохозяйственные ценности ресурсов при выбранных вариантах их использования.

Качественная оценка земли – это сравнительная оценка ее качества по плодородию при определенном уровне развития земледелия.

Цель– оценка по важнейшим свойствам и признакам земли, обусловленным естественным плодородием.

Задачи– выявить земли, наиболее благоприятные для возделывания тех или иных культур.

Объект– первичный земельный ресурс или пространственный комплекс землепользований.

Предмет– природные и почвенно-климатические свойства земли, обусловливающие ее качественное плодородие.

Показатель– урожайность сельскохозяйственных культур.