Защита населен. Электронный курс. Поляков / Лабораторные + Практические Занятия Защита населения Поляков / практ. зан.-чс социальн

1

Министерство образования Республики Беларусь

БЕЛОРУССКО – РОССИЙСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ

Кафедра « Безопасность жизнедеятельности»

ДЕЙСТВИЯ НАСЕЛЕНИЯ В СОЦИАЛЬНЫХ

ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ

Методические указания для практических занятий по дисциплине «Защита населения и объектов в чрезвычайных ситуациях. Радиационная безопасность»

Могилев

2009

Составитель: ст. преп. Поляков А.Г.

2

Методические указания для выполнения практического занятия студентами всех специальностей - Могилев: Белорусско-Российский университет, 2009, - 31 с.

Одобрено кафедрой «БЖД» , «____»_________2009 г., протокол №

Рекомендовано к опубликованию комиссией методического совета БРУ

Ответственный за выпуск Поляков А.Г..

ДЕЙСТВИЯ НАСЕЛЕНИЯ В СОЦИАЛЬНЫХ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ

1. Цель работы:

Изучить ДЕЙСТВИЯ НАСЕЛЕНИЯ В СОЦИАЛЬНЫХ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ

2. Порядок выполнения работы:

2.1.Изучить материал занятия.

2.2.Законспектировать материал занятия.

2.3. Быть готовым ответить на поставленные вопросы преподавателем

Содержание

1ПРАВИЛА ПОВЕДЕНИИЯ ЛЮДЕЙ В УСЛОВИЯХ ТЕРРОРИЗМА

1.1Как не стать жертвой террористического акта

1.2Действия граждан по предупреждению террористических актов 1.3Действия граждан во время террористического акта

1.4 Рекомендации руководителям предприятий, организаций, учреждений по действиям в условиях терроризма

1.5 Информационный террор

2 БЕЗОПАСНОСТЬ В БЫТУ И НА УЛИЦЕ

3.БЕЗОПАСНОСТЬ ПИТАНИЯ

4.ДЕЙСТВИЯ ЧЕЛОВЕКА ВО ВРЕМЯ МАССОВЫХ ОБЩЕСТВЕННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

5.ВРЕДНЫЕ ПРИВЫЧКИ И ЗДОРОВЬЕ ЧЕЛОВЕКА

3

1Правила поведения людей в условиях терроризма

!!!Рассмотрим этот вопрос не как характерный источник социальных ЧС для нашего государства, а как опасный источник ЧС во многих странах мира, в том числе и Европейского региона.

История терроризма уходит в века. Одно из первых упоминаний о террористических актах относится к 66 году до н.э. Как символы жестокости и неоправданности насилия вошли в историю Варфоломеевская ночь, Французская буржуазная революция, Парижская Коммуна, инквизиция. Само понятие "террор" возникло именно во время Французской буржуазной революции. В Х1Х веке терроризм носил революционную краску в Италии, России, Германии и других странах. А в ХХ веке в Великобритании, Японии, США и других странах терроризм достиг широкого размаха. В отдельных странах терроризм стал основой государственной внешней и внутренней политики. Массовые репрессии в фашистской Германии, в СССР, Китае, Чили - наглядные примеры террора против своего народа.

Примечательной особенностью конца ХХ и начала ХХ1 века является рост политического и криминального терроризма. Политическим терроризмом в мире занимаются около 500 организаций. От рук террористов гибнут десятки и сотни тысяч ни в чем не повинных людей ежегодно. Ни одна страна в мире не застрахована от терроризма.

за период с 1986 по 2005 годы рост количества терактов в различных регионах мира составил от 50 до 60 процентов.Вместе с тем, при постоянном увеличении количества террористических актов, они становятся все более жестокими и все чаще объектом их становятся люди. Так:в 70-х годах 80 % терактов были направлены против собственности и только 20 % – против людей; в 80-х годах – соответственно 50 % и 50 %; в 90-х годах – уже 30 % и 70 %.

Террористические акты стали тщательнее готовиться, в итоге – до 90% их в той или иной мере достигают своих целей. Резко возросла дисциплина внутри террористических организаций, террористические группировки разных стран сотрудничают между собой, координируют свои действия.

ТЕРРОРИЗМ – акции, сопряженные с применением насилия или угрозой насилия, как правило, сопровождаемые выдвижением конкретных требований. Насилие направлено в ос-

новном против гражданских объектов и лиц. Мотивы имеют политический или иной характер. Исполнители, обычно, малочисленны, оторваны от населения, являются членами организованных групп и в отличие от других преступников берут на себя ответственность за совершаемые акции. Акции совершаются так, чтобы привлечь максимум общественного внимания и оказать воздействие на власть или определенные группы населения (порой весьма широкие), выходя за рамки причинения непосредственного физического ущерба.

Учитывая степень, масштабы угрозы для населения и государства, его отдельные структуры, все население вынуждены вести сложную борьбу с терроризмом, и для этого решают общие задачи:

Выработка основ государственной политики в области борьбы с терроризмом.

Выявление причин и условий, способствующих осуществлению террористической деятельности.

Сбор информации о деятельности радикальных и террористических организаций. Предупреждение.

Выявление.

4

Пресечение.

Защита (охрана) вооружения, ракетного оружия, боеприпасов и объектов повышенной опасности

Безопасность национального, воздушного пространства, железнодорожного и трубопроводного транспорта, важнейших энергетических и хозяйственных объектов.

Цели терроризма, масштабы и способы террористических актов

Цели террора различных групп разные и они требуют различных масштабов и способов террора .

Например, государственный терроризм, ставит своей целью сохранение власти, подав-

ляя возможные оппозиционные элементы такими способами как увольнение с работы, фабрикация уголовных дел, клевета и ложь в подконтрольных средствах массовой информации, физическое уничтожение наиболее опасных политических оппонентов, принуждение их к эмиграции, ликвидация демократических свобод и др.

Особой жестокостью и бессмысленностью отличаются способы террора отдельных экстремистских организаций, как правого, так и левого толка.

В одних странах и регионах терроризм носит больше криминальный характер, а в других политический. Наиболее распространенными формами террора являются применение огнестрельного оружия, взрывов, а в последнее время – химического и биологического оружия.

Способы проведения террористических актов и возможные объекты воздействия бывают различные. Наиболее часто террористы применяют стрелковое оружие и взрывчатые вещества. Арсенал средств у террористов богат – от самодельных устройств до гранат. Радиус поражения этих средств – от десятков до нескольких сот метров. Способы их установки и приведения в боевое положение разные. Например, подложенную в автомобиль гранату приводят в боевое положение, продев леску в кольцо чеки и закрепив к неподвижному предмету. Не заметивший лески владелец трогается с места, чека срывается и происходит взрыв. Иногда устанавливается во взрывное устройство и часовой механизм, работу которого в ряде случаев можно услышать в непосредственной близости от взрывного устройства. Не исключено, что граната может вам подкатиться под ноги, не теряйтесь, у вас 3 секунды, чтобы отскочить в сторону.

1.1 Как не стать жертвой террористического акта

Различные государственные и негосударственные исследовательские организации в разных странах регулярно публикуют рекомендации жителям на тему, как не стать жертвой террористов. Основные правила и рекомендации, разрабатываемые специалистами в области антитеррористической деятельности, предлагаются для изучения и руководства в практической работе.

Основные правила

К террористическому акту невозможно заранее подготовиться. Поэтому надо быть

готовым к нему всегда.

Террористы выбирают для атак известные и заметные цели, например, крупные города, международные аэропорты, места проведения крупных международных мероприятий, междуна-

родные курорты и т.д. Обязательным условием совершения атаки является возможность из-

бежать пристального внимания правоохранительных структур, например, досмотра до и после

5

совершения террористического акта. Будьте внимательны, находясь в подобных местах. Террористы действуют внезапно и, как правило, без предварительных предупреждений.

Будьте особо внимательны во время путешествий. Обращайте внимание на подозри-

тельные детали и мелочи – лучше сообщить о них сотрудникам правоохранительных органов. Никогда не принимайте пакеты, вещи и посылки для передачи от незнакомцев и никогда не оставляйте свой багаж без присмотра.

Возьмите за правило всегда уточнять, где находятся резервные выходы из помещения. Заранее продумайте, как Вы будете покидать здание, если в нем произойдет чрезвычайное происшествие. Никогда не пытайтесь выбраться из горящего здания на лифте. Во-первых, механизм лифта может быть поврежден. Во-вторых, обычно испуганные люди бегут именно к лифтам. Лифты не рассчитаны на перевозку столь большого количества пассажиров, поэтому драгоценные минуты, необходимые для спасения, могут быть потеряны.

В залах ожидания аэропортов, вокзалов и т.д. старайтесь располагаться подальше от хрупких и тяжелых конструкций. В случае взрыва они могут упасть или разлететься на мелкие куски, которые выступят в роли осколков, как правило, именно они могут явиться причиной факторов вторичного поражения и большинства ранений.

В семье

Обдумайте с членами семьи план действий в чрезвычайных обстоятельствах. Если у членов семьи имеются мобильные телефоны, адреса электронной почты, номера пейджеров и т.д. используйте их для оперативной связи. Эти координаты должны быть у учителей школы, куда ходит Ваш ребенок, у секретаря или ответственного работника за безопасность организации, в которой Вы работаете, у родственников и близких знакомых и т.д. Иногда, системы связи, расположенные в одном районе, могут быть повреждены или обесточены, что сделает невозможным связаться друг с другом. Поэтому договоритесь, что в экстренных случаях вы будете звонить знакомому или родственнику, живущему вдали от Вашего района. Назначьте место встречи, где вы сможете найти друг друга в экстренной ситуации.

На всякий случай будьте готовы быстро подготовить «тревожную сумку»: минимальный набор вещей, немного продуктов длительного хранения, фонарик, батарейки, радиоприемник, воду, инструменты, копии важнейших документов.

На работе

Террористы предпочитают взрывать высотные и известные здания, поскольку террористический акт, совершенный в подобных местах, имеет и символический эффект. Если Вы работаете в таком здании или посещаете его:

выясните, где находятся резервные выходы; знайте о плане эвакуации из здания в случае чрезвычайного происшествия;

знайте, где хранятся средства противопожарной защиты и как ими пользоваться; получите элементарные навыки оказания первой медицинской помощи; в своем рабочем столе постарайтесь хранить следующие предметы: маленький радиопри-

емник и запасные батарейки к нему, фонарик и запасные батарейки, индивидуальную аптечку, шапочку их плотной ткани, носовой платок (платки), свисток.

1.2 Действия граждан по предупреждению террористических актов

самодельным взрывным устройством. При обнаружении подозрительного предмета нельзя оставлять этот факт без внимания!

принадлежность предмета (сумки и т.д.) или кто мог его оставить. Если хозяин не установлен, немедленно сообщить о находке водителю (машинисту и т.д.).

б) в подъезде своего дома необходимо:

опросить соседей, возможно, он принадлежит им. Если владелец не установлен - немедленно

Необходимо помнить! Внешний вид предмета может скрывать его настоящее назначение. В качестве камуфляжа для взрывных устройств используются обычные сумки, пакеты, свертки, коробки, игрушки и т.п.

Следует помнить, что взрывное устройство может быть и в письме, если оно толщи-

ной более 3 мм, а содержимое упругое. В этом случае письмо не трогать, вызвать милицию или сообщить по телефону 101 в службу спасения.

Террористы, применяя химическое или биологическое оружие, обычно оставляют сосуды, пакеты, банки из-под пива: в поездах, в государственных учреждениях, в многолюдных местах, на рынках, в магазинах и т.д. Биологическое оружие распространяется и в письмах.

Каждый гражданин должен знать признаки, по которым можно ожидать взрыва:

неизвестный сверток или деталь в машине или снаружи; взрывное устройство может быть замаскировано в пивной банке, пачке сигарет, игрушке, бутылке, может находиться в обрезке трубы, корпусе электробритвы, молочном пакете, в любом свертке или ящике; ничего не трогать!

остатки различных материалов, нетипичных для данного места;

натянутая леска, проволока, шнур;

провода или изоляционная лента, свисающие из-под машины;

свежие царапины и жирные пятна на стеклах;

на даче – выделяющиеся участки свежевырытой или высохшей земли;

у квартиры – следы ремонтных работ, участки с нарушенной окраской, поверхность которых отличается от общего фона;

чужая сумка, портфель, коробка, оставленные в метро, возле вашего автомобиля, квартиры и др.

7

Каждый гражданин должен проявлять бдительность. Увидев, оставленный кем-то сверток или коробку обязан сообщить об этом в милицию, по телефону 101 или другому должностному лицу.

. Не старайтесь вскрывать коробку или пакет. Не торопитесь вскрывать полученное вами письмо, если в нем что-то вложено дополнительно, кроме бумаги. Также поступают и при получении посылок.

Каждый гражданин в местах проживания должен проявлять бдительность относительно неизвестных людей, которые посещают подвалы и чердаки зданий. О всех подозрительных лицах необходимо сообщать в домоуправления, в милицию или по телефону 101.

1.3Действия граждан во время террористического акта

o Если стрельба застала на улице необходимо:

сразу же лечь и осмотреться, выбрать ближайшее укрытие и пробираться к нему, не поднимаясь в полный рост. Укрытием могут служить выступы зданий, памятники, бетонные столбы, бордюры, канавы и т.д. При первой возможности спрятаться в подъезде жилого дома, в подземном переходе и дождаться окончания перестрелки. Необходимо избегать укрытия за машиной: учтите, что металл тонок, а в баке – горючее.

принять меры по спасению детей, при необходимости прикрыть их своим телом; по возможности сообщить о происшедшем сотрудникам милиции.

Если стрельба застала дома, то укрыться в ванной комнате и лечь на пол, т.к. находиться в комнате опасно из-за возможного рикошета. Если вы наблюдаете за перестрелкой из окна своего дома, квартиры, то немедленно отойти от окна: пуля может срикошетить и поразить вас. В этом случае следить за возможным появлением дыма или огня. Каждая 3–5 пуля боевого заряда автомата обычно трассирующая, и риск пожара от такой пули, попавшей в квартиру, очень высок.

Что нужно делать, если вы оказались в заложниках

Основные рекомендации для заложников

Самое главное правило: как можно быстрее взять себя в руки, всеми силами подавить в себе панику и, насколько это возможно, успокоиться. На первый взгляд, особенно, если поста-

раться и представить себе весь ужас, трагизм ситуации, когда одна отдельно взятая жизнь стоит максимум один патрон от выстрела, выполнить советы будет практически невозможно. Однако придется, потому что в противном случае вас не будет в списках живых.

Правило второе. Подготовьтесь к моральным, физическим и эмоциональным испытани-

ям. Заранее уясните себе, что все происходящее с вами необходимо пережить.

Правило третье. Вытекает из первых двух – говорите спокойным ровным голосом. Ни в коем случае не допускайте вызывающего, враждебного тона. Помните, что у террористов, особенно в первый момент, нервы тоже натянуты до предела. Не стоит их провоцировать.

Правило четвертое. Ни в коем случае не допускайте действий, которые могут спровоцировать нападающих к применению оружия и привести к человеческим жертвам. Никакой

8

спонтанности и необдуманных поступков: не бегите, но и не бросайтесь на террористов, не пытайтесь с ними помириться или найти общий язык, но и не боритесь с ними, не хватайтесь за их оружие. А если вы неисправимый герой, постарайтесь так выбрать место, время и обстоятельства для своих героических поступков, чтобы никто из окружающих вас людей не пострадал. Как правило, такого места, времени и обстоятельств, практически нет.

Правило пятое. Он противоречит нашим представлениям о достойном поведении, но на то и обстоятельства чрезвычайные. Переносите лишения, оскорбления и унижения без вызова и возражений. Очень не рекомендуется прямой взгляд в глаза террориста – это вызов.

Правило шестое. Экономьте и поддерживайте силы, чем угодно, используйте любую возможность.

Правило седьмое. Максимально выполняйте требования преступников, особенно в пер-

вое время (в течение первого часа). Известно, что пределов жестокости и бесчеловечности нет, тут вам никто не поможет, только вы сами устанавливаете для себя предел выполнимости приказов террористов. Но если это возможно – постарайтесь выполнять.

Правило восьмое. На совершение любых действий спрашивайте разрешение. Правило девятое. Постарайтесь поменьше двигаться, если вы ранены.

Правило десятое. Постоянно напоминайте себе, что ваша цель–остаться в живых. А

раз вы планируете остаться в живых, сделайте все, чтобы потом оказать помощь следствию: внимательно слушайте, смотрите, запоминайте лица, клички, имена, манеру общения, характерные мелочи.

Правило одиннадцатое. Всегда помните, что с момента вашего захвата спецслужбы и власти получили сообщение об этом. Для вашего освобождения делается все необходимое и возможное.

Если вы попали в заложники:

Нужно настроиться на то, что моментально вас никто не освободит. Нужно психологически настроить себя на длительное пребывание рядом с террористами. При этом необходимо твердо знать, что в конечном итоге вы обязательно будете освобождены. Необходимо также помнить, что для сотрудников спецназа на первом месте стоит жизнь заложников, а не их собственная жизнь. Находясь рядом с террористами, необходимо установить с ними общий психологический контакт. Не обязательно нужно с ними разговаривать. Но ни в коем случае не нужно кричать, высказывать свое возмущение, громко плакать, потому что очень часто террористы находятся под воздействием наркотических средств и в целом очень возбуждены. Поэтому плач и крики действуют на них крайне негативно и вызывают в них лишнюю агрессию. Необходимо настроить себя на то, что достаточно продолжительное время вы будете лишены пищи, воды и возможно движения. Поэтому нужно экономить силы. Если воздуха в помещении мало, необходимо меньше двигаться, чтобы экономнее расходовать кислород. Если вам запрещают передвигаться по зданию, необходимо делать нехитрые физические упражнения. Просто напрягать мышцы рук, ног, спины, то есть необходимо заставлять себя двигаться. Кроме этого необходимо заставлять работать свой головной мозг, чтобы не замкнуться в себе и не потерять психологический контроль. Вспоминайте содержание книг, решайте математические задачи, если кто-нибудь знает молитвы, может молиться. При этом необходимо твердо знать, что с террористами ве-

дутся переговоры и, в конечном итоге, вы обязательно будете освобождены.

9

Правила поведения во время штурма. Если вы поняли, что начался штурм, необходимо занять позицию подальше от окон и дверных проемов (при обстреле осколки стекла и строительных конструкций могут причинить дополнительные травмы). Также нужно держаться подальше от террористов, потому что при штурме по ним будут работать снайперы спецназа. Не нужно никакой личной бравады. Большинство людей не обладают специальной подготовкой, поэтому не нужно хватать оружие, чтобы вас не перепутали с террористами. Если вы услышали хлопки разрывающихся свето-шумовых гранат, когда яркий свет бьет в глаза, звук ударяет по ушам или вы почувствовали резкий запах дыма, необходимо просто упасть на пол, закрыть глаза, ни в коем случае их не тереть, закрыть голову руками и ждать пока сотрудники специальных подразделений не выведут вас из здания.

Основные правила поведения граждан при захвате автобуса (троллейбуса, трамвая) террористами:

•При нахождении в захваченном террористами автобусе (троллейбусе, трамвае), нельзя привлекать к себе их внимание.

•Осмотреть салон, отметить места возможного укрытия в случае стрельбы. Успокоиться,

попытаться отвлечься от происходящего.

передвигаться по салону и не открывать сумки без их разрешения.

•Не реагировать на их провокационное или вызывающее поведение.

•Если спецслужбы предпримут попытку штурма - ложиться на пол между креслами и оставаться там до конца штурма.

обнаружения взрывных устройств или подозрительных предметов;

•периодическая комиссионная проверка складских помещений;

•более тщательный подбор и проверка кадров;

•при сдаче складских помещений в аренду рекомендуется включать в договор пункты, дающие право при необходимости проверять их по своему усмотрению.

Вслучае обнаружения:

•сообщить в правоохранительные органы;

•дать указания сотрудникам находиться на безопасном расстоянии от обнаруженного предмета;

• при необходимости приступить к эвакуации людей по имеющемуся плану;

•обеспечить беспрепятственный подъезд к месту обнаружения предмета автомашин правоохранительных органов, медицинских, пожарных и др;

10

•обеспечить присутствие лиц, обнаруживших находку, до прибытия следственнооперативной

группы;

• дать указания не приближаться, не трогать, не вскрывать и не перемещать находку.

1.5 Информационный террор

Информационному терроризму чаще всего подвергаются высшие органы государственной власти, руководители и их заместители организазаций,предприятий,государственные сл у- жащие, банковские струкуры. Информационное воздействме осуществляется по телефону, письменно, через Интернет и другие сети.

Порядок приема сообщений, содержащих угрозы террористического характера, по телефону и письменно:

• постараться дословно запомнить разговор и зафиксировать его на бумаге;

•по ходу разговора отметить пол, возраст, особенности речи звонившего (голос, темп речи, произношение, манера речи и т.д.);

•отметить звуковой фон (шум, звуки, голоса);

•отметить характер звонка (городской или междугородний);

•при наличии на телефонном аппарате автомата определения номера – записать определившийся номер в тетрадь.

При получении письменной угрозы:

убрать документ в чистый полиэтиленовый пакет и жесткую папку;

не оставлять на нем отпечатков пальцев;

не расширять круг лиц, знакомящихся с содержанием документа;

анонимные документы не сшивать, не склеивать, не делать на них надписи, не сгибать, не мять. Регистрационный штамп проставлять только на сопроводительных письмах организаций.

Симптомы и признаки появления «вируса» на компьютере:

пропажа файлов, изменение даты создания и длины файлов, частое обращение к диску, непонятные ошибки, «зависание» компьютера, существенное замедление работы компьютера, самопроизвольная перезагрузка операционной системы, сообщения антивирусных средств, появление на экране дисплея световых пятен, черных областей, появление на экране дисплея незапланированных символов и другие аномалии. Некоторые методы борьбы с «вирусами»: использование режима «Только чтение» для дискет (устанавливается заклеиванием прорези); использование режима «Только чтение» для диска (программным путем); использование «прививок» «вируса»;

использование контрольных сумм, как способа выявления «вируса» и «лечения» программы:

использование программ-вакцин Фиксация признаков «вирусов» в статике (до начала их работы) Фиксация признаков «вирусов» в статике (до начала их работы).

Для предотвращения дальнейшего распространения «вируса» рекомендуется: выключить систему (это остановит размножение «вируса» и позволит избавиться от резидентных «вирусов»); отключить все внешние линии связи;