5. Циклический дефицит государственного бюджета пред- ставляет собой разность между:

а) фактическим и структурным дефицитом;

б) текущим дефицитом и суммой выплат процентов по госу- дарственному долгу;

в) текущими государственными расходами и доходами, которые могли бы поступить в бюджет в условиях полной за- нятости;

г) фактическим дефицитом и дефицитом бюджета в услови- ях полной занятости.

6. Экономическими последствиями государственного долга являются:

а) сокращение производственных возможностей националь- ной экономики;

б) снижение уровня жизни;

в) перераспределение национального богатства между чле- нами общества;

г) увеличение совокупных национальных расходов.

7. Допустим, что в начале 2002 г. государственный долг по отношению к ВНП в стране А составлял 30 %, бюджетный де- фицит в тот год был равен 4,5 % ВНП. В 2003 г. в стране прово- дилась рестрикционная стабилизационная политика, связанная с сокращением государственных расходов, в результате кото- рой соотношение бюджетного дефицита и ВНП уменьшилось к концу года до 3 % . Определите соотношение государственного долга и ВНП к началу 2004 г.

Литература

Агапова ТА., Серегина С.Ф. Макроэкономика: Учеб. / Под общ. ред. A.B. Сидоровича. 4-е изд., перераб. и доп. М.: МГУ им. М.В. Ломоносова, 2001. С. 117—123, 361—385.

Макконнелл K.P., Брю СЛ. Экономикс: принципы, пробле­мы и политика: Учеб. для экон. вузов: Пер. с англ.: В 2 т. М.: ИНФРА-М, 2000. Т. 1. Гл. 5, 12, 31.

МэнкьюН.Г. Принципы макроэкономики. СПб.: ПитерКом, 1999. Гл. 6, 12, 25, 32.

Фишер С.Дорнбуш Р., Шмалензи Р. Экономика: Учеб.: Пер. с англ. М.: Дело, 1999. Гл. 4, 21, 28.

Янжул И.И. Основные начала финансовой науки: учение о государственных доходах. 4-е изд., изм. и доп. СПб.: Тип. М. Ста-сюлевича, 1904.

Раздел IV

ОСНОВЫ ТЕОРИИ МИРОВОЙ ЭКОНОМИКИ

В данном разделе мы рассмотрим, что собой представляет мировая экономика, по каким направлениям идет глобализа­ция, какие формы экономических отношений существуют се­годня и какое влияние они оказывают на национальные эконо­мики. В контексте анализа мировой экономики мы определим место экономики Республики Беларусь в системе мирохозяй­ственных связей.

Глава 13

МИРОВАЯ ЭКОНОМИКА И ЭКОНОМИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ГЛОБАЛИЗАЦИИ

13.1. Мировая экономика (хозяйство) и предпосылки ее возникновения. Закрытая и открытая экономика. Структура мировой экономики и типология стран

Ни одна национальная экономика не может существовать сама по себе, без взаимоотношений с другими национальными экономиками, в отрыве от мирового хозяйства, мировой эконо­мики, другими словами — как закрытая экономика.

Закрытая экономика — это экономика, все резиденты кото­рой не совершают сделок с внешним миром.

Примеров закрытой экономики в современном мире не так уж много. Можно ли считать полностью закрытой экономику Северной Кореи? В период неурожая и голода конца 1990-х гг. ей оказывалась гуманитарная помощь Республикой Корея и Китаем. Даже Куба, внешнеэкономические сделки которой сведены к минимуму, специализируется во всемирном хозяй­стве на приеме туристов и поставках знаменитых гаванских сигар за рубеж.

Открытая экономика — это экономика, все резиденты кото­рой совершают сделки с внешним миром без ограничений.

В чистом виде открытой экономики также не существует. В каждой стране имеются определенные ограничения на сделки с внешним миром, и можно вести речь лишь о степени откры­тости экономики (малой или большой), считая экономики от­крытыми.

Малая открытая экономика — это страна, внутренние эко­номические процессы которой не оказывают влияния на миро­вые экономические процессы (например, экономика Республи­ки Беларусь).

Большая открытая экономика — это страна, внутренние эко­номические процессы которой оказывают влияние на мировую экономику (например, экономика США или стран Евросоюза).

Эволюция мировой экономики. Мировое хозяйство и миро­вая экономика сложились к началу XX в. в результате длитель­ного исторического процесса, важнейшей предпосылкой кото­рого послужило международное разделение труда. В литерату­ре встречаются различные подходы к определению этапов раз­вития мировой экономики. С точки зрения теории мировой эко­номики можно выделить следующие этапы: мировой рынок, мировое хозяйство, международная экономика, мегаэкономи-ка (или глобальная экономика). Рассмотрим подробнее каж­дый из них.

Становление мирового рынка началось с возникновения простейшей формы — внутреннего рынка, для которого харак­терна продажа товара производителем потребителю из рук в ру­ки, при этом все, что покупается, сразу оплачивается и забира­ется покупателем. Такая форма существовала уже на самой ранней стадии развития товарного хозяйства, основанного на разделении труда, что известно из истории Древней Греции, Ва­вилона, Трои, Египта и других государств. К тому же времени относится появление купцов, оказывавших услуги по продаже товаров, и менял, одалживавших на это деньги.

Практически сразу после зарождения рынки стали специа­лизироваться. Появились национальные рынки товаров, в рам­ках которых образовались оптовые и розничные рынки, рынки капитала, а также рынки труда, основной формой которых бы­ла работорговля. Часть национального рынка уже ориентирова­лась на иностранных покупателей.

С развитием рынка выделился особый его сегмент — между­народный рынок, который представлял собой часть рынка, не­посредственно связанную с рынками других стран. Этот про­цесс существенно интенсифицировался с развитием мануфак­туры, основанной на разделении труда и создававшей условия для увеличения производства товаров и расширения рынка.

Становление промышленности шло в направлении от ману­фактуры к крупной машинной индустрии, возникшей как след­ствие промышленного переворота в первой половине XIX в. Для сбыта производимой продукции потребовался мировой ры­нок. Его формирование завершилось к рубежу XIX—XX вв.

Мировой рынок — это сфера устойчивых товарно-денеж­ных отношений между странами, основанных на международ­ном разделении труда и других факторов производства.

Мировой рынок характеризуется следующими чертами:

Мировой рынок проявляется через международную торговлю.

Дальнейшее развитие производительных сил происходило одновременно с расширением связей между странами. Рамки межгосударственного обмена товарами на рубеже XIX—XX вв. раздвинулись, и постоянным фактором международного эконо­мического общения стало перемещение факторов производства, прежде всего капитала и рабочей силы. Данный этап можно определить как мировое хозяйство.

Мировое хозяйство — это совокупность национальных экономик стран мира, связанных между собой мобильными факторами производства.

В отличие от мирового рынка мировое хозяйство затрагива­ет не только сферу обращения, но и сферу производства. Миро­вое хозяйство включает в себя все основные признаки мирового рынка, но кроме того ему свойственна специфика, связанная с международным движением факторов производства.

Мировое хозяйство характеризуется следующими чертами

• экономика многих государств становится открытой. _ь Мировое хозяйство является более высокой стадией разв

тия, чем мировой рынок, так как оно охватывает более шир кий спектр экономических отношений.

После сильнейших мировых потрясений (мировой экономи ческий кризис 1930-х гг., вторая мировая война) мировое х зяйство оказалось разбалансированным. Кроме того, много: формы экономического общения, игравшие вспомогательну роль, начали превращаться в самостоятельную экономическу силу. Прежде всего речь идет о валютно-финансовой сфере На предыдущем этапе ее задача ограничивалась обслуживани ем расчетов в международной торговле товарами, но к конц первой половины XX в. сформировался особый, большей часть оторванный от торговли организм финансовых и валютных сп~ куляций. Причем его масштабы превысили масштабы мирово торговли и международного движения факторов производствам

К середине XX в. стало ясно, что мировое хозяйство не в с стоянии стабильно функционировать без каких-то общих дл всех стран механизмов координации их деятельности. В ре зультате возникла целая система международных экономиче ских и финансовых организаций, в задачу которых входила наблюдение за экономическим развитием стран; оказание п~ мощи при нарушениях платежных балансов; осуществлени финансовой поддержки в рамках стабилизационной политики координация деятельности стран. Звеньями данной систем , стали Организация Объединенных Наций (ООН), Международ ный валютный фонд (МВФ), Мировой банк, Генеральное согла* шение по торговле и тарифам (ГАТТ, с 1995 г. — ВТО) и др. ¹

Взаимозависимость стран с годами росла, и они вышли на новый уровень открытости экономик.

К середине XX в. мировая экономика перешла на следую-* щий этап своего развития — этап международной экономики.

Международная экономика — это стадия развития миро­вой экономики, для которой характерны превращение валютно-финансовой сферы в самостоятельный феномен, возникновение системы межгосударственных экономических и финансовых организаций, координирующих деятельность стран в различ­ных направлениях, усиление степени открытости экономик.

Международная экономика, имея все черты предыдущих этапов развития, приобретает и специфические качества. Ее от­личают:

Международная экономика представляет собой более слож­ный по сравнению с мировым хозяйством организм. Есть осно­вания рассматривать ее в двух уровнях — микро- и макроэконо­мическом. Международная микроэкономика включает законо­мерности межстранового движения товаров и услуг, а также факторов их производства без учета существования и функцио­нирования денег, т.е. охватывает экономические процессы, происходящие в реальном секторе международной экономики. Международная макроэкономика охватывает закономерности функционирования открытых национальных экономик в усло­виях самостоятельности валютно-финансовой сферы. На этом Уровне решающую роль играет международное движение фи­нансовых активов.

Мировая экономика продолжала развиваться по пути усиле­ния взаимозависимости стран, и в конце XX в. накопление при­знаков единства их экономик привело к качественному скачку, создавшему новый организм — мегаэкономику.

Возникновение мегаэкономики, как и любой сущности, в результате эволюционных процессов нельзя абсолютно точно датировать. Это происходило постепенно, по мере накопления свойств и признаков, проявившихся в международной эконо­мике, на протяжении всей второй половины XX в. Рождались и утверждались до тех пор неизвестные экономические явле­ния; общепланетарные процессы, развивавшиеся в экономике, идеологии, экологии и социальной сфере, затрагивали жизнь всех людей на Земле и потому получили название глобальных.

Формирование мегаэкономики как нового планетарного един­ства началось с наступлением 1970-х гг. Как и все иные стадии, она наряду с чертами предыдущего этапа имеет яркие особен­ности. Так, от международной экономики мегаэкономику отли­чают:

Глобализация — феномен, достойный особого рассмотре­ния, ей посвящен параграф 13.5.

Структура мировой экономики и типология стран. В мире насчитывается более 200 стран. Их классификация и изучение чрезвычайно важны для взаимного обмена опытом. Страны классифицируют исходя из различных критериев.

Во-первых, можно использовать региональный подход, под­разумевающий деление мира на историко-культурные регио­ны. Наиболее проста в этом отношении группировка по конти­нентальному признаку с дальнейшим выделением подгрупп на каждом континенте. Например, Европа подразделяется на За­падную, Центральную и Восточную Европу; в Азии различают­ся Ближний и Дальний Восток, Средняя и Юго-Восточная Азия; Африка традиционно делится на Северную, Централь­ную и Африку южнее Сахары; Америка подразделяется на Се­верную и Латинскую Америку. Это культурно-историческая классификация стран. Она наиболее эффективна при исследо­вании региона с точки зрения его природно-климатических особенностей, истории и культуры.

Во-вторых, возможна классификация с выделением специ­альных типов стран на основе ряда признаков. Например, по времени возникновения государства, институциональному и политическому устройству, принадлежности к определенной цивилизации, соотношению основных экономических укладов и т.п. Такие классификации применяются для некоторых спе­цифических исследований проблем мировой экономики.

В-третьих, можно группировать страны для целей экономи­ческого анализа. С этой точки зрения наиболее полное пред­ставление о группах стран в мировой экономике дают сведения международных организаций, членами которых является боль­шинство государств мира, — Организации Объединенных На­ций, Международного валютного фонда и Мирового банка. При этом любая классификация составляется исходя из задач кон­кретной организации. Например, Мировой банк придает особое значение оценке уровня экономического развития каждой стра­ны, ООН — социальным и демографическим аспектам и т.д.

В аналитических целях в рамках мировой экономики стра­ны делятся на три большие группы — промышленно развитые (индустриальные) страны, страны с переходной экономикой и развивающиеся страны.

Промышленно развитые страны (ПРС) — это страны с развитой рыночной экономикой, как правило, избравшие ка­питалистическую модель развития в вариантах от неолибераль­ной до социально ориентированной экономики. Данные страны отличаются высокими качественными показателями: уровень ВВП на душу населения не ниже 15 тыс. дол. в год; государство гарантирует социальную защиту (пенсии, пособия по безрабо­тице, обязательное медицинское страхование); большая про­должительность жизни; высокое качество образования и меди­цинского обслуживания; достойный уровень культуры. Разви­тые страны прошли через аграрную и индустриальную стадии развития с преобладающим вкладом в создание ВВП сельского хозяйства и промышленности, и для их национального хозяй­ства характерна ведущая роль нематериального производства — сферы услуг, создающей от 60 до 80 % ВВП.

К группе индустриальных стран относятся прежде всего го­сударства так называемой «большой семерки» (Great 7, сокра­щенно G7) — США, Япония, Германия, Великобритания, Фран­ция, Италия и Канада. Они занимают доминирующее положе­ние в мировой экономике в силу мощного экономического и научно-технического потенциала, большой численности насе­ления, высокого уровня совокупного и удельного ВВП.

Развитыми странами являются и сравнительно небольшие, но «продвинутые» в экономическом и научно-техническом отноше­нии государства Западной Европы, такие как Австрия, Бельгия, Дания, Греция, Испания, а также Австралия и Новая Зеландия.

В 1995 г. к группе экономически развитых были причисле­ны Южная Корея, Гонконг, Сингапур, Тайвань (так называе­мые страны-«драконы» Юго-Восточной Азии, или «новые ин­дустриальные страны») и Израиль. Все они бурно развивались в послевоенный период, превращаясь в важные мировые про­мышленные, научно-технические и финансовые центры. Уро­вень ВВП на душу населения, качество жизни в этих государ­ствах вплотную приблизились к показателям лидеров, а в ряде случаев (Гонконг и Сингапур) даже превзошли их. Тем не ме­нее, каждая из стран имеет свои проблемы и действует согласно собственной философии экономического развития.

Страны с переходной экономикой — это государства Цент­ральной и Восточной Европы (бывшие социалистические стра­ны) и бывшие республики СССР, переходящие от администра­тивно-командной экономики к экономике, в которой главную роль играют рыночные принципы организации и управления. Эта группа неоднородна по своему развитию. В нее входят как страны с высоким уровнем жизни (например, Венгрия, Чехия, Словакия), так и серьезно пострадавшие от военных действий, а поэтому не столько реформирующие, сколько восстанавли­вающие свою экономику — Сербия и Черногория, Босния и Герцеговина.

Развивающиеся страны образуют наиболее многочислен­ную группу — 130 государств. Их еще называют странами «третьего мира». Определение «развивающиеся» отражает мо­дель национального хозяйства, в которой крайне невелика роль рыночных механизмов и частного предпринимательства, пре­имущественное значение имеют такие формы, как натуральное или полунатуральное хозяйство, в отраслевой структуре эконо­мики заметно преобладание аграрного и индустриального секто­ров, значительна степень вмешательства государства в экономи­ку, а уровень социальной защиты довольно низкий.

Эта группа также неоднородна. В ней есть страны, по мно­гим показателям уровня и качества жизни превосходящие раз­витые государства (например, Объединенные Арабские Эмира­ты, Кувейт), другие же очень бедны (большинство стран Афри­ки южнее Сахары).

Для целей конкретного экономического анализа развиваю­щиеся страны принято делить на следующие подгруппы:

По уровню ВНП на душу населения Мировой банк применя­ет особую классификацию:

ШАналитическое группирование стран по уровню дохода, предлагае­мое Мировым банком (страны с низким, средним и высоким уровнем дохода), базируется на операционных категориях заемщиков банка. Данные операционные показатели были введены более 30 лет назад для удоб­ства сравнительной оценки экономического потенциала стран, поскольку бед­нейшие государства мира получают более выгодные условия кредитования со стороны Мирового банка.

Основным критерием классификации стран по версии Мирового банка стал показатель ВНП на душу населения. Он рассчитывается и обновляется каждый год с учетом инфляции. Однако классификация стран по величине дан­ного показателя не совершенна: в одной группе оказываются совершенно раз­ные по характеру развития субъекты — очень бедные, отсталые государства и относительно благополучные страны, с неплохим экономическим и научным потенциалом.

Источник: http:// www. worldbank. org

На основе вышеизложенного можно предложить следую­щую типологию стран: