- •Министерство сельского хозяйства
- •Содержание
- •Министерство сельского хозяйства
- •Тема 1. Предмет курса. Международная экономика: структура и тенденции развития
- •Тема 2. Теории международной торговли
- •Тема 3. Национальное и международное регулирование торговли
- •Тема 4. Международное движение капитала
- •Тема 5. Международная миграция трудовых ресурсов
- •Тема 6. Международная экономическая интеграция
- •Тема 7. Платежный баланс
- •Тема 8. Мировая валютная система и валютный рынок
- •Тема 9. Макроэкономическая политика в открытой экономике
- •Опорный конспект лекций
- •Тема 1. Предмет курса. Международная экономика: структура и тенденции развития
- •Предмет и методология курса «Международная экономика» (МнЭ). Структура курса. Международная микроэкономика и макроэкономика
- •Развитых стран в 2010 г., долл.
- •Развивающихся стран в 2010 г., долл.
- •3. Международное разделение труда (мрт) и факторов производства. Международная
- •Мрт в современных условиях
- •4. Тенденции развития международной экономики.
- •4. Изменение соотношения между реальным и финансовым сектором.
- •5. Открытая экономика: сущность, показатели, факторы, влияющие на степень открытости экономики
- •6. Глобализация МнЭ: сущность, признаки, факторы, последствия и противоречия. Международная «новая» экономика. Сетевая экономика
- •Тема 2. Теории международной торговли
- •Конъюнктура мирового рынка
- •2. Теории международной торговли Классические теории международной торговли
- •Теория абсолютных преимуществ (Адам Смит, вторая половина XVIII века)
- •Теория относительных преимуществ Появилась в начале XIX века, Автор: Давид Рикардо.
- •Теория факторов производства
- •Теорема Рыбчинского
- •Альтернативная теория международной торговли. Автор: р. Вернон.
- •Теория эффекта масштаба Автор: п. Кругман.
- •Теория конкурентных преимуществ. Автор: м. Портер 1990 г.
- •3. Международная (мировая) торговля товарами: особенности, структура, динамика и тенденции развития. Влияние мировой торговли на экономическое развитие стран
- •4. Международная торговля услугами
- •5. Мировой рынок технологий (интеллектуальной собственности)
- •Белорусский экспорт и импорт технологий
- •6. Внешняя торговля Республики Беларусь и тенденции ее развития
- •Итоги внешней торговли за январь-ноябрь 2011 г. Объемвнешней торговли товарами
- •Тема 3. Национальное и международное регулирование торговли
- •2. Теория таможенного тарифа. Виды таможенных тарифов и их классификации. Экономические эффекты импортного тарифа
- •Количественные ограничения внешней торговли. Экспортные субсидии.
- •4. Международные торгово-экономические организации. Всемирная торговая организация
- •5. Внешнеторговая политика Республики Беларусь
- •Тема 4. Международное движение капитала
- •1. Международная миграция капитала: понятие, причины, последствия
- •2. Формы движения капитала
- •3. Прямые иностранные инвестиции и их классификация
- •4. Теории прямых иностранных инвестиций
- •Теория несовершенства рынка
- •Теория олигополистической защиты
- •Теория интернализации
- •Теория «летящих гусей»
- •Теория конкурентных преимуществ наций
- •Эклектическая парадигма, или парадигма оli-преимуществ Дж. Даннинга
- •5. Международные компании и их классификация. Тнк и мнк
- •6. Портфельные инвестиции: понятие, виды
- •7. Миграция ссудного капитала. Рынок международного кредита
- •8. Международные финансовые центры. Транснациональные банки
- •9. Международный рынок ценных бумаг
- •10. Внешнеинвестиционная политика государства. Свободные экономические зоны
- •Тема 5 . Международная миграция трудовых ресурсов
- •1. Международная миграция трудовых ресурсов: понятие, причины, виды, последствия
- •2. Формы и методы регулирования внешней трудовой миграции
- •3. Миграционная политика Республики Беларусь
- •Тема 6. Международная экономическая интеграция
- •1. Международная экономическая интеграция: понятие, предпосылки, формы, последствия
- •2. Основные региональные интеграционные объединения
- •Меркосур
- •Содружество Независимых Государств (снг)
- •Тема 7. Платежный баланс
- •1. Платежный баланс: понятие, принципы составления
- •II. Капитальный счет
- •2. Торговый баланс и его виды
- •3. Макроэкономическое значение платежного баланса. Факторы, влияющие на платежный баланс
- •4. Регулирование и финансирование платежного баланса
- •Методы балансирования платежных балансов
- •Тема 8. Мировая валютная система и валютный рынок
- •1. Валютная система: понятие, формы
- •Основные элементы национальной и мировой валютных систем
- •2. Валюта и валютный курс
- •3. Валютный рынок: понятие, виды, функции, особенности
- •4. Этапы развития мировой валютной системы. Европейская валютная система
- •5. Валютная политика государства: понятие, направления, инструменты
- •6. Валютная система и валютная политика Республики Беларусь
- •Характеристика валютной системы Беларуси
- •Тема 9. Макроэкономическая политика в открытой экономике
- •1. Макроэкономическая политика в открытой экономике: цели и инструменты
- •2. Макроэкономическое равновесие при фиксированном валютном курсе. Диаграмма т. Свона
- •3. Макроэкономическое равновесие при плавающем валютном курсе
- •4. Использование модели is-lm-bp для анализа внешних шоков
- •Тема 1. Предмет курса. Международная экономика: структура и тенденции развития
- •Тема 2. Теории международной торговли
- •Тема 3. Национальное и международное регулирование торговли
- •Тема 4. Международное движение капитала
- •Тема 5. Международная миграция трудовых ресурсов
- •Тема 6. Международная экономическая интеграция
- •Тема 7. Платежный баланс
- •Тема 8. Мировая валютная система и валютный рынок
- •Тема 9. Макроэкономическая политика в открытой экономике
- •Законодательные и нормативные акты:
- •Основная
- •Дополнительная
3. Миграционная политика Республики Беларусь
Учет и анализ миграционных процессов в Республике Беларусь ведется с 1994 г. В Республике Беларусь трудовая миграция получила развитие в начале перестройки и постепенно наращивала свой потенциал в последующие годы. Так, например, если на начало 2000 г. на работу по контракту в Республику Беларусь прибыло около 4000 человек, то в 2007 г. эта цифра уже составила более 16000 человек. В настоящее время этот процесс охватил все области республики. Лидером по приему мигрантов является Брестская область, куда из приграничных районов Украины прибывает основная их масса (около 70%), в основном оседающая в приграничных районах области. Такая направленность потока обусловлена разными темпами реформирования экономики Беларуси и Украины, более тяжелой финансовой ситуацией в последней, безвизовым режимом въезда в Беларусь, соседством стран. Из стран СНГ, кроме Украины, в Беларусь приезжают на работу граждане Армении, Российской Федерации, Латвии и др. Из других стран в Беларусь традиционно приезжают с торговыми целями вьетнамцы. Значительная часть въезжающих приходится на наиболее промышленно развитые регионы - г. Минск и Минскую область. Часть прибывающих оседает на загрязненных в результате Чернобыльской катастрофы территориях, испытывающих острую нехватку кадров.
Поток мигрантов, выезжающих из Беларуси, связан в основном с выездом на заработки в другие страны. Как и прежде, основной поток направлен в Россию, хотя в последние годы удельный вес этого потока в общих миграционных перемещениях значительно снизился. Подавляющее большинство мигрантов (около 90%) выезжают на работы, связанные с физической деятельностью (строительные, сельскохозяйственные, работы по благоустройству территорий, работы с вредными и тяжелыми условиями труда, сфера обслуживания).
Наряду с перемещениями на законных основаниях большое распространение получила миграция без соответствующего разрешения, так называемая нелегальная миграция. Проблемы нелегальной миграции в Беларуси менее актуальны, нежели в странах-соседях (России, Украине), однако стоят остро и требуют соответствующего регулирования.
Государственное регулирование потоков трудовой миграции осуществляется посредством использования взаимосвязанных мер законодательного, экономического и оперативного характера. При этом законодательные методы обеспечивают формирование соответствующей правовой основы разрешающего или запрещающего характера, регулируют общественные отношения, связанные с демографическим развитием общества, и опираются на основной закон страны - Конституцию Республики Беларусь. В области трудовой миграции законодательство направлено на создание условий и увеличение масштабов обмена рабочей силой с другими государствами. Для этого в республике Беларусь в 1993 г. были приняты законы «О порядке выезда из Республики Беларусь и въезда в Республику Беларусь граждан Республики Беларусь» и «О правовом положении иностранных" граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь». Принято также Положение о порядке выдачи субъектам хозяйствования специальных разрешений (лицензий) на привлечение иностранной рабочей силы и на осуществление деятельности, связанной с трудоустройством граждан республики за границей.
Роль государства как экономического регулятора трудовой миграции заключается в определении целей, национальных приоритетов, выработке механизма их реализации, а также создании условий для миграции активной части населения. Привлечение иностранной рабочей силы в Республику Беларусь осуществляется с учетом экономической целесообразности, в интересах защиты внутреннего рынка труда и обеспечения приоритетного права белорусских граждан на труд. Преимущество отдается высококвалифицированным специалистам, а также тем иностранным гражданам и лицам без гражданства, которые инвестируют в экономику страны, создают на ее территории иностранные и совместные предприятия, а также осуществляют подготовку и переподготовку кадров на уровне современных требований. Экономически безопасной и способствующей накоплению человеческого капитала можно считать такую внешнюю трудовую миграцию, которая,
во-первых, не сокращает трудовой потенциал страны;
во-вторых, обеспечивает прирост ее национального богатства за счет рационального использования национальной рабочей силы на различных сегментах мирового рынка труда и включения в трудовой процесс неиспользованной на национальном сегменте мирового рынка труда рабочей силы.
Для снижения масштабов незаконной трудовой миграции государство прибегает к таким мерам, как:
ужесточение контроля за иностранцами на территории страны;
быстрая депортация нарушителей миграционного законодательства;
ужесточение санкций к работодателям, незаконно предоставляющим работу иностранцам; принятие мер, направленных на легализацию части мигрантов, способных принести пользу экономике страны;
упрощение процедуры получения разрешения на наем иностранных работников для работодателей;
упрощение процедуры получения разрешения на право работать для мигрантов.
Учет и анализ миграционных процессов в Республике Беларусь ведется с 1994 г. В Республике Беларусь трудовая миграция получила развитие в начале перестройки и постепенно наращивала свой потенциал в последующие годы. Так, например, если на начало 2000 г. на работу по контракту в Республику Беларусь прибыло около 4000 человек, то в 2007 г. эта цифра уже составила более 16000 человек. В настоящее время этот процесс охватил все области республики. Лидером по приему мигрантов является Брестская область, куда из приграничных районов Украины прибывает основная их масса (около 70%), в основном оседающая в приграничных районах области. Такая направленность потока обусловлена разными темпами реформирования экономики Беларуси и Украины, более тяжелой финансовой ситуацией в последней, безвизовым режимом въезда в Беларусь, соседством стран. Из стран СНГ, кроме Украины, в Беларусь приезжают на работу граждане Армении, Российской Федерации, Латвии и др. Из других стран в Беларусь традиционно приезжают с торговыми целями вьетнамцы. Значительная часть въезжающих приходится на наиболее промышленно развитые регионы - г. Минск и Минскую область. Часть прибывающих съедает на загрязненных в результате Чернобыльской катастрофы территориях, испытывающих острую нехватку кадров.
Поток мигрантов, выезжающих из Беларуси, связан в основном с выездом на заработки в другие страны. Как и прежде, основной поток направлен в Россию, хотя в последние годы удельный вес этого потока в общих миграционных перемещениях значительно снизился. Подавляющее большинство мигрантов (около 90%) выезжают на работы, связанные с физической деятельностью (строительные, сельскохозяйственные, работы по благоустройству территорий/работы с вредными и тяжелыми условиями труда, сфера обслуживания).
Наряду с перемещениями на законных основаниях большое распространение получила миграция без соответствующего разрешения, так называемая нелегальная миграция. Проблемы нелегальной миграции в Беларуси менее актуальны, нежели В странах-соседях (России, Украине), однако стоят остро и требуют соответствующего регулирования.
Государственное регулирование потоков трудовой миграции осуществляется посредством использования взаимосвязанных мер законодательного, экономического и оперативного характера. При этом законодательные методы обеспечивают формирование соответствующей правовой основы разрешающего или запрещающего характера, регулируют общественные отношения, связанные с демографическим развитием общества, и опираются на основной закон страны - Конституцию Республики Беларусь. В области трудовой миграции законодательство направлено на создание условий и увеличение масштабов обмена рабочей силой с другими государствами. Для этого в республике Беларусь в 1993 г. были приняты законы «О порядке выезда из Республики Беларусь и въезда в Республику Беларусь граждан Республики Беларусь» и «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь». Принято также Положение о порядке выдачи субъектам хозяйствования специальных разрешений (лицензий) на привлечение иностранной рабочей силы и на осуществление деятельности, связанной с трудоустройством граждан республики за границей.
Роль государства как экономического регулятора трудовой миграции заключается в определении целей, национальных приоритетов, выработке механизма их реализации, а также создании условий для миграции активной части населения. Привлечение иностранной рабочей силы в Республику Беларусь осуществляется с учетом экономической целесообразности, в интересах защиты внутреннего рынка труда и обеспечения приоритетного права белорусских граждан на труд. Преимущество отдается высококвалифицированным специалистам, а также тем иностранным гражданам и лицам без гражданства, которые инвестируют в экономику страны, создают на ее территории иностранные и совместные предприятия, а также осуществляют подготовку и переподготовку кадров на уровне современных требований. Экономически безопасной и способствующей накоплению человеческого капитала можно считать такую внешнюю трудовую миграцию, которая, во-первых, не сокращает трудовой потенциал страны; во-вторых, обеспечивает прирост ее национального богатства за счет рационального использования национальной рабочей силы на различных сегментах мирового рынка труда и включения в трудовой процесс с неиспользованной на национальном сегменте мирового рынка труда рабочей силы.
Для снижения масштабов незаконной трудовой миграции государство прибегает к таким мерам, как: ужесточение контроля за иностранцами на территории страны; быстрая депортация нарушителей миграционного законодательства; ужесточение санкций к работодателям, незаконно предоставляющим работу иностранцам; принятие мер, направленных на легализацию части мигрантов, способных принести пользу экономике страны; упрощение процедуры получения разрешения на наем иностранных работников для работодателей; упрощение процедуры получения разрешения на право работать для мигрантов.
Особенности эмиграции:
носит безвозвратный характер;
белорусы очень быстро приживаются за рубежом;
высокие масштабы «утечки умов»
Тенденции мирового рынка рабочей силы:
постоянное увеличение масштабов миграции, в том числе за счет нелегальной миграции;
рост числа мигрантов из развитых стран в развивающиеся;
нетто-иммиграция обеспечивает ½ прироста населения развитых стран;
появление государств, специализирующихся на «продаже рабочей силы» (Пакистан, Иордания)
23.08.2011 |
Рынок труда в Республике Беларусь за январь – июль 2011 г.
|
23.08.2011 |
Динамика уровня безработицы в 2010-2011 гг., %
|