47 Посольства

6 Генконсульств, 1 консульство

13 Отделений посольств

6 Представительств при международных организациях

Паўночная і Паўднёвая Амерыка

Бразілія(Генконсульства)

Аргенціна(Пасольства)

ЗША : 

Вашынгтон (Пасольства),

Нью-Йорк(Генконсульства)

Канада(Пасольства)

Куба(Пасольства)

Расія

Нiжнi Ноўгарад(Аддзяленне) Масква(Пасольства - больш 50 чал.) Екацерынбург(Аддзяленне) Калінінград(Аддзяленне) Краснадар(Аддзяленне) Мурманск(Аддзяленне) Навасібірск(Аддзяленне) Санкт-Пецярбург(Аддзяленне) Уфа(Аддзяленне) Цюмень(Аддзяленне) Хабараўск(Аддзяленне)

Заходняя Еўропа

Германія Берлін (Пасольства) Бон (Аддзяленне)

Бельгія (Пасольства)

Аўстрыя (Пасольства)

Вялікабрытанія (Пасольства)

Нідэрланды (Пасольства)

Францыя (Пасольства)

Італія (Пасольства)

Швейцарыя (Пасольства)

Швецыя (Пасольства)

Прадстаўніцтвы ў міжнародных арганізацыях

ЕўраСаюз, НАТА(Брусель)

АБСЕ, Міжнародныя арганізацыі (Вена)

ААН (Нью-Йорк)

ЮНЕСКА (Парыж)

Савет Еўропы(Страсбург)

ААН, Міжнародныя арганізацыі(Жэнева)

Тема 6. Дипломатическое представительство: статус и функции

План

1. Понятие дипломатических отношений

2. Дипломатическое представительство

3. Глава дипломатического представительства

4. Дипломатические привилегии и иммунитеты

5. Основные задачи и функции представительства

Дипломатические отношения

• Официальные отношения, добровольно устанавливаемые между двумя государствами во всех сферах деятельности и дающие право обмена дипломатическим представителями и представительствами

• Признание государства

• Де-факто (факт любых отношений с государством)

• Де-юре (акт о установлении дип. отношений)

• Приостановление и разрыв дипломатических отношений

Дипломатическое представительство

• Государственное учреждение, находящееся на территории иностранного государства и действующее в полном соответствии с директивными указаниями своего правительства Представительство нем должно нарушать порядок и правила, установленные международными конвенциями и государством пребывания

• Два класса:

• Посольство

• Миссия

ПОЛОЖЕНИЕ О ПОСОЛЬСТВЕ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ  (утверждено Указом Президента Республики Беларусь № 380 13 июля 1999 г., в ред. 09.02.2006 г.)

• Посольство Республики Беларусь является органом внешних сношений, осуществляющим представительство Республики Беларусь в государстве пребывания.

• Посольство открывается на основании постановления Совета Министров Республики Беларусь в соответствии с решением Президента Республики Беларусь об установлении дипломатических отношений с соответствующим государством.

• Посольство входит в систему Министерства иностранных дел.

Правовая основа деятельности посольств Республики Беларусь

• Посольство осуществляет свою деятельность в соответствии с

• Конституцией Республики Беларусь

• актами Президента Республики Беларусь

• законами Республики Беларусь

• постановлениями Совета Министров Республики Беларусь

• решениями и указаниями руководства МИДа

• Венской конвенцией о дипломатических сношениях 1961 года

• Венской конвенцией о консульских сношениях 1963 года

• другими международными договорами Республики Беларусь

Глава представительства

Глава представительства есть лицо, на которое аккредитующим государством возложена обязанность действовать в этом качестве

Классы глав представительств: международная классификация

a) класс послов и нунциев, аккредитуемых при главах государств, и других глав представительств эквивалентного ранга; b) класс посланников и интернунциев, аккредитуемых при главах государств; c) класс поверенных в делах, аккредитуемых при министрах иностранных дел.

Иначе как в отношении старшинства и этикета, не должно проводиться никакого различия между главами представительств вследствие их принадлежности к тому или иному классу.

Порядок назначения главы дипломатического представительства

Запрос агремана (согласия) на кандидатуру в личной беседе или вербальной нотой

Ответ следует в течение месяца

В случае положительного ответа производится назначение главы дипломатического представительства государственным актом аккредитующего государства

При отъезде в страну пребывания глава представительства получает подписанные главой государства верительные грамоты

Республика Беларусь: назначение от должностей и освобождение производится:

• послов, постоянных представителей при международных организациях - указами Президента Республики Беларусь

• посланников и генеральных консулов - постановлениями Совета Министров Республики Беларусь.

• На другие дипломатические должности лица назначаются и от этих должностей освобождаются приказами Министра иностранных дел.

Кандидатуры на должности послов и постоянных представителей при международных организациях вносятся на рассмотрение Президента Республики Беларусь Советом Министров Республики Беларусь после предварительного их рассмотрения в постоянных комиссиях Палаты представителей и Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь, ведающих вопросами международных отношений.

Процедура вступления в должность

Глава представительства считается приступившим к выполнению своих функций в государстве пребывания:

либо с момента вручения своих верительных грамот

либо с момента сообщения о своем прибытии и представлении заверенных копий верительных грамот министерству иностранных дел государства пребывания.

Очередность вручения верительных грамот определяется датой и часом прибытия главы представительства.

Осуществление визитов в МИД, дуайену и др.

Прекращение функции главы представительства

• Освобождение с поста или новое назначение

• Требование отзыва со стороны страны пребывания

• Смерть

• Разрыв дипломатических отношений

• Прекращение существования аккредитующего государства

Порядок прекращения функций

• Направление главе государства отзывной грамоты

• Прощальные визиты и прощальный прием

• Дипломатическое представительство возглавляет временный поверенный в делах

persona non grata

Государство пребывания может в любое время, не будучи обязано мотивировать свое решение, уведомить аккредитующее государство, что глава представительства или какой-либо из членов дипломатического персонала представительства является persona non grata или что любой другой член персонала представительства является неприемлемым. В таком случае аккредитующее государство должно соответственно отозвать данное лицо или прекратить его функции в представительстве. То или иное лицо может быть объявлено non grata или неприемлемым до прибытия на территорию государства пребывания.

Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Беларусь

• Возглавляет посольство в иностранном государстве

• Является высшим официальным представителем Республики Беларусь в государстве пребывания

• Республика Беларусь аккредитует Посла при главе государства пребывания.

• Посол представляет Республику Беларусь, непосредственно руководит работой Посольства, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Посольство задач и осуществление им функций, распределяет должностные обязанности между его сотрудниками.

Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Беларусь

• В случае отсутствия Посла в государстве пребывания его функции выполняет Временный поверенный в делах Республики Беларусь, назначаемый в установленном порядке из числа старших по должности членов дипломатического персонала Посольства.

• Обеспечение безопасности Посольства, его сотрудников и членов их семей, организация защиты государственных секретов и иной охраняемой законом тайны, распоряжение кредитами, организация работы персонала и взаимодействия подразделений Посольства осуществляются Послом непосредственно или назначаемым им старшим по должности дипломатическим сотрудником.

• Посол также может быть аккредитован по совместительству при главе третьего государства.

• Посол может выполнять функции постоянного представителя при международных организациях, имеющих свои штаб-квартиры в государстве пребывания.

ДИПЛОМАТИЧЕСКИЕ ПРИВИЛЕГИИ И ИММУНИТЕТЫ

Представляют собой особые права и преимущества, которые предоставляются дипломатическим представительствам и дипломатам в государствах пребывания для эффективного выполнения ими своих функций

Привилегии – льготы и преимущества, которые не предоставляются рядовым гражданам

Иммунитет – изъятие из-под административной, уголовной и гражданской юрисдикции государства пребывания (предоставление дополнительных прав)

Категории дипломатических привилегий и иммунитетов

Относящиеся к дипломатическому представительству

Личные

Первая категория дипломатических привилегий и иммунитетов

• Неприкосновенность помещений представительств и имущества (но – помещения представительства не могут использоваться в целях, несовместимых с функциями дипломатического представительства)

• Неприкосновенность дипломатической почты, архивов

• Освобождение дипломатического представительства от всех налогов (фискальный иммунитет)

• Освобождение от таможенных платежей имущества

• Право пользования флагом и гербом

Личные привилегии и иммунитеты

• Личная неприкосновенность (не подлежит аресту и задержанию)

• Иммунитет от уголовной юрисдикции

• Иммунитет от гражданской юрисдикции (кроме вещных исков по частному недвижимости и ряда др.)

• Дипломаты не обязаны давать показания в суде

• Иммунитет от административной юрисдикции

• Освобождение от налогов и сборов (за некоторым исключением)

• Таможенные привилегии

• Возможность свободного передвижения по территории страны пребывания

Обязанности дипломата

• Уважение законов и обычаев страны пребывания

• Невмешательство во внутренние дела