Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
УМК по Национальной экономике 2014.doc
Скачиваний:
130
Добавлен:
29.02.2016
Размер:
3.77 Mб
Скачать

Производственный потенциал

Производственный потенциал отражает экономическое развитие любой страны, выступает как фактор ее устойчивого развития.

Производственный потенциал определяется возможностью отраслей национальной экономики производить конкурентоспособную продукцию, осуществлять капитальное строительство, перевозку грузов, оказывать качественные услуги и т.д.

Основными составляющими производственного потенциала являются:

  1. Совокупность производственных мощностей отраслей и межотраслевых комплексов.

По данным на начало 2013 г., стоимость основных фондов всех отраслей экономики составила 1435,5 трлн. руб. Структура валового накопления основного капитала по видам активов в 2012 г. была следующей: здания, сооружения – 54,6%, передаточные устройства – 9,7%; машины и оборудование – 27,7%, транспортные средства – 6,2%. Активная часть основных средств составляет 33,9%.

На конец 2012 г. степень износа основных средств составила 38,8 %. Наиболее серьезное положение с состоянием основных фондов сложилось в следующих отраслях экономики: промышленности (износ составляет 41,6%), строительстве (44,4%), сельском хозяйстве (39,4%), на транспорте (46,9%). Один из путей усиления производственных мощностей – обновление основного капитала путем привлечения инвестиций.

За 2012 год в отраслях экономики освоено 154,4 трлн. рублей.

Инвестиции в основной капитал предприятий РБ за 2007-2012 гг.

Инвестиции в основной капитал

Годы

2007

2008

2009

2010

2011

2012

млн. рублей

26053,3

37202,3

43377,6

55380,8

98664,9

154442,4

в % к предыдущему году

(в сопоставимых ценах)

116,2

123,5

104,7

115,8

117,9

88,3


За достаточно продолжительный отрезок времени (почти двадцать лет) нам не удалось уйти от затратной материало- и энергоёмкой структуры отрасли. Высокие плановые задания по темпам роста отраслей промышленности, с одной стороны, дефицит финансовых и материальных ресурсов – с другой, не позволили своевременно трансформировать устаревшую структуру промышленности республики и способствовали гипертрофированному развитию некоторых ее производств, не имеющих внутренних предпосылок для стратегического развития, но эффективных с позиции сиюминутных интересов.

За период 1990-2012 гг. в структуре промышленности существенно вырос удельный вес топливной промышленности, электроэнергетики, металлургии, химии и нефтехимии: с 17,2 до 52,5%. Во многих из этих подотраслей доля материальных затрат значительно выше, чем в среднем по промышленности. В то же время доля машиностроения и металлообработки составляет 17,3%. В этом сегменте промышленности удельный вес материальных затрат традиционно ниже среднеотраслевого значения. Существенно упала и доля легкой промышленности: с 17,2 до 4,8% соответственно.

Энергозатраты (расход топлива и электроэнергии без учета светлых нефтепродуктов и сырья) за 2012 г. составили 26,7 млн. т у.т. При объемах производства промышленной продукции 105,7% обобщенные энергозатраты по отношению к уровню 2011 г. увеличились на 523,7 тыс. т у.т., или на 2%. Снижение энергоемкости промышленной продукции в этот период составило минус 3,5%.

Удельный вес материальных затрат в промышленности в 2012 г. составляли 80,3% от затрат на производство продукции, в том числе в горнодобывающей промышленности – 60,8%, обрабатывающей – 80,3%.

Резко снизился удельный вес амортизационных отчислений (в 1990 г. - 9,4% и 3,9% в 2012 г.). Степень износа производственных основных средств в 2012 г. снизилась до 41,6% с 50,2% в 2010 г. поскольку коэффициент обновления основных промышленных средств постоянно увеличился с 4,8% в 2010 г. до 5,6% в 2012 г., а коэффициент их вы-бытия в 2010 г. составил 1%, в 2011 г. – 1,2%, в 2012 г. – 1%.

Слабо меняющиеся технологическая и техническая базы производства, его высокая материало- и энергоемкость не способствовали росту конкурентоспособности отечественной промышленной продукции на внешних рынках, ухудшали результаты финансовой деятельности субъектов хозяйствования. Рентабельность реализованной продукции, работ и услуг так и не вышла за 16%-й рубеж (2005 г. – 10,8%, 2010 г. – 6,9%, 2011 г. – 12,7% и 2012 г. – 11,3%), что явно недостаточно для расширенного воспроизводства отрасли на новой технико-технологической основе, формирования весьма капиталоемких производств V и VI технологических укладов.

Такое структурно-качественное состояние важнейшей отрасли экономики страны не позволило ей в разгар мирового финансово-экономического кризиса удержать конкурентоспособность отечественных промышленных товаров на внешних рынках на прежнем уровне. Произошел спад производства во многих сегментах промышленности, который сопровождался ростом запасов готовой продукции на складах. В первую очередь это относится к таким отраслям промышленности, как черная металлургия, машиностроение и металлообработка, легкая промышленность, производящим почти 1/4 промышленной продукции страны.

Косвенно о снижении конкурентоспособности отечественных товаров на внешних и внутренних рынках свидетельствует и достаточно резкое падение объемов перевозок грузов и грузооборота транспорта. Так, в 2012 г. грузов было перевезено лишь 98,2% от уровня 2011 г., а грузооборот составил 98,1%.

Таким образом, можно констатировать: в основе сегодняшней рецессии промышленного производства республики лежит две причины:

1) Внешняя причина, она на поверхности связана с мировым финансово-эко-номическим кризисом, являющимся предвестником перехода мировой экономики к VI технологическому укладу. Именно она привела к резкому ухудшению конъюнктуры мирового рынка для отечественных производителей.

2) Внутренняя причина, она обусловлена циклическим структурным дисбалансом отрасли, своевременно не выявленным и не преодоленным с помощью системы государственного регулирования и адекватной мотивации предпринимательского сектора и субъектов хозяйствования. Мировой финансово-экономический кризис лишь усилил остроту этого дисбаланса, поскольку производства III и IV технологических укладов обречены на значительно более низкую эффективность и слабую конкурентоспособность как на внешнем, так и на внутреннем рынках.

Реализация стратегии инновационного развития является важнейшим условием повышения конкурентоспособности национальной экономики. Президент Республики Беларусь А.Г. Лукашенко в докладе на четвертом Всебелорусском народном собрании отмечал, что последовательное изменение облика белорусской экономики будет обеспечено посредством модернизации действующих производств и создания ее новых наукоемких секторов и предприятий. В соответствии с Программой социально-экономического развития Республики Беларусь на 2011-2015 гг. и концепцией Государственной программы инновационного развития Республики Беларусь на 2011-2015 гг. определены основные цели и задачи комплексной модернизации национальной экономики. Отличительной особенностью новой программы является ориентация на создание высокотехнологичных наукоемких предприятий и производств, относящихся к пятому и шестому технологическим укладам.

Всего за пятилетку 2011–2015 гг. планируется построить и глубоко модернизировать более 400 предприятий и производств, из которых более 230 – важнейшие проекты, имеющие для страны инновационное значение, в том числе 144 проекта – производства V и VI технологических укладов. Объем финансирования инновационной программы составит 57,4 трлн руб., в том числе за счет иностранных инвестиций – 37,2 трлн руб., или 64,8% от общего объема. Эффективная отдача от этих немалых ресурсов, возможна только за счет снижения затрат, и роста производительности труда. Пока именно по этим показателям Беларусь существенно отстает от европейских стран. На 2011-2015 гг. предусмотрены снижение материалоемкости в промышленности на 5-7%, энергоемкости валового внутреннего продукта – не менее чем на 29%, рост производительности труда в 1,6-1,7 раза.

Комплексной модернизацией охвачены все 242 предприятий Минпрома, и она выполняется за счет технической модернизации (174 инвестпроекта и планов техперевооружения действующих производств) и экономической (реструктуризации менеджмента для повышения конкурентоспособности).

Для реализации программ модернизации в организациях Минпрома заключили 46 кредитных договоров на 3,55 трлн рублей. По ним в этом году намечено привлечь ресурсов на 1,97 трлн рублей. В стадии заключения - еще 68 кредитных договоров на 2,95 трлн рублей, из которых в 2013 году привлекут 1,8 трлн. рублей.

Организации Минпрома в 2013 году при реализации инвестпроектов рассчитывают получить господдержку в 164,2 млрд рублей в рамках указа №357 и 235 млрд - по указу №231. Кроме того, за счет инновационного фонда в 2013 году намечено привлечь в проекты Минпрома 269 млрд рублей.

В процессе структурной перестройки отраслей материального производства будут созданы крупные интегрированные компании: холдинги, научно-производственные центры и объединения в промышленности и сельском хозяйстве. Именно эти структуры должны обеспечить высокую конкурентоспособность на внешних рынках, снижение импортоёмкости, материалоёмкости, себестоимости и повышение качества выпускаемой продукции.

  1. Материально-техническая и технологическая базы производства.

Технологический и технический уровень экономики Беларуси по своим качественным характеристикам существенно отстает от уровня передовых стран. Сегодня доля высокотехнологичных производств в промышленности Беларуси составляет всего 4,4%, в то время как среднеевропейский уровень - 15%.

Количество приобретенных технологий в 2012 г. составила 17 ед., их них новых технологий – 14 ед., высоких технологий – 3 ед.

Удельный вес организаций, осуществляющих технологические инновации, в общем объеме числа организаций промышленности составляет 22,8% (в Российской Федерации – 9,6%).

Доля экспорта средне- и высокотехнологичной продукции в общем объеме экспорта продукции в 2012 г. составила 37,2%.

Согласно Государственной программы устойчивого развития села на 2011-2015 гг. необходимо создать парк следующих технических средств: 50-52 тыс. тракторов, 12,5-13,5 тыс. зерноуборочных комбайнов, 4,5-5 тыс. кормоуборочных комбайнов.

За 2012 г. поступление новой сельскохозяйственной техники составило: тракторов 2,1 тыс. ед., зерноуборочных комбайнов – 800 ед., кормоуборочных комбайнов – 300 ед., картофелеуборочных – 70 ед., свеклоуборочных – 20 ед. и льноуборочных – 30 ед.

  1. Действующий кадровый потенциал.

Среднегодовая численность занятых в экономике в 2012 году составила 4577,1 тыс. чел, что на 1,7% меньше, чем в 2011 году. Тенденция снижения численности занятого населения прослеживается начиная с 2011 года, когда также количество занятых по сравнению с 2010 уменьшилось на 0,2%.

  1. Объем других вовлеченных в производство ресурсов и их запасы.

Нефть в Беларуси добывается уже более 30 лет. В последнее время - порядка 1,6-1,7 млн тонн в год. Объем добычи немного снижается. Это происходит из-за того, что прирост новых месторождений на 10-15% в год меньше, чем добыча нефти из уже действующих. Вторая причина снижения добычи нефти - трудноизвлекаемые запасы. Естественно, этого сырья мало для страны, но около 10% потребности в Беларуси обеспечивается за счет своей нефти. По данным ПО "Белоруснефть", в Беларуси на начало 2012 года было открыто 76 месторождений нефти. Разведанные и подтвержденные на сегодня запасы нефти в Беларуси составляют порядка 30 млн. тонн. При нынешних темпах добычи ее хватит на 20 лет.

Добыча природного газа в 2012 году снизилась на 2,0% и составила до 217,9 млн куб. м.

В Беларуси насчитывается около 9 тыс. точек, где залегает торф, суммарной площадью почти 2,4 млн. га. Общие геологические запасы полезного ископаемого оцениваются в пределах 4 млрд. тонн. К природоохранному фонду относится 17 % всей территории, в разрабатываемом фонде находится 4,5 % всех площадей, к выработанному относится 8,7 %. В 2012 году из недр белорусские предприятия извлекли более 3 млн. тонн торфа, в том числе 2,8 млн. тонн - топливного назначения, еще по 100 тыс. тонн отправили на нужды сельского хозяйства и производства грунтов и субстратов. Производство торфяных брикетов и полубрикетов выросло на 0,1% и составило 1391,5 тыс. т.

Основные месторождения калийной соли в Беларуси – Старобинское (запасы 2,7 млрд т), Петриковское (запасы 1,28 млрд т) и Октябрьское месторождения (запасы 637,2 млн т). Общие промышленные запасы калийных солей – более 5 млрд т. Промышленная годовая добыча калийных солей в Беларуси составляет около 20 млн тонн, из которых ежегодно производится более 8 млн т калийных удобрений.

В настоящее время разведаны три крупнейших месторождения каменной соли: Мозырское, Старобинское и Давыдовское. Суммарные запасы – около 22 млрд т.

Прогнозные ресурсы горючих сланцев в Припятскомсланценосном бассейне до глубины 600 м составляют 11 млрд т, в том числе до глу­бины 300 м - 5,5 млрд т.

Запасы бурого угля – более 100 млн т.

Разведанные месторождения фосфоритов – Мстиславское (запасы 175 млн т), Лобковичское (запасы 246 млн т).

В целом добыча полезных ископаемых в 2012 году снизилась на 2,0%.

  1. Производственная инфраструктура.

Беларусь располагает достаточно развитыми транспортно-коммуникационными системами (железные и автомобильные дороги, аэро- и речные порты, трубопроводы). Еще в составе Советского Союза республика отличалась высокой плотностью железных и автомобильных дорог. В настоящее время среди стран Европы она занимает 15-е место по плотности дорог общего пользования и 12-е – по их протяженности в расчете на 1000 жителей.

Плотность дорог общего пользования в РБ за 2012 г. составила 360,9 км на 1 тыс. км2территории, протяженность – 86,6 тыс. км.

Республика приступает к кардинальному решению задачи развития транзитного потенциала и инфраструктуры международных транспортных коридоров, проходящих через ее территорию. Намечены дальнейшая электрификация железнодорожных путей, развитие мультимодальных и контейнерных перевозок грузов реконструкция под параметры первой категории большинства автомобильных дорог, связывающих Минск с областными центрами.

  1. Система организации управления, институционально-правовая база регулирования производства.

www.pravo.by

ncpi.gov.by