- •Министерство сельского хозяйства
- •Введение
- •Общие положения
- •«Экологическое право» для студентов факультета бизнеса и права специальности 1-24 01 02 правоведение
- •«Экологическое право» для студентов факультета экономики и права специальности 1 - 24 01 02 правоведение
- •Планы семинарских занятий
- •О б щ а я ч а с т ь
- •Правовые основы охраны окружающей среды
- •Т е м а 1. Экологическое право как отрасль права
- •Темы рефератов
- •Контрольные вопросы
- •Т е м а 2. Источники экологического права (*занятие №1)2
- •Темы рефератов
- •Контрольные вопросы
- •Т е м а 3. Экологические правоотношения (*занятие №1)
- •Темы рефератов
- •Контрольные вопросы
- •Т е м а 4. Экологические права граждан республики беларусь
- •Темы рефератов
- •Контрольные вопросы
- •Т е м а 5. Право собственности на компоненты природной среды
- •Темы рефератов
- •Контрольные вопросы
- •Т е м а 6. Право природопользования
- •Темы рефератов
- •Контрольные вопросы
- •Т е м а 7. Государственное управление в области природопользования и охраны окружающей среды (*занятие №2)
- •Темы рефератов
- •Контрольные вопросы
- •Т е м а 8. Организационно-правовое обеспечение охраны окружающей среды и экологической безопасности (*занятие №2)
- •Темы рефератов
- •Контрольные вопросы
- •Т е м а 9. Правовое обеспечение экономического механизма охраны окружающей среды и природопользования
- •Темы рефератов
- •Контрольные вопросы
- •Т е м а 10. Ответственность в области охраны окружающей среды и природопользования
- •Темы рефератов
- •Контрольные вопросы
- •О с о б е н н а я ч а с т ь
- •Правовое регулирование использования и охраны компонентов природной среды и природных объектов
- •Т е м а 11. Правовое регулирование использования и охраны
- •Контрольные вопросы
- •Т е м а 12. Правовое регулирование использования и охраны недр
- •Темы рефератов
- •Контрольные вопросы
- •Т е м а 13. Правовое регулирование использования и охраны вод
- •Темы рефератов
- •Контрольные вопросы
- •Т е м а 14. Правовое регулирование охраны и использования растительного мира
- •Темы рефератов
- •Контрольные вопросы
- •Т е м а 15. Правовое регулирование использования и охраны лесов
- •Темы рефератов
- •Контрольные вопросы
- •Т е м а 16. Правовое регулирование использования и охраны животного мира
- •Темы рефератов
- •Контрольные вопросы
- •Т е м а 17. Правовая охрана атмосферного воздуха
- •Темы рефератов
- •Контрольные вопросы
- •Т е м а 18. Правовая охрана озонового слоя и климата
- •Темы рефератов
- •Контрольные вопросы
- •Т е м а 19. Правовой режим особо охраняемых природных территорий, объектов и территорий, подлежащих специальной охране (*занятие №3)
- •Темы рефератов
- •Контрольные вопросы
- •Порядок выполнения индивидуального
- •4. Перечень индивидуальных заданий Вариант 1
- •Задача 1
- •Задача 2
- •Задача 2
- •Вариант 4
- •Задача 1
- •Задача 2
- •Вариант 5
- •Задача 1
- •Задача 2
- •Вариант 6
- •Задача 1
- •Задача 2
- •Вариант 7
- •Задача 1
- •Задача 2
- •Вариант 8
- •Задача 1
- •Задача 2
- •Вариант 9
- •Задача 1
- •Задача 2
- •Вариант 10
- •Задача 1
- •Задача 2
- •Вариант 11
- •Вариант 13
- •Вариант 15
- •Задача 1
- •Задача 2
- •Задача 2
- •Задача 2
- •Задача 2
- •Вариант 25
- •Задача 2
- •Задача 2
- •У ч е б н о - м е т о д и ч е с к о е и з д а н и е
- •213407, Г. Горки Могилевской обл., ул. Студенческая, 2.
Темы рефератов
1. Состав экологического правонарушения и причины, способствующие его совершению.
2. Классификация экологических правонарушений.
3. Роль правоохранительных органов в предотвращении и предупреждении экологических правонарушений (на примере отдельно взятого района или области).
4. Гражданско-правовая ответственность за экологический вред. Проблемы применения.
Контрольные вопросы
1. В чем заключаются особенности эколого-правовой ответственности?
2. Назовите экологические составы преступлений по Уголовному Кодексу Республики Беларусь.
3. Когда и при каких обстоятельствах наступает дисциплинарная ответственность за экологические правонарушения?
4. Понятие и состав экологического административного проступка. Отличие экологического проступка от экологического преступления.
5. Назовите основные принципы возмещения вреда, причиненного природной среде.
6. Преимущества и недостатки каждого вида ответственности в области охраны окружающей среды.
7. Каковы экологические функции правоохранительных органов?
8. Назовите основные принципы совершения экологических правонарушений.
9. В каких случаях к нарушителям требований в области охраны окружающей среды применяются специальные меры административно-правового характера?
10. Охарактеризуйте порядок возмещения убытков, причиненных изъятием или временным занятием земельных участков или ухудшением качества земель.
Л и т е р а т у р а: [4–8, 11–15, 21, 24,25, 32–34, 41,42, 48,49, 51–57, 63–66, 80–88, 91,92, 100–104, 108, 117, 124, 125].
О с о б е н н а я ч а с т ь
Правовое регулирование использования и охраны компонентов природной среды и природных объектов
Т е м а 11. Правовое регулирование использования и охраны
земель
1. Земля как объект использования и охраны.
2. Право собственности на землю.
3. Правовые формы использования земель.
4. Правовая охрана земель.
Изучая данную тему, студент должен усвоить роль и значение земли как объекта использования и охраны. Она представляет собой естественно-природное образование, составную часть окружающей среды, которая является объектом самостоятельного вида природоресурсных отношений – земельных отношений, складывающихся по поводу использования и охраны земель.
Законодательство Республики Беларусь не дает определения юридического термина «земля». Экологическая функция земли – взаимосвязь неорганической и органической материи, поглощение углекислоты, переработка органической материи в неорганическую. Экономическая функция земли – средство производства в сельском и лесном хозяйстве, пространственный базис для строительства зданий и сооружений. Основным нормативным актом, регулирующим земельные отношения в Республике Беларусь, является Кодекс о земле.
Право собственности на землю как юридическая категория представляет собой закрепление нормами права принадлежности земли различным субъектам земельных отношений. В силу особых свойств земли, главными из которых является естественное происхождение и функционирование в составе экологической системы, принадлежность в данном случае понимается как экономическое господство над землей, которое санкционировано правовыми нормами. Земля не является результатом человеческой деятельности и не может присваиваться как обычные вещи, она всегда выступает как общечеловеческий ресурс.
В соответствии с Кодексом Республики Беларусь о земле в частной собственности могут находиться земельные участки, приобретенные гражданами Республики Беларусь, постоянно проживающими на территории республики или приравненными к постоянно проживающим по законодательству. Юридическим лицам земельные участки могут передаваться в собственность при приватизации объектов государственной собственности, при осуществлении инвестиционных проектов.
Правовые формы использования земель представляют собой закрепленные в законодательстве способы реализации прав на землю, через которые осуществляется использование земли различными субъектами земельных отношений. Посредством правовых форм использования земель устанавливается единая система прав на землю, в которой все права регулируются единообразно.
Необходимо знать признаки, по которым различают правовые формы использования земель. К таким признакам традиционно относятся:
- правовая природа прав на землю (вещные, обязательственные и иные права);
- сроки (срочные и постоянные, т.е. бессрочные, права);
- субъекты (собственники и несобственники; государство, юридические и физические лица);
- цели использования земельных участков.
Правовая охрана земель представляет собой систему правовых мер, организационных, экономических и других мероприятий, направленных на рациональное использование земель, предотвращение их необоснованного изъятия из сельскохозяйственного оборота, защиту от вредных антропогенных воздействий, а также на воспроизводство и повышение плодородия почв, продуктивности земель лесного фонда. Охрана земель осуществляется на основе комплексного подхода к землям как сложным природным образованиям (экосистемам) с учетом зональных и региональных особенностей земель, целей и характера их использования.
Глава 10 Кодекса Республики Беларусь о земле от 23.07.2008 г. № 425-З посвящена охране земель и государственному контролю за использованием и охраной земель, а глава 11 – разрешению земельных споров и ответственности за нарушение законодательства об охране и использовании земель.
Темы рефератов
1. Земельные сервитуты.
2. Экологическое значение Кодекса Республики Беларусь о земле как основного нормативного акта, регулирующего земельные отношения.
3. Система органов управления земельным фондом.
4. Режимы использования и охраны различных категорий земель.
5. Виды ответственности за нарушения земельного законодательства.