- •1. Понятие кризиса в социально-экономическом развитии
- •2. Причины и последствия возникновения кризисов
- •3. Разновидности кризисов
- •4. Признаки кризиса
- •5. Сущность и закономерности экономических кризисов
- •6. Причины экономических кризисов
- •7. Фазы цикла и виды экономических кризисов
- •8. Кризисы государственного управления: причины, последствия, преодоление
- •9. Кризисы в развитии организации
- •1. Необходимость и возможность антикризисного управления
- •2. Признаки и особенности антикризисного управления
- •3. Эффективность антикризисного управления
- •4. Понятие технологии антикризисного управления
- •5. Общая схема механизма управления в кризисной ситуации
- •6. Технология разработки управленческих решений в антикризисном управлении
- •7. Параметры контроля кризисных ситуаций в механизмах антикризисного управления
- •8. Аналитическая основа государственного регулирования кризисной ситуации
- •9. Роль государства в антикризисном управлении
- •10. Виды государственного регулирования кризисных ситуаций
- •1. Признаки и порядок установления банкротства предприятия
- •2. Роль и деятельность арбитражного суда
- •3. Виды и порядок осуществления реорганизационных процедур
- •4. Ликвидация предприятий
- •5. Основные параметры диагностирования банкротства
- •6. Этапы диагностики кризиса
- •7. Информация в диагностике
- •8. Особенности банкротства кредитных организаций
- •1. Роль стратегии в антикризисном управлении
- •2. Разработка антикризисной стратегии в организации
- •3. Реализация выбранной антикризисной стратегии
- •4. Организация осуществления антикризисной стратегии
- •5. Цели и функции маркетинга в антикризисном управлении
- •6. Формирование маркетинговых стратегий в антикризисном управлении и их классификация
- •7. Использование средств маркетинга в антикризисном управлении
- •8. «Новый курс» ф. Д. Рузвельта – программа вывода американской экономики из кризиса
- •9. Антикризисная направленность реформ л. Эрхарда
- •10. Деятельность Ли Якокки в крупнейшей корпорации Крайслер
- •1. Природа и классификация управленческих рисков
- •2. Антикризисное управление риском
- •3. Методы оценки инвестиционного риска
- •4. Характеристика состояния инвестиционного процесса как база для принятия инвестиционных решений в антикризисном управлении
- •5. Источники финансирования инвестиций в условиях ограниченных финансовых ресурсов
- •6. Методы оценки инвестиционных проектов и привлекательности предприятий
- •7. Инвестиционный процесс как фактор антикризисного управления
- •8. Инновационный потенциал предприятий, его роль в антикризисном управлении
- •9. Формирование инновационных инфраструктур как условие выхода из кризиса
- •1. Характеристики управления персоналом кризисного предприятия
- •2. Система антикризисного управления персоналом
- •3. Стиль, типы, условия разработки кадровой политики на кризисном предприятии
- •4. Принципы и методы управления персоналом кризисного предприятия
- •5. Стратегия поведения антикризисного управляющего
- •6. Регулирование трудовых отношений в процессах антикризисного управления
- •7. Социальное партнерство в антикризисном управлении
- •8. Ведение переговоров с профсоюзами
- •9. Основные направления действий профсоюзов в условиях кризиса
- •10. Причины возникновения конфликтов на кризисном предприятии
- •11. Антикризисное управление конфликтами
- •§ 1. Специализация в менеджменте (отраслевая, предметная, функциональная и т.П.)
- •§ 2. Антикризисный менеджмент низовой хозяйственной организации
- •§ 3. Классический менеджмент в антикризисном управлении
- •1. Устойчивость экономических систем: (сущность и содержание)
- •§ 1. Устойчивость систем
- •§ 2. Устойчивость организаций
- •2. Экономические циклы
- •§ 1. Волны и фазы деловой активности
- •§ 2. Типология кризисного состояния экономических систем
- •§ 3. Кризисы на мегауровне и их проявления, в системах низших порядков
- •Глава 1. Функции государства в транзитивной экономике
- •§ 1. Генезис государственных функций
- •§ 2. Кризисы государственного управления
- •§ 3. Пути и средства государственного регулирования кризисных ситуаций
- •1. Кризисы в промышленной фирме
- •§ 1. Кризисное состояние промышленной фирмы (сущность и формы)
- •§ 2. Обеспечение устойчивости фирмы
- •§ 3. Адаптивное управление промышленной фирмой
- •§ 1. Стратегический подход к кризисным ситуациям
- •§ 2. Сущность и содержание антикризисной стратегии
- •§ 3. Модели антикризисных стратегий промышленной фирмы
- •3. Управление ресурсами фирмы в условиях организационного стресса
- •§ 1. Ресурсные стратегии
- •§ 2. Инвестиционная политика
- •§ 3. Управление рисками
- •§ 1. Технический прогресс и износ производственных фондов
- •§ 2. Обновление производственного аппарата кризисной фирмы
- •§ 2. Сопротивление изменениям
- •§ 1. Формы и методы оценки организационной структуры
- •§ 2. Моделирование организационной структуры
- •§ 3. Внедрение антикризисной структуры фирмы
§ 3. Кризисы на мегауровне и их проявления, в системах низших порядков
История развития цивилизации свидетельствует о том, что по мере насыщения экономики самостоятельными хозяйствующими субъектами обостряются проблемы их скоординированного функционирования. Раньше такие проблемы вырастали в границах экономики отдельных обособленных государств, а начиная со второй половины XIX в., вышли сначала на межгосударственный и затем на уровень мирового хозяйства.
Этим в некоторой степени объясняются концепции экономистов-теоретиков XXVIII в. и первой половины XIX в. о возможности саморегулирования, самонастройки и бескризисности капиталистического (построенного на свободной рыночной конкуренции) хозяйства. Весьма привлекательные в первой половине XX в. теории диаметрального порядка, — о бескризисности социалистической системы хозяйства, оказались непопулярными с 80-х годов XX в., когда экономика стран социализма столкнулась со значительными проблемами несбалансированности производства и распределения. Регулирование расширившихся массивов национального хозяйства уже не обеспечивалось исключительно административно-распределительными методами, следствием чего были кризисы. Таким образом, к середине XX в. в мировой экономике четко обозначились две противоположные тенденции:
1) усиление потребностей в административно-распределительном регулировании экономических объектов капиталистического хозяйства;
2) усиление потребностей в широком внедрении в социалистическое хозяйство конкурентно-рыночных принципов на базе разгосударствления и приватизации.
Кризисы являются одним из этапов жизненного цикла систем. Это — безрадостное, но вполне логичное (закономерное) явление. Главное — суметь его предупредить и преодолеть с минимальными потерями.
Сущность экономического кризиса как одного из этапов цикла деловой активности заключается в перепроизводстве товаров по отношению к платежеспособному спросу, ведущему к нарушению базовых пропорций воспроизводственного процесса.
Профессор Д.В. Валовой выделяет три этапа в научных исследованиях цикличности деловой активности, что совпадает с соответствующими периодами качественных изменений в системе организации мирового хозяйства (классический капитализм; империализм; мировая финансовая система). [1, с.31—33].
К первому этапу исследований экономических циклов можно отнести вышедшие в 50—70-е годы XIX в. работы К. Маркса (1818-1883).
В числе наиболее заметных кризисов мега- макросистем выделяют следующие:
1825 г. — Англия;
1836 г. — Англия и США;
1847 г. — Европа;
1857 г. — Европа, Америка (первый мировой);
1873-1878 гг. - Европа, США;
1900—1903 гг. — мировой;
1907 г. — мировой1;
1920 г. — мировой;
1929—1933 гг. — мировой (самый разрушительный);
1937 г. — мировой;
1948-1949 гг. - США, Канада;
1953—1954 гг. — мировой; :
1957—1958 гг. — мировой;
1973—1975 гг. — мировой (самый Глубокий в послевоенные годы);
1982 г. — мексиканский;
1982 г. — международный, долговой (после него были образованы: Парижский клуб — для обслуживания государственных долгов; Лондонский клуб — для обслуживания долгов коммерческих организаций);
1985—1989 гг. — кризис сбережений (мировой);
1994 г. — мексиканский; ,
1997 г. — финансовый кризис в Азии;
1998 г. — финансовый кризис в России (как «жертвы Азиатского кризиса»);
1998—1999 гг. — мировой финансовый кризис (как следствие «развала российской банковской системы» в 1998 г.).
Вторым этапом научных исследований цикличности деловой активности (в том числе кризисов) явились работы Джона Мейнарда Кейнса (1883—1946) и его современников (30—60-е годы XX в.)1. Это совпало с периодом интернационализации капитала, а также усилением мотиваций к государственному регулированию деловой активности в рыночной экономике.
Главным выводом Дж.М. Кейнса явилось положение о том, что экономические кризисы (депрессия, застой) неизбежны в условиях классического капитализма и являются порождением самой природы присущих ему рыночных отношений. Поскольку рыночное хозяйство содержит элементы монополизма, то цены и зарплата становятся в этих условиях негибкими, что вызывает, в свою очередь, диспропорции и соответствующее падение спроса, затоваривание, безработицу и др. Преодоление кризисных проявлений цикличности хозяйства Дж.М.Кейнс видел в целенаправленном, порционированном государственном вмешательстве в экономику для стимулирования совокупного спроса. Предложенная им теория мультипликатора позволила достаточно глубоко анализировать цикличность деловой активности и разрабатывать на этой основе мероприятия целевого государственного воздействия на определенные сферы для предупреждения острых кризисов.
Начало современного, третьего этапа исследований цикличности функционирования хозяйства относится к середине 60-х годов XX в. Этот период характеризуется интенсивным формированием транснациональных конгломератов, а также единой международной финансовой системы, все более объединяющих экономики различных государств в целостную, упорядоченную, глобальную систему хозяйства.
Волны (подъем, спад) деловой активности способны сильно разбалансировать экономику страны, создать острые социальные конфликты на почве неустойчивости бизнеса и трудозанятости населения. Поэтому государственный менеджмент заинтересован в предупреждении сильных спадов, которые, как показывает экономическая история, неизбежно следуют за резкими всплесками деловой активности и доходности. Для влияния на такие процессы на макроуровне, а также на уровне первичных коммерческих организаций необходимо знание причин кризисов.
О причинах экономических кризисов разных периодов высказывались и высказываются различные мнения. Вот некоторые из них (табл. 1.2).
Таблица 1.2
Авторы
|
Причины экономических кризисов |
К. Маркс |
Цикличность капиталистического воспроизводства, как порождение основного противоречия капиталистического способа производства, заключающегося в общественном характере производства и частнособственническом характере присвоения его результатов. Накопление такого противоречия приводит к острым диспропорциям в капиталистическом воспроизводстве, поляризации доходов, безработице, снижению покупательной способности, сокращению спроса. |
ФА. Хайек |
Чрезмерное инвестирование, избыточное финансирование со стороны государства (льготные кредиты; слишком выгодные госзаказы; налоговые послабления) корпорациям. Это приводит к чрезмерно высокой доходности и несбалансированному расширению производства, спрос на продукцию которого в перспективе резко падает. |
И. Шумпетер |
Для каждой фазы воспроизводственного цикла характерна своя психологическая картина, которая формирует соответствующее отношение к инвестициям. Порожденная кризисом паника сужает инвестиционную активность и наоборот — подъем стимулирует горячку в инвестициях, что в последующем приводит к их избытку и резкому сокращению спроса. |
У. С. Джевонс |
Солнечная активность — погода — урожай. Эти природные факторы определяют спрос сельхозпроизводителей, который влияет на функционирование обслуживающих его отраслей. |
Дж. Сорос |
Рыночная система по своей сути несовершенна. Финансовые рынки по своей сути нестабильны. Отток капиталов из периферии в центр приводит к их избытку и нарушению инвестиционного процесса. |
Дж.М. Кейнс |
Наиболее типичная причина кризиса — не в росте процента, а в вызванном кризисом падении предельной эффективности капитала. |
К.Макконнелл, С.Брю |
Неблагоприятная ситуация стагнации экономики возникает в том случае, когда валовые инвестиции становятся меньше величины амортизации. |
Каждый экономический кризис носит в себе черты как общие с другими подобными явлениями, так и особенные, которые обусловлены природой национальной экономики и хозяйствующих субъектов.
Представляет методологический интерес разработанная Дж. Соросом модель процесса вхождения в кризисное состояние мега- и макросистем через призму динамики деловой активности конгломератов (оборонных комплексов, применяющих высокие технологии). Согласно этой концептуальной схеме конгломераты, имея высокий коэффициент доходности2, принимают решение продавать свои акции по высоким ценам, а вырученные деньги направлять на покупку компаний, акции которых продавались с более низким коэффициентом доходности. В результате этой операции доходность акций конгломератов дополнительно (искусственно) повышается. Для поддержания роста курса акций конгломераты вынуждены проводить все новые поглощения. Однако неизбежно наступает предел возможностей и начинается лавинообразный откат назад. В совокупности этот процесс вписывается в два этапа: 1) подъем; 2) спад. На первоначальном этапе (1) тенденция роста курсовой цены акций конгломератов еще не признается (рис. 1.3). Затем наступает этап ускорения (2), когда тенденция роста признается инвесторами и усиливается доминирующим предвзятым мнением. Может вписаться период проверки (3), в результате чего курсы акций падают. Если продолжают существовать и предвзятое мнение, и тенденция, то бум приобретает еще более высокие темпы (4).
Потом наступает момент истины (5), когда реальная ситуация уже не может соответствовать завышенным ожиданиям. Затем наступает период полумрака (б), когда люди продолжают играть в игру, хотя больше не верят в нее. В конце концов достигается точка перехода (7), когда тенденция начинает ослабевать, а предвзятое мнение начинает работать в противоположном направлении, что ведет к катастрофическому движению в обратном направлении (8), или краху.
Рис. 1.3. Модель процесса вхождения в кризис мега- и макросистем через призму динамики деловой активности конгломератов
Кризисы на мегауровне существенным образом затрагивают экономические системы низших порядков — макро- и микроэкономические образования, что проявляется в коллапсах национальной экономики (инфляция, отрицательный платежный баланс, падение спроса, спад производства, безработица) и в спаде деловой активности низовых хозяйственных организаций (фирм). При этом первой кризисной волной становится разорение малого бизнеса, второй — среднего и, наконец, третьей — острые потрясения корпораций. Подобная диалектика зарождения и распространения кризисных процессов в экономических системах разных уровней предоставляет возможность менеджменту макро-, мезо- и микроуровня разрабатывать эффективную антикризисную стратегию. При этом важно учитывать и то обстоятельство, что кризисы на мега- и макроуровне представляют собой один из довольно кратковременных этапов (периодов) в жизнедеятельности экономических систем. Современная наука и практика менеджмента располагает достаточно эффективными технологиями профилактики и преодоления кризисов. В этом ракурсе повышается значение анализа и прогнозирования мегатенденций в экономике и их возможных проявлений на макро- и микроуровне.
Лекция 3. Государственное антикризисное администрирование
Государство представляет собой изобретение людей для регулирования процессов их жизнедеятельности. Каковы мы — такое и государство, его институты, функционеры (чиновники) и формы их деятельности. Одновременно с этим, если плохо гражданам, то плохо и государству как части общественной системы, и наоборот, если плохо государству, то плохо и его гражданам. Такая диалектическая связь государства и граждан во всех их организационных формах (домохозяйство, профсоюз, муниципалитет, колхоз, фирма, кондоминиум и др.) представляет собой основное содержание и мотивационный механизм функционирования развивающейся общественной системы.
Государство не произвольно в своих действиях, оно осуществляет функции, возложенные на него гражданами, населением, и лишь постольку, поскольку они заданы, и с такой жесткостью, какая ему задана гражданами. Поэтому бессмысленно сетовать на государство, ведь это — зеркало общества.
В то же время кризисность домохозяйств, фирм — это и кризисность государства. Не может быть эффективной макроэкономика, содержащая большое множество неэффективных хозяйственных организаций. Аналогичные оценки применимы и к экономически целостным территориальным образованиям — муниципалитетам, регионам, экономическим регионам, поскольку не может быть благополучной территория с неблагополучными хозяйствующими субъектами.
Эти обстоятельства обусловливают активную позицию государственных и муниципальных институтов в регулировании экономической жизни подведомственных территорий. В этом своем качестве функция государственного регулирования хозяйства может рассматриваться как одна из форм антикризисного менеджмента.