Тема 4: Административная ответственность.

1. Административное правонарушение: понятие, признаки, состав.

2. Классификация административных правонарушений.

3. Административная ответственность и ее отличие от иных видов юридической ответственности.

4. Функции и принципы административной ответственности.

5. Основания юридической ответственности: нормативное, фактическое и процессуальное.

6. Общая характеристика административных наказаний.

7. Общие правила наложения административных наказаний.

8. Обстоятельства, исключающие административную ответственность.

9. Обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность за административное правонарушение.

10. Особенности применения административной ответственности к должностным лицам,

11. Особые обстоятельства применения административной ответственности к иностранцам, военнослужащим и другим категориям граждан.

12. Административная ответственность несовершеннолетних.

13. Административная ответственность юридических лиц.

14. Ответственность органов местного самоуправления в административно-правовой сфере.

15. Обстоятельства, освобождающие от административной ответственности.

Терминологический диктант: должностное лицо; административное наказание; административная ответственность; административное правонарушение; предупреждение; дисквалификация.

Задание № 1

Сапожников копал котлован под строительство дачи и повредил телефонный кабель, причинив ущерб телефонной станции на 10 000 рублей, так как данное повреждение вызвало временное прекращение связи.

Возможно ли привлечение Сапожникова к административной ответственности?

Задание № 2

1 апреля при проверке соблюдения паспортного режима был выявлен факт проживания гр. К., которому на момент проверки исполнилось 22 года, с паспортом, срок действия которого истек 2 года назад. Гр. К. был привлечен к административной ответственности по части 1 ст.19.15 КоАП РФ.

Гр. К. обратился с жалобой в суд, указав, что совершенное им деяние не подпадает под признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.15 КоАП, так как объективную сторону этого правонарушения образует такое противоправное деяние, как проживание по недействительному паспорту, а согласно п. 6 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 8 июля 1997 года № 828 недействительным является паспорт, в который внесены сведения, отметки или записи, не предусмотренные положением. Также при привлечении его к административной ответственности был нарушен установленный порядок, а именно, поскольку он обязан был заменить паспорт два года назад, то с момента совершения им правонарушения истекли сроки давности привлечения к административной ответственности, предусмотренные ст.4.5 КоАП.

Кроме того, шесть месяцев назад он уже привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.19. 15 КоАП за проживание с просроченным паспортом, следовательно, не может нести дважды административную ответственность за одно и то же правонарушение, поскольку это нарушает требования ч. 5 ст.4.1 КоАП.

Решите дело.

Тематика контрольных работ.

Вариант 1.

1. Административный штраф

2. Обязательные работы.

3. Административный запрет на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения.

Вариант 2.

1. Административное приостановление деятельности.

2. Административный арест.

3. Конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения.

Вариант 3.

1. Предупреждение.

2. Лишение специального права.

3. Административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства.

Вариант 4.

1. Дисквалификация

2. Административная ответственность юридических лиц.

3. Основные и дополнительные административные наказания.

Рекомендованная литература:

Основная:

1. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (с изм. и доп.).

Дополнительная:

1. Административная ответственность: учебное пособие / под ред. И. Ш. Килясханова, А. И. Астахова. М.: Юнити, 2008.

2. Калинина Л. А. Административная ответственность: учеб. пособие / отв. ред. Л. Л. Попов. М.: Норма, 2009.