Экологическая

БЕЗОПАСНОСТЬ РОССИИ

ПРОБЛЕМЫ

ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНОЙ

ПРАКТИКИ

Сборник научных трудов

Под редакцией доктора юридических наук

В.Н. Лопатина

Редакторы Г.В. Жантуан, Л.И. Хомякова

Корректор Н.А. Гежа

Компьютерная верстка М.Н. Караулова, Ю.Б. Корсаненкова

Подписано в печать Тираж экз.

Формат 60х90/16 Объем уч.-изд. л. Заказ №

* В.Н. Лопатин, доктор юридических наук, первый заместитель директора по научной работе НИИ проблем укрепления законности и правопорядка при Генеральной прокуратуре РФ, руководитель Академического Центра по оценке интеллектуальной собственности Института государства и права РАН.

1См. об этом: Государственный доклад «О состоянии и об охране окружающей природной среды Российской Федерации в 2000 году». М., 2001. С. 231–232; Государственный доклад «О состоянии и об охране окружающей среды Российской Федерации в 2001 году». М., 2002. С. 299–303.

2 См.: Российская газета. 2000. 11 июля. № 133.

3Утратил силу в связи с принятием Федерального закона от 10 января 2003г. « Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации».

4Утратили силу силу в связи с изданием приказа МПС России от 18 июня 2003г. № 44 «Об утверждении правил переадресовки грузов на железнодорожном транспорте».

5Утратил силу в связи с введением Федерального закона «О техническом регулировании» от 27 декабря 2002 г.

6См.:Петров В.В.Экология и право. М., 1981. С.9.

7См.: Бринчук М.М. Охраняем окружающую среду или обеспечиваем экологическую безопасность?// Государство и право. 1994. № 8–9. С. 118–127; О законодательном обеспечении экологической безопасности // Государство и право. 1995. № 2. С.118–119.

8 См.: Бринчук М.М. Роль государства в обеспечении экологической безопасности // Экологическая безопасность: проблемы, поиск, решения. М., 2001. С. 106–119.

9 См.: Право и чрезвычайные ситуации. Сб. статей / Отв. ред. О.С. Колбасов, М.М. Бринчук. М., 1992. С. 133–142.

10 См. также: Белоусов В.В. Законодательное обеспечение национальной безопасности Российской Федерации в экологической сфере // Экологическое право. 2000. № 1. С. 2–3.

11См.: Правовое обеспечение экологической безопасности в Российской Федерации. Материалы круглого стола в МНЭПУ // Государство и право. 1998. № 6. С. 106–107.

12См.:Злотникова Т.В.Проблемы развития российского экологического законодательства на современном этапе. Дис. на соиск. учен. степени докт. юрид. наук. М., 2000. С. 342–388.

13См.:Виноградов В.П.Обеспечение экологической безопасности на территории Волжского бассейна методами прокурорского надзора // Экологическая безопасность: проблемы, поиск, решения. М., 2001. С. 20–45.

14 См.: Дзейтов С.А. Государство и экологическая безопасность. Автореф. дис. на соиск. учен. степени канд. юрид. наук. СПб., 1994. С. 3, 5, 6, 17, 18.

15 См.: Риб Г.В. Экологическая безопасность: правовой аспект // Вестник московского ун-та. Серия 11. Право. 1996. № 1. С. 38, 39.

16 См.: Правовое обеспечение экологической безопасности в Российской Федерации. С. 111.

17 См.: Вербицкий В.В. Правовое регулирование обеспечения экологической безопасности Российской Федерации. Автореф. дис. на соиск. учен. степени канд. юрид. наук. М., 1999. С.7, 8, 12–14.

18 См.: Лысухо П.И. Правовое обеспечение экологической безопасности граждан в Российской Федерации. Автореф. дис. на соиск. учен. степени канд. юрид. наук. М., 2002. С. 10, 11, 16, 17.

19См.:Королева М.В., Жаркова Ю.Г., Суслова Н. В.Состояние законности в сфере экологии. // Состояние законности в Российской Федерации (2000 – 2001 гг.). Аналитический доклад. М., 2002. С. 80–95;Королева М.В.О некоторых актуальных проблемах обеспечения экологической безопасности // Проблемы правовой охраны природы и прокурорского надзора в сфере экологии. Сб.научных трудов. М., 2002. С. 60–64.

20 См.: Голиченков А.К. Экологический контроль: теория, практика правового регулирования. М., 1992. С. 86–87; Голиченков А.К. Охрана окружающей природной среды, обеспечение экологической безопасности, обеспечение рационального использования природных ресурсов: общее и особенное // Экологическая безопасность: проблемы, поиск, решения. М., 2001. С. 141–146.

21См.:Звягинцев Д.А.Экологическая безопасность и некоторые вопросы развития экологического законодательства // Экологическая безопасность: проблемы, поиск, решения. М.: 2001. С. 76–86.

22 См.: Тер-Акопов А.А. Безопасность человека: теоретические основы социально-правовой концепции. М., 1998.

23См.:Лапина М.А.Обеспечение экологической безопасности правоохранительными органами: зарубежный опыт. Монография. М., 2001. С. 18–19.

24 Меркулов М.М. Проблемы экологической функции современного Российского государства: теоретико-правовой аспект. Автореф. дис. на соиск. учен. степени канд. юрид. наук. Ставрополь, 2002. С. 18–20.

25 См. об этом: Бринчук М.М., Боголюбов С.А., Дубовик О.Л., Супатаева О.А. Проблемы развития системы российского экологического законодательства // Государство и право. 1995. № 2. С. 53–66

26Там же. С. 54.

27 См.: О законодательном обеспечении экологической безопасности // Государство и право. 1995. № 2. С. 115–130.

28 Бринчук М.М. Указ. соч. М., 2001. С. 110.

29 См.: Злотникова Т.В. Проблемы развития российского экологического законодательства на современном этапе. Автореф. дис. на соиск. учен. степени докт. юрид. наук. М., 2000. С. 12, 20 – 23.

30 См.: Королева М. В., Жаркова Ю.Г., Суслова Н. В. Указ.соч. С. 82

* В.А. Грачев, председатель Комитета Государственной Думы по экологии;

И.В. Кудрина, заместитель руководителя аппарата Комитета Государственной Думы по экологии.

* В.В. Куценко, начальник Управления экологической безопасности МПР России.

* С.А. Боголюбов,доктор юридических наук, профессор, заведующий отделом Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ, заслуженный деятель науки Российской Федерации.

31См.: Комментарий к Конституции Российской Федерации / Руководитель авт. колл.Л.А. Окуньков. М., 2002.

32См.: Комментарий к Федеральному закону «О разграничении государственной собственности на землю».

* М.М. Бринчук, доктор юридических наук, профессор, руководитель Центра эколого-правовых исследований Института государства и права РАН.

*О.П. Бедный, кандидат экономических наук, старший научный сотрудник НИИ проблем укрепления законности и правопорядка при Генеральной прокуратуре РФ.

33 См.: Временная типовая методика определения экономической эффективности осуществления природоохранных мероприятий и оценки экономического ущерба, причиняемого природному хозяйству загрязнением окружающей среды. Одобрена Госпланом СССР, Госстроем СССР и Президиумом Академии наук СССР в 1983 г. // Экономика. 1984.

34В СССР серьезное внимание экологической проблеме стали уделять после выхода Постановления Верховного Совета СССР«О мерах по дальнейшему улучшению охраны природы и рациональному использованию природных ресурсов»от 20 сентября 1972 г.