Экологическая геология

разведочного бурения № 3,18,52. Наиболее серьезная из них произошла в январе 1994 года на скважине № 18, расположенной на водоразделе рек Орленги и Орленгской Нючи.

Несмотря на огромный интерес к проблеме АВПД широкого круга специалистов – геологов, геофизиков, геохимиков и инженеров, занимающихся поисками, разведкой и разработкой нефтяных и газовых месторождений, очень мало внимания до сих пор уделяется изучению АВПД с точки зрения охраны окружающей среды, хотя огромное значение АВПД в этом аспекте очевидно. АВПД – потенциальный источник аварий в процессе бурения. Из краткого обзора видно, что неожиданное вскрытие зон АВПД – основная причина открытых фонтанов и выбросов пластовых флюидов. Зачастую это приводит к загрязнению окружающей среды, большим материальным затратам, а часто и к человеческим жертвам.

Подведем краткие итоги. Объекты с АВПД представляют наиболее серьезную опасность из-за масштаба связанных с ними явлений, по существу технических катастроф. На первом этапе – разведки и пионерного освоения КГКМ – это один из наиболее значимых факторов, требующий всестороннего осмысления. Недоучет этих факторов приводит:

–к аварии изатратам наперебуривание, замене оборудования;

–к серьезным экологическим последствиям, иногда катастрофического масштаба;

–гораздо позже – может происходить смятие обсадной колонны (недостаточная толщина стенки, некачественный цементаж заколонного пространства), – с активизацией перетоков из зоны АВПД в зоны с гидростатическим давленим на АНПД – т. е. в верхние водоносные горизонты, либо вниз – в продуктивный горизонт – газовую залежь.

Для формирования системы экологической безопасности на КГКМ актуально:

–опережающее изучение АВПД и разработка методики геолого-геофизического прогноза зон локализации АВПД в плане

иразрезе;

–постановка специальных геологоразведочных работ (ГРР) – комплекса полевой электроразведки и сейсморазведки и

241

дополнительного объема переинтерпретации существующих полевых геофизических материалов;

–построение прогнозных карт на АВПД на территории производства ГРР и пионерного освоения КГКМ (прогнозирование горно-геологических условий строительства скважин в соленосной части разреза осадочного чехла);

–проектирование буровых работ: а) с учетом прогноза зон АВПД; б) введением дополнительных изменений конструкции глубоких скважин; в) разработкой регламентов вскрытия и проходки зон АВПД; г) разработкой методики изоляции пластовколлекторов с АВПД и устья скважин, центрированием обсадных колонн, и цементажом заколонного пространства, составом цемента и регламентом этих работ; д) оперативным контролем ИТР за процессом ведения буровых работ; е) разработка дополнительных мер по экологической безопасности через формирование полигонов захоронения.

Литература

1.Абалаков А. Д. Геоэкологическая оценка системы транспортировки и переработки газового конденсата / А. Д. Абалаков, С. Б. Кузьмин. – Иркутск : Изд-во Арт-Пресс, 2004. – 100 с.

2.Абалаков А. Д. Экологические аспекты освоения Ковыктинского газоконденсатного месторождения / А. Д. Абалаков, Э. С. Зиганшин, Ю. О. Медведев и др. – Иркутск : Изд-во Института географии РАН, 2001. – 194 с.

3.Абалаков А. Д., Половкин В. П., Вахромеев А. Г. и др. Геоэкология кустового безамбарного бурения нефтегазовых месторождений / А. Д. Абалаков, В. П. Половкин, А. Г. Вахромеев и др. – Иркутск : Изд-во Арт-Пресс, 2003. – 334 с.

4.Аксентий Р. В. Опыт экологически безопасной эксплуатации месторождения нефти в условиях водоохранных зон / Р. В. Аксентий // Проблемы экологической безопасности нефтегазового комплекса Среднего Приобья : Избранные науч.-практ. материалы. – Нижневартовск, 1999. – С. 91–96.

5.Вахромеев А. Г. Перспективы прогноза зон рапопроявления в Верхоленском (Жигаловском газоносном районе Иркутской области)

/

А. Г. Вахромеев, Г. А. Хохлов // Особенности технологии проводки и закачивания скважин в Восточной Сибири и Якутии. СНИИГГиМС, ВСНИИГГиМС. – Новосибирск ; Иркутск, 1988. – С. 140–142.

6.Кучерук Е. В., Люстих Т. Е. Прогнозирование и оценка аномальных пластовых давлений по материалам геофизических исследований ВИНИТИ / Е. В. Кучерук, Т. Е. Люстих // Итоги науки и техники.

242

Геологические и геохимические методы поисков полезных ископаемых : Методы разведки и оценка месторождений. Разведочная и промысловая геофизика. – Т. 7. – М., 1986. – С. 257.

7.Макаренко П. П. Комплексное решение проблем развития газодобывающего региона / П. П. Макаренко. – М. : Недра, 1996. – 321 с.

8.Михайлова Л. В. Исследование токсичности буровых шламов из рекультивированных и нерекультивированных амбаров / Л. В. Михайлова, Т. Г. Акатьева, Г. Е. Рыбина // 1-й съезд токсикологов России, Москва, 17–20 ноября. – М., 1998. – С. 301.

9.Михелик А. Б. Применение безамбарной технологии бурения в процессе строительства скважин / А. Б. Михелик // Проблемы экологической безопасности нефтегазового комплекса Среднего Приобья : Избранные науч.-практ. материалы. – Нижневартовск, 1999. – С. 97–98.

10.Шеметов В. Ю. Опыт и практика экологически чистого безамбарного строительства скважин / В. Ю. Шеметов // Новое в экологии и безопасности жизнедеятельности : Всерос. науч.-практ. конференция с международным участием, Санкт-Петербург, 20–22 мая

1997. – Т. 2. – СПб, 1997. – С. 342–343.

243

Глава 11. ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ПРОЕКТИРОВАНИЕ НЕФТЯНЫХ И ГАЗОВЫХ МЕСТОРОЖДЕНИЙ

Оценка экологической безопасности проектируемого строительства сопровождается разработкой документов. Их состав и содержание должны соответствовать стадийности экологического проектирования.

На предварительном этапе разрабатывается документ «Декларация о намерениях» (ДОН). В нем раскрываются общие сведения о природных и социально хозяйственных условиях, основные технические решения, раскрываются предполагаемые воздействия на окружающую среду. Обосновывается принципиальная необходимость и возможность осуществления проекта. На основе этого документа составляются проекты Оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС) и охраны окружающей среды (ООС). Для обеспечения их информацией проводятся инженерно-экологические изыскания. Подготовленные проекты выносятся на экологическую экспертизу.

11.1. Экологическая оценка

Экологическая оценка намечаемой деятельности – превентивный, упреждающий инструмент экологического регулирования, нацеленный на учет экологических последствий намечаемой деятельности до начала ее осуществления. Особую важность такой подход приобретает в связи с распространением представлений об устойчивом развитии, способном наилучшим образом обеспечить потребности нынешнего и будущих поколений. Системы экологической оценки (ЭО) намечаемой деятельности сегодня используются практически во всех странах мира и во многих международных организациях, как «превентивный», упреждающий инструмент экологической политики. Экологическая оценка основана на простом принципе: легче выявить и предотвратить негативные последствия деятельности для окружающей среды на стадии планирования,

244

чем обнаружить и исправлять их на стадии ее осуществления. Таким образом, экологическая оценка сосредоточена на всестороннем анализе возможного воздействия планируемой деятельности на окружающую среду и использовании результатов этого анализа для предотвращения или смягчения экологического ущерба. Такой подход становится особенно актуальным по мере распространения представлений об устойчивом развитии, поскольку он позволяет учитывать экологические факторы на стадии формулировки целей, планирования и принятия решений об осуществлении той или иной деятельности.

В изложении стадий процесса ЭОП мы следуем схеме, приведенной на рисунке 11.1.1.

Процесс экологической оценки проектов начинается с принятия решения о необходимости ЭО. Это решение может приниматься инициатором деятельности или государственными органами на основе списков деятельности, подлежащих ЭО, в явном виде сформулированных в нормативно-правовых актах и (или) предварительной оценки воздействий намечаемой деятельности на окружающую среду. Такая оценка может проводиться как неформально, так и в виде специального регламентированного процесса. В некоторых системах результатом этого этапа может быть выбор одной из нескольких процедур ЭО, допускаемых национальным законодательством. Эти процедуры могут различаться по требуемой детальности и глубине проработки предполагаемых воздействий, характеру предусмотренных мероприятий.

На этой же стадии может происходить более точное определение объекта экологической оценки. Это необходимо для того, чтобы избежать ситуации, когда оценке подвергается только часть реального замысла. Например, если предполагается прокладка шоссе, то экологическая оценка требуется не только и не столько для того (небольшого) участка, на который в данный момент выделяется финансирование, а на всю магистраль в целом, с учетом подъездных путей, бензоколонок и других объектов, неразрывно с ним связанных, с учетом тех изменений, которые произойдут на прилегающих территориях. Решение о проведении экологической оценки в некоторых системах принимается непосредственно инициатором деятельности на

245

основе действующего законодательства и других правил. Однако во многих национальных системах отбор объектов ЭО проводится органами охраны окружающей среды, часто при участии заинтересованных сторон и общественности.

246

Рис. 11.1.1. Общая схема процесса экологической оценки проектов

(Черп и др., 2000)

247

Следующей стадией является определение задач ЭО. На этой стадии выявляются потенциально важные воздействия, которые должны детально изучаться впоследствии. Здесь же может происходить определение принципиальных альтернатив намечаемой деятельности, которые будут анализироваться и сравниваться в процессе дальнейшей оценки. Как правило, на этой же стадии готовится план работ по дальнейшему проведению ЭО. Этот план может также охватывать получение необходимых согласований, консультации с общественностью и другие мероприятия.

Определение задач и планирование ЭО может осуществляться как непосредственно инициатором и разработчиком, так и при участии органов государственной власти и заинтересованных сторон. В ряде систем соответствующий документ носит официальный характер. Так, например, в некоторых системах государственные органы утверждают программу ЭО, предлагаемую заказчиком, в то время, как в других план проведения экологической оценки непосредственно разрабатывается национальным министерством экологии.

Прогноз, анализ и оценка значимости ожидаемых воздействий на окружающую среду является основной стадией процесса экологической оценки. При этом должна быть изучена не только физическая величина непосредственных воздействий (объем выбросов или концентрация вредных веществ), но и ожидаемые изменения в различных компонентах окружающей среды: воде, воздухе, почве, ландшафте, фауне и флоре, взаимосвязи между всеми этими факторами.

Должно быть также изучено возможное влияние осуществления деятельности на здоровье человека, историкокультурные ценности и, как правило, социально-экономические условия. Последствия осуществления намечаемой деятельности должны быть оценены не только в терминах их величины, но и в терминах их значимости. Потенциальные воздействия должны изучаться для всех альтернатив, рассматриваемых в ходе экологической оценки, чтобы обеспечить возможность их сравнения и выбора наиболее приемлемой альтернативы.

248

Данная стадия экологической оценки в большинстве национальных систем выполняется инициатором деятельности или, по его поручению, специализированными организациями.

Разработка мероприятий по смягчению воздействий. В

процессе проведения экологической оценки проектов информация о существенных экологических воздействиях должна приводить к выбору между предложенными альтернативами или поиску новых проектных решений, направленных на их смягчение. Под смягчением мы понимаем предотвращение или уменьшение воздействий (например, путем установки очистных сооружений или использования технологии, приводящей к меньшим выбросам), ликвидацию или уменьшение ущерба, нанесенного окружающей среде, и, наконец, различные формы компенсации. Примером последней могут быть, например, мероприятия по благоустройству прилегающих территорий, снижение для местного населения тарифов на услуги компании – инициатора деятельности, а в некоторых случаях – непосредственная выплата компенсаций местному населению. Выбор мер должен быть обоснован и их экологическая эффективность описана в документации по ЭО – это обычно является ответственностью инициатора и разработчика.

Составление итогового документа экологической оценки в

большинстве национальных систем ЭО является обязанностью инициатора деятельности и, как правило, осуществляется по его поручению разработчиком проектной документации или специализированными организациями. Документация по ЭО должна в первую очередь способствовать принятию информированного решения (или решений) по намечаемой деятельности. Другая важная функция – представить информацию о намечаемой деятельности и ее предполагаемых воздействиях для заинтересованных лиц и организаций, в том числе, для затрагиваемых этими воздействиями. Поэтому важно, чтобы документация в сжатой и понятной форме излагала основные выводы экологической оценки проекта.

Консультации и участие общественности. Взаимодействие с заинтересованными сторонами – консультации и участие общественности – целесообразно на многих или даже на всех стадиях экологической оценки (как и показано на рис. 11.1.1).

249

Например, на стадии определения задач ЭО полезно знать мнение общественности о том, какие именно воздействия на окружающую среду вызывают наибольшую озабоченность и, следовательно, должны быть изучены. Многие национальные системы предусматривают особую стадию ЭО, посвященную консультациям и участию общественности. Основным содержанием этой стадии является обсуждение итогового документа ЭО или его проекта, представление комментариев и замечаний к нему. Как правило, в течение определенного периода этот документ доступен общественности и другим заинтересованным сторонам, которые могут представлять свои замечания и предложения. Одновременно документ направляется

вряд государственных органов и других организаций для получения официальных комментариев и замечаний. Распространенным требованием является также проведение на этом этапе общественных слушаний и включение их результатов

вматериалы по оценке воздействия.

Оценка полноты и качества ЭО. Поскольку лица,

использующие результаты экологической оценки, во многих случаях не имеют возможности оценить, насколько качественно она проведена, большинство национальных систем требуют предварительной проверки качества документации по экологической оценке. Такая проверка может проводиться постоянной независимой комиссией, специально создаваемой для этой цели (например, в Нидерландах), экспертами, назначаемыми министерством экологии из числа профессионалов, имеющих лицензию, (например, в Словакии) или непосредственно комитетами по охране природы (например, в Белоруссии). Кроме того, в большинстве случаев обеспечивается участие заинтересованных сторон (в том числе общественности) в процессе такой оценки. В России проверка адекватности и полноты предоставляемых заказчиком материалов по оценке воздействия осуществляется в ходе государственной экологической экспертизы.

Учет результатов экологической оценки в принятии решений. Основная цель экологической оценки – способствовать принятию решений, учитывающих экологические факторы наряду с техническими и экономическими. Промежуточные и

250