- •Б.1 Понятие международного права и его роль в управлении международным сотрудничеством
- •Б.2 Основные научные школы в международном публичном праве: юридический реализм, структурный реализм, социологическая юриспруденция, конструктивизм
- •Социологическая юриспруденция
- •Б.3 Структура международного права: сложившиеся отрасли и отрасли, находящиеся на стадии становления. Краткая характеристика и оценка
- •Б.4 Источники международного права: понятие, основные, производственные и вспомогательное. Примеры
- •Б.5 Правотворчество в международном праве: стадии и виды норм. Международно-правовой обычай и его роль в управлении международным сотрудничеством.
- •3. Создание договорных норм
- •4. Роль неправовых норм в международном правотворческом процессе
- •Б.7 Субъекты международного права: понятие, принципы, основные источники и институты
- •Б.8 История международного права: периодизация. Вклад России и ссср в прогрессивное развитие международного права. Наследие Мартенса, Грабара, Тункина. Краткая характеристика их научных работ.
- •Б.9 Понятие и классификация основных принципов международного права. Краткая характеристика источников, в которых закреплены эти принципы
- •Б.10 Принципы уважения государственного суверенитета: понятие и нормативное содержание. Примеры нарушения этого права.
- •Б.11 Принцип суверенного равенства государств
- •Б.12 Принцип неприменения силы или угрозы силой: понятие и нормативное содержание. Определение агрессии 1974: виды и формы агрессии, примеры
- •Б.13 Принцип нерушимости государственных границ
- •Б.14 Принцип территориальной целостности
- •Б.15 Принцип мирного разрешения споров: понятие и нормативное содержание. Механизмы реализации этого принципа
- •Б.16 Принцип невмешательства в дела государства
- •Б.17 Принцип уважения прав человека и основных свобод
- •Б.18 Принцип равноправия и самоопределения народов.
- •Б.19 Принцип сотрудничества
- •Б. 20 Принцип добросовестного выполнения международных обязательств
- •Б.21 Декларация о принципах международного права 1970: общая характеристика, юрид сила, взаимосвязь принципов
- •Б.22 рф и основные принципы международного права. Конституция рф 1993 г. О международном праве
- •Б.23 Заключительный акт Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе 1975
- •II. Неприменение силы или угрозы силой
- •V. Мирное урегулирование споров
- •VI. Невмешательство во внутренние дела
- •VII. Уважение прав человека и основных свобод, включая свободу мысли, совести, религии и убеждений
- •VIII. Равноправие и право народов распоряжаться своей судьбой
- •IX. Сотрудничество между государствами
- •X. Добросовестное выполнение обязательств по международному праву
- •I) Государства - участники,
- •I предварительное уведомление о крупных военных учениях
- •1. Контакты между людьми
- •Б.24 Международно-правовое признание: понятие, виды, основные теории, юридические последствия.
- •3. Признание правительств
- •4. Иные виды признания
- •Б.25 Международное правопреемство государств и его виды
- •2. Правопреемство в отношении договоров
- •3. Изменения в государственной власти и договоры
- •4. Правопреемство в отношении государственной собственности
- •5. Правопреемство в отношении государственных архивов
- •6. Правопреемство в отношении государственных долгов
- •Б.26 Венская конвенция о правопреемстве государств в отношении договоров 23 марта 1978 г.
- •Б.27 Международно-правовые средства разрешения международных споров, характеристика основных средств мирного разрешения споров
- •Б.28 Международно-правовая ответственность
- •Б.29 Конвенция о международной ответственности за ущерб, причиненный космическими объектами,1972 г
- •2. Во всех случаях солидарной ответственности, упомянутых впункте 1 настоящей статьи, бремя компенсации за ущерб распределяется меду двумя первыми государствами соразмерно степени их вины:
- •2. Если в течение четырех месяцев с даты предъявления требования о создании Комиссии не достигнуто согласие относительно выбора председателя, любая из сторон может обратиться к Генеральному Сек-
- •Б.30 Право международных договоров: понятие, принципы
- •Б.31 Венская конвенция о праве международных договоров 1969
- •2. Следующие лица в силу их функций и без необходимости предъявления полномочий считаются представляющими свое государство:
- •Б.32 Условия действительности и недействительности международных договоров. Последствия недействительности
- •Б.33 Венская конвенция о праве договоров между государствами и международными организациями или между международными организациями 1986
- •Б.34 Право международных организаций: понятие, принципы, основные источники
- •Б.35 Право оон : понятие, принципы, основные источники и институты
- •Б.36 Понятие и признаки специализированных учреждений оон. Классификация. Характеристика 2-3 таких организаций. Рф и специализированные учреждения оон
- •Б.37 Право снг: понятие, принципы, основные источники, институты
- •Б.38 Военно-политическое сотрудничество государств-участников снг
- •Б.39 Будущее снг. Концепция дальнейшего развития снг 2007.: приоритетные направления деятельности снг.
- •Б.40 Международные неправительственные организации: понятие, признаки, статус ,примеры. Консультативный статус при оон
- •Б.41 Международное право прав человека: понятие ,принципы, основные источники и институты. Рф и международное право прав человека
- •Б.42 Население и гражданство в международном праве: понятие населения и гражданства, приобретение и утрата гражданства; двойное гражданство
- •Б.43 Право внешних сношений. Рф и право внешних сношений
- •Б.46 Венская конвенция о консульских сношениях 1963 г.
- •Раздел II. Преимущества, привилегии и иммунитеты штатных консульских должностных лиц и других работников консульских учреждений
- •Б.47 Всеобщая декларация прав человека 1948 г.
- •Б.48 Международный пакт о гражданских и политических правах 1966 г.
- •Б.49 Международный пакт об экономических, социальных и политических правах 1966 г.
- •2. Настоящая статья не препятствует введению законных ограничений пользования этими правами для лиц, входящих в состав вооруженных сил, полиции или администрации государства.
- •2. Участвующие в настоящем Пакте государства признают, что для полного осуществления этого права:
- •Б.50 Совет Европы и права человека. Европейские конвенции о правах человека
- •3. Каждый обвиняемый в совершении уголовного преступления имеет как минимум следующие права:
- •Б.51 Право на подачу индивидуальной жалобы в международные суды и международные органы
- •Б.52 Международное трудовое право. Рф и международное трудовое право
- •Б.53 Право международной безопасности. Европейская система безопасности. Рф и право международной безопасности. Инициативы рф
- •Б.54 Договор об отказе войны в качестве орудия национальной политики от 27 августа 1928
- •Б.55 Международно-правовая основа разоружения: понятие и анализ международных конвенций. Сотрудничество рф и сша в области разоружения и регулярных вооружений
- •Б.56 Конвенция о запрещении применения, накопления запасов и применения химического оружия и о его уничтожении 1993 г.
- •Б.57 Договор о запрещении испытаний ядерного оружия в атмосфере, в космическом пространстве и под водой 1963г.: обязательства государств; понятие «любая другая среда»
- •Б.58 Договор о нераспространении ядерного оружия 1968 г.
- •Б.59 Договор о запрещении размещения на дне морей и океанов и в его недрах ядерного оружия и других видов оружия массового уничтожения 1971
- •Б.60 Договор о всеобщем запрещении ядерных испытаний 1996 г.
- •Б.61 Международное экономическое право: понятие, принципы …
- •Б.62 Хартия экономических прав и обязанностей государств 1974
- •2. Каждое государство имеет право:
- •Б.63 Международное транспортное право
- •Б.64 Международное сотрудничество в энергетической области: договоры и международные организации.
- •Б.65 Международное сотрудничество в области сельского хозяйства: международные договоры и международные организации
- •Б. 66 Территория в международном праве: понятие, виды, способы приобретения и утраты
- •Б.67 Правовой режим Арктики
- •Б.68 Правовой режим Антарктики. Договор об Антарктике 1959 г. И Протокол к нему 1990 г.
- •Б.69 Международно-правовой режим архипелага Шпицберген
- •Б.70 Международно-воздушное право: понятие, принципы, основные источники. Международное воздушное право и рф
- •Б. 71 Международно-космическое право
- •1967 Г. Нашли свое закрепление лишь главные, основные приншты и нормы мкп. По мере развития космиче-
- •Б.72 Международное морское право.
- •Б.76 Прилежащая зона
- •Б.77 Понятие и режим открытого моря
- •Б.78 Исключительная экономическая зона
- •Б. 79 Континентальный шельф
- •Б.80 Международный район морского дна
- •Б.81 Правовой режим международных проливов и каналов. Конвенция о режиме Черноморских проливов 1936 г.
- •Б.82 Мировой океан как объект международно-правовой охраны
- •Б.83 Международно-правовое обеспечение безопасности мореплавания
- •Б.84 Международное сотрудничество в борьбе с пиратством на море
- •Б.85 Международное сотрудничество в области высшего образования
- •Б.86 Международное сотрудничество в области туризма. Сотрудничество рф…
- •Б.87 Международное атомное право. Международное агентство по атомной энергии (магатэ). Рф и международное атомное право
- •Б.88 Международное сотрудничество в области спорта
- •Б.89 Международное экологическое право
- •Б.91 Конвенция о биологическом разнообразии 1992 г.
- •Б.92 Рамочная конвенция оон об изменении климата от 9 мая 1992 г. И Киотский протокол от 11 декабря 1997 г.
- •Б.93 Конвенция об охране всемирного культурного и природного наследия от 16 ноября 1972 г.
- •Б.94 Международное уголовное право: понятие, принципы, основные источники и институты. Рф и международное уголовное право
- •Б.96 Римский статут Международного уголовного суда от 17 марта 1998 г.
- •Б.97 Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания от 10 декабря 1984
- •Б.98 Правовая помощь по уголовным и гражданским делам. Основания и порядок выдачи преступников.
- •Б.101 Международно-правовой статус участников вооруженных конфликтов
Б.84 Международное сотрудничество в борьбе с пиратством на море
Пиратство – один из видов преступлений, имеющих древние корни в международном праве. В настоящее время борьба с этим преступлением – одна из главных проблем государств. Преступления пиратства, совершенные в Сомали и в некоторых международных и национальных водах, вынудили государства разработать новые стратегии в борьбе с ним. Представленная статья посвящена юридическим аспектам преступления пиратства, которое нуждается в принятии срочных мер. В статье исследованы история пиратства, его современное состояние, на основе сравнительного метода проанализированы его оценки в международной юридической литературе и практике. Пиратство как преступление международного характера получило договорное закрепление в Конвенции об открытом море 1958 года (далее – Конвенция 1958 года) и Конвенции ООН по морскому праву 1982 года (далее – Конвенция 1982 года). В этих международных договорах международное сообщество подвело некоторый итог поискам общеприемлемого определения пиратства. В соответствии со ст. 15 Конвенции 1958 года и ст. 101 Конвенции 1982 года пиратством является любой неправомерный акт насилия, задержания или любой грабеж, совершенный с личными целями экипажем или пассажирами какого-либо частновладельческого судна или частновладельческого летательного аппарата и направленный: в открытом море против какого-либо другого судна или летательного аппарата или против лиц или имущества, находящихся на их борту; против какого-либо судна или летательного аппарата, лиц или имущества в месте, находящемся за пределами юрисдикции какого бы то ни было государства. Пиратством также являются: добровольное участие в использовании какого-либо судна или летательного аппарата, совершенное со знанием обстоятельств, в силу которых судно или летательный аппарат является пиратским судном или летательным аппаратом; любое деяние, являющееся подстрекательством или сознательным содействием совершению указанных выше действий. В соответствии со ст. 15 Конвенции 1958 года и ст. 101 Конвенции 1982 года подобными действиями могут быть также любой акт добровольного участия и использования какого-либо судна или летательного аппарата, совершенные со знанием обстоятельств, в силу которых судно или летательный аппарат является пиратским судном или летательным аппаратом, а также любое деяние, являющееся подстрекательством или сознательным содействием совершению вышеуказанных действий. Нередко акты пиратства и вооруженного грабежа против судов могут совершать одни и те же люди, что необходимо учитывать при предупреждении и пресечении подобных действий. Часто среди высадившихся на борт грабителей узнают людей, которые ранее имели доступ на судно в качестве береговых рабочих. Имеют место случаи, когда пираты заранее засылают на судно своих сообщников под видом пассажиров. Сообщники осуществляют предварительную разведку обстановки на судне, создают условия для пиратов. Затем уже в назначенном месте судно подвергается нападению.
Согласно ст. 101 Конвенции ООН по международному морскому праву (ММП) 1982 г. пиратство – противозаконный акт насилия (принуждения) в отношении судов или летательных аппаратов (ЛА) в открытом море или районах за пределами зон юрисдикции каких-либо государств. Важно отметить, что в ст. 15 Конвенции 1958 года и ст. 101 Конвенции 1982 года не указывается на какие-либо характеристики предмета преступления, например на принадлежность флага судна, формы собственности и т. п. Нет указания на виды и типы судов.
Наблюдается тесная взаимосвязь признаков преступлений, предусмотренных рассматриваемыми конвенциями, которые характеризуют субъект и средства его совершения. Так, в соответствии со ст. 101 Конвенции 1958 года и ст. 102 Конвенции 1982 года субъектом данного преступления являются экипаж или пассажиры какого-либо частновладельческого судна или частновладельческого летательного аппарата. Здесь можно отметить, что спектр возможных типов судов, используемых для пиратства, может быть достаточно широк – от небольших лодок до современных скоростных катеров и судов.
Статья 103 Конвенции 1982 года определяет судно как пиратское, если оно предназначается лицами, имеющими над ним власть, для совершения любого из действий, предусмотренных в ст. 101 Конвенции 1982 года. Это также относится к судну, которым пользовались для совершения таких действий, до тех пор, пока оно остается под властью лиц, виновных в этих действиях. Л.Н.Галенская утверждает, что субъектом пиратства могут быть только физические лица, действовавшие по своему собственному усмотрению без полномочий со стороны государства. При этом она считает, что не имеет квалифицирующего значения принадлежность судна (частное, государственное), ибо определяющим моментом является наличие или отсутствие полномочий от государства. Выяснить это обстоятельство при пресечении неправомерного захвата иногда крайне проблематично.
Чтобы завладеть судном, имуществом, находящимся на его борту, достигнуть иных личных целей преступным путем, пираты, как правило, прибегают к насилию в отношении экипажа и пассажиров судна. В рассматриваемых конвенциях действия с применением насилия получили весьма обобщенную формулировку – «любой неправомерный акт насилия». Хотя в рассматриваемых международно-правовых нормах орудия, с помощью которых пираты прибегают к насилию для достижения своих целей, не указываются, в качестве орудий насилия, как показывает практика, пираты используют огнестрельное оружие (пистолеты, винтовки, пулеметы, гранатометы и т. п.), а также взрывные устройства различного характера. Это обусловлено также и тем, что пираты готовы к тому, что экипаж судна окажет им сопротивление. Нередко пираты используют в качестве орудий преступления ломики, ножи, топоры, дубинки и т. д., что позволяет заключить, что основной формой насилия, осуществляемого пиратами, является насилие, опасное для жизни и здоровья экипажа и пассажиров судов.
Несмотря на то, что в положениях Конвенции 1958 года, Конвенции 1982 года отсутствует признак угрозы применения актов насилия, эта угроза обычно сопровождает действия пиратов. Следует отметить, что захват судна, завладение имуществом, находящимся на его борту, пираты могут осуществлять и без высадки на судно. Например, пираты нередко осуществляют предупредительный обстрел судна, а когда оно застопорит ход, предъявляют свои требования. Это подтверждает, что посягательство на личность при совершении пиратства выступает как способ достижения преступниками своих целей.
Таким образом, можно заключить, что признаки состава пиратства соответствуют ряду признаков пиратства согласно нормам международного права, которые могут выступать в качестве самостоятельного международно-правового состава. То есть можно говорить о сложном международно-правовом составе пиратства.
В соответствии со ст. 15 Конвенции 1958 года и ст. 101 Конвенции 1982 года действиями пиратов считается также и «любой грабеж против лиц и имущества, находящихся на борту судна». В международном праве не раскрывается, что понимается под термином «грабеж» и тем более под его разновидностями. Подобные действия по своему содержанию применяются в основном против малых судов, катеров, шлюпок, экипаж и пассажиры которых не имеют возможности противостоять силовому воздействию группы нападающих. Но так как характеристика действия «любого акта насилия» вынесена в указанных статьях конвенций в отдельный признак объективной стороны пиратства, надо полагать, что грабеж в этих статьях – это деяние, совершенное без применения насилия. В то же время на практике пиратские нападения почти всегда сопровождаются применением насилия или угрозой его применения.
Объективная сторона пиратства, как следует из положений ст. 15 Конвенции 1958 года и ст. 101 Конвенции 1982 года, определяется так же, как и «любой неправомерный акт задержания» в отношении указанных объектов.
По мнению автора, «любой неправомерный акт задержания» в открытом море по своему значению ближе к термину «неправомерный захват судна». Нельзя задержать судно, не установив тем или иным образом контроль над ним и его действиями. Если преступники задержали судно с целью его угона, то этот признак во взаимосвязи с другими признаками, указанными в ст. 15 Конвенции 1958 года и ст. 101 Конвенции 1982 года, охватывается признаками состава преступления, предусматривающего ответственность за угон судна водного транспорта, а равно захват такого судна с целью угона. В соответствии с их положениями подобные действия могут сопровождаться применением насилия, опасным для жизни или здоровья, либо угрозой применения такого насилия. Но достаточным условием для совершения пиратства в соответствии с международным правом является его задержание без применения насилия.
Захват судна при пиратстве может перерасти и в удержание находящихся на нем пассажиров и экипажа в качестве заложников и даже в продажу этих лиц в рабство. При захвате заложников преступники выдвигают различного характера требования к заинтересованным лицам. Например, требования материального характера, освобождения из мест лишения свободы своих сообщников и т. д. Подобные действия нередко сопровождаются угрозами убийства, причинением телесных повреждений, длительным удержанием пассажиров и экипажа захваченного судна. 2 июня 2008 г. Совет Безопасности ООН принял резолюцию, согласно которой иностранные военные корабли получили право в течение следующих шести месяцев свободно преследовать морских разбойников в территориальных водах Сомали. ООН дала право иностранным государствам посылать свои военные корабли в воды Сомали для борьбы с пиратством. Все 15 членов Совета Безопасности единодушно поддержали проект резолюции, предложенной Францией и США. Причем помощи в борьбе с пиратством просят и правительство Сомали, и генеральный секретарь ООН. Побережье Сомали растянулось на 1800 миль вдоль Африканского Рога, и сомалийские пираты уже реально угрожают одному из самых главных водных путей мира, связывающему Индийский океан с Суэцким каналом. Правда, документ не предусматривает полной свободы действий для иностранных борцов с морскими разбойниками. Перед началом спецоперации корабли должны будут подавать запрос властям Сомали. Однако, по всей видимости, это не станет серьезным препятствием. Власти Сомали не только не возражают против того, чтобы иностранцы сами разобрались с пиратами, но и всесторонне поддерживают эту идею.