- •4. Источниками гпп являются:
- •2. Традиционно выделяются следующие стадии:
- •21.Лица, участвующие в деле: понятие, признаки, состав, процессуальные права и обязанности.
- •22.Гражданская процессуальная правоспособность и дееспособность.
- •23.Понятие сторон в гражданском процессе, их права и обязанности.
- •24.Процессуальное соучастие: понятие, основания и виды. Процессуальные права и обязанности соучастников.
- •25.Замена ненадлежащего ответчика: условия, порядок и последствия.
- •26.Процессуальное правопреемство: понятие, основания, отличие от замены ненадлежащего ответчика.
- •2. Основания процессуального правопреемства:
- •27.Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора.
- •28.Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора.
- •29.Основания и формы участия прокурора в суде первой инстанции.
- •30.Участие в гражданском процессе государственных органов, органов местного самоуправления, организаций и граждан, защищающих права, свободы и законные интересы других лиц.
- •31.Представительство в суде: понятие, основания, виды, полномочия представителя.
- •2. Задачи судебного представительства:
- •32.Полномочия представителя в суде
- •33.Понятие и виды подведомственности гражданских дел. Подведомственность гражданских дел судам общей юрисдикции.
- •34.Понятие подсудности и ее виды. Родовая подсудность.
- •35.Территориальная подсудность и ее виды.
- •36.Последствия несоблюдения правил подсудности. Порядок передачи дела в другой суд.
- •37.Процессуальные сроки: понятие, значение, виды. Исчисление процессуальных сроков.
- •38.Порядок продления, приостановления и восстановления процессуальных сроков.
- •39.Понятие и виды судебных расходов.
- •40.Освобождение от судебных расходов. Распределение судебных расходов.
- •41.Судебные штрафы. Основания и порядок наложения штрафа; сложение или уменьшение штрафа.
- •42.Понятие и цель судебного доказывания.
- •43.Понятие судебных доказательств. Доказательственные факты.
- •44.Предмет доказывания: понятие, состав образующих фактов, порядок их определения. Факты, не подлежащие доказыванию.
- •45.Факты не подлежащие доказыванию.
- •46.Распределение обязанности доказывания между сторонами.
- •47.Доказательственные презумпции (понятие и значение).
- •1. Процесс доказывания сводится к трем общим правилам:
- •48.Относимость и допустимость доказательств.
- •49. Оценка доказательств.
- •50. Классификация доказательств.
- •51.Объяснения сторон и третьих лиц. Утверждения и признания.
- •52.Свидетельские показания. Понятие свидетеля, его процессуальные права и обязанности. Основания освобождения от дачи свидетельских показаний.
- •53.Письменные доказательства, их виды. Аудио и видеозаписи.
- •54. Аудио-видеозапись.
- •55.Вещественные доказательства. Осмотр на месте.
- •56.Экспертиза в гражданском процессе (основания, порядок назначения, виды). Права и обязанности эксперта. Заключение эксперта, его отличия от консультации специалиста.
- •57.Роль специалиста в исследовании доказательств. Консультация специалиста.
- •58.Обеспечение доказательств: понятие, способы, основания и порядок.
- •59. Судебные поручения: основания, процессуальный порядок направления и исполнения.
- •60. Понятие иска и его элементы.
- •61. Виды исков.
- •62. Право на иск и право на предъявление иска. Предпосылки права на предъявление иска и последствия их отсутствия.
- •63.Соединение и разъединение исков.
- •64.Изменение иска. Отказ от иска.
- •65. Обеспечение иска.
- •66. Средства защиты интересов ответчика Защита интересов ответчика. Встречный иск.
- •67. Порядок предъяачения иска и последствия его несоблюдения.
- •68. Исковое заявление и его реквизиты. Порядок исправления недостатков искового заявления.
- •69. Отличие отказа в принятии заявления от возвращения заявления и оставления заявления без движения
69. Отличие отказа в принятии заявления от возвращения заявления и оставления заявления без движения
Оказывая на стадии возбуждения гражданского дела судье помощь в разрешении вопроса о том, не подлежит ли поданное исковое заявление возвращению либо оставлению без движения, помощник судьи должен исходить из следующих требований процессуального законодательства.
Согласно ст. 135 ГПК РФ судья возвращает исковое заявление в случае, если:
1) истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории споров или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора либо истец не представил документы, подтверждающие соблюдение досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров или договором.
Например, досудебный порядок рассмотрения споров предусмотрен трудовым законодательством. Так, в соответствии со ст. 391 ТК РФ, в судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлениям работника, работодателя или профессионального союза, защищающего интересы работника, когда они не согласны с решением комиссии по трудовым спорам либо когда работник обращается в суд, минуя комиссию по трудовым спорам, а также по заявлению прокурора, если решение комиссии по трудовым спорам не соответствует законам или иным нормативным правовым актам;
2) дело неподсудно данному суду.
Помощнику судьи необходимо обращать внимание на соблюдение правил территориальной и родовой подсудности, кроме того, особое внимание следует уделять договорной подсудности. При изменении условиями договора или соглашением сторон территориальной подсудности, суд может решить вопрос о возвращении искового заявления, если, по его мнению, в результате рассмотрения данного иска будет нарушено право ответчика на защиту своих интересов.
Также следует учитывать вопросы подведомственности гражданских дел. В гражданском процессе, в случае установления неподведомственности дела суду, на стадии возбуждения дела судья отказывает в принятии заявления, а на стадии судебного разбирательства - прекращает производство по делу;
3) исковое заявление подано недееспособным лицом.
В этом случае необходимо разъяснить о возможности обращения в суд опекуна недееспособного. В случае отсутствия опекуна заявление от имени недееспособного лица может быть подано органом опеки и попечительства или учреждением, на излечении в котором находится недееспособный;
4) исковое заявление не подписано или исковое заявление подписано и подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание и предъявление в суд;
Отсутствие подписи под исковым заявлением либо подача искового заявления, подписанного лицом, не имеющим полномочий на его подписание и предъявление в суд, также является основанием для возвращения искового заявления. По действующему гражданскому процессуальному законодательству полномочия на подписание и предъявление искового заявления в суд должны быть специально оговорены в доверенности, выданной представителю. Проверяя полномочия представителя, оформленные доверенностью, помощник судьи должен проверить наличие права на подписание искового заявления у данного представителя;
5) в производстве этого или другого суда, либо третейского суда имеется дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.
В данном случае следует иметь в виду, что если на момент предъявления иска в суд судебный акт по тождественному иску не вступил в законную силу, то исковое заявление подлежит возвращению. Если же судебный акт вступил в законную силу, то подлежат применению нормы ст. 134 ГПК РФ об отказе в приеме искового заявления. Ранее на практике случаи возвращения искового заявления по данному основанию встречались редко в силу объективных причин, поскольку истец, как правило, умалчивает об этом, а ответчик на данной стадии в суд не вызывается и еще не знает о факте предъявления иска. В настоящее время с введением системы ГАС "Правосудие" информация о поступлении заявления регистрируется на стадии принятия искового заявления, поэтому сведения о деле с участием тех же сторон, о том же предмете и по тем же основаниям могут быть получены до принятия искового заявления к производству. Таким образом, помощник судьи на стадии поступления искового заявления в суд должен тщательным образом проверить наличие в суде тождественного дела;
6) до вынесения определения суда о принятии искового заявления к производству суда от истца поступило заявление о возвращении искового заявления.
Право истца ходатайствовать о возвращении искового заявления вытекает из основополагающего принципа гражданского процесса -принципа диспозитивности. В этом случае помощнику судьи следует различать заявление о возвращении искового заявления и отказ от иска, который исключает возможность предъявления тождественного иска в будущем, являясь основанием для прекращения производства по делу.
Кроме оснований, указанных выше, возвращению подлежит исковое заявление по основанию, предусмотренному ч. 2 ст. 136 ГПК РФ (если заявитель в установленный судом срок не устранит недостатки искового заявления), а также в случае, если муж без согласия жены подает заявление о расторжении брака во время беременности жены и в течение года после рождения ребенка (ст. 17 СК РФ).
Перечень перечисленных оснований для возвращения искового заявления является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.
Возвращение искового заявления не препятствует повторному обращению истца в суд к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям, если истцом будет устранено допущенное нарушение. Повторное обращение представляет собой новое самостоятельное исковое заявление, вопрос о принятии которого рассматривается по общим правилам.
Определение суда о возвращении искового заявления выносится в пятидневный срок с момента поступления искового заявления в суд и направляется заявителю вместе с заявлением и всеми приложенными к нему документами.
На определение суда о возвращении искового заявления может быть подана частная жалоба. Данное обстоятельство должно быть отражено в определении суда. В случае отмены определения исковое заявление должно считаться поданным в день первоначального обращения в суд.
Оставление искового заявления без движения предусмотрено ст. 136 ГПК РФ.
Согласно ч. 1 ст. 136 ГПК РФ, судья, установив, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных в статьях 131 и 132 ГПК РФ, выносит определение об оставлении заявления без движения, о чем извещает лицо, подавшее заявление, и предоставляет ему разумный срок для исправления недостатков.
Статьей 131 ГПК РФ установлены требования к форме и содержанию искового заявления. Сведения, указываемые в исковом заявлении, можно разделить на необходимые, то есть которые должны быть отражены в любом исковом заявлении, и на факультативные. Необходимость их отражения в тексте конкретного искового заявления зависит от характера исковых требований либо от наличия по данной категории спора досудебного порядка. Отсутствие необходимых сведений, безусловно, влечет оставление искового заявления без движения, а при отсутствии факультативных сведений необходимо проверить, действительно ли они должны быть отражены в исковом заявлении.
Статьей 132 ГПК РФ установлен необходимый перечень документов, прилагаемых к исковому заявлению.
Так, к исковому заявлению обязательно должны быть приложены: его копии по количеству лиц, участвующих в деле; документ, подтверждающий уплату государственной пошлины либо ходатайство об отсрочке ее уплаты (с обоснованием такого ходатайства), либо документы, подтверждающие освобождение от уплаты госпошлины, а также иные документы, перечисленные в ст. 132 ГПК РФ.
Срок, предоставляемый судом для устранения недостатков, должен быть разумным. По смыслу закона продолжительность срока для исправления недостатков должна определяться в каждом конкретном случае с учетом характера недостатков заявления и реальной возможности их исправления. Помощнику судьи при внесении судье предложений о сроке для устранения недостатков следует учитывать место нахождения истца, время на доставку почтовой корреспонденции (почтопробег). Если истец не успел в установленный судом срок устранить недостатки искового заявления, он вправе заявить ходатайство о его продлении.
В определении суда об оставлении заявления без движения необходимо не только сослаться на какую-либо часть, пункт или абзац ст. ст. 131, 132 ГПК РФ, но и указать конкретный недостаток, который следует устранить истцу. Срок, в течение которого суд должен вынести определение об оставлении заявления без движения, в ГПК РФ не регламентирован, но по смыслу ст. 133 ГПК РФ такое определение должно быть вынесено в пределах срока, в течение которого суд обязан рассмотреть вопрос о принятии искового заявления, т.е. в течение пяти дней со дня поступления искового заявления в суд.
В случае если заявитель в установленный срок выполнит указания судьи, перечисленные в определении, заявление считается поданным в день первоначального представления его в суд. В противном случае заявление считается не поданным и возвращается заявителю со всеми приложенными к нему документами. О возвращении искового заявления суд выносит соответствующее определение.
На определение суда об оставлении заявления без движения может быть подана частная жалоба, что также должно быть отражено в определении суда. В случае отмены определения исковое заявление считается поданным в день первоначального обращения в суд.
Контроль за исковыми заявлениями, оставленными без движения, может быть возложен судьей на помощника судьи.
70.Правовые последствия возбуждения гражданского дела
Предъявлением иска и возбуждением дела в суде вызывается целый ряд правовых последствий. В данном случае имеет место связанность фактических составов, когда совершение одной группы процессуальных действий и завершение фактического состава на стадии возбуждения дела влечет за собой следующую группу юридических фактов. Традиционно выделяются две группы последствий возбуждения гражданского дела: процессуально-правовые и материально-правовые. Указанные последствия наступают как для истца, так и для ответчика, а также для других лиц, участвующих в деле. Процессуально-правовые последствия заключаются в основном в следующем. Во-первых, с момента принятия искового заявления, жалобы или заявления процесс считается возбужденным, с этого момента кредитор из обязательственного правоотношения становится истцом, а должник - ответчиком. Во-вторых, согласно ст. 137 ГПК ответчик приобретает право на предъявление встречного иска. В-третьих, истец лишается права на обращение с тождественным требованием в другой суд, даже если правила подсудности позволяли ему сделать это (п. 5 ч. 1 ст. 135 ГПК). В-четвертых, согласно ст. 118 ГПК лица, участвующие в деле, и представители обязаны сообщать суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения повестка посылается по последнему известному суду адресу и считается доставленной, хотя бы адресат по этому адресу и не проживал более. Материально-правовые последствия заключаются в основном в следующем. Во-первых, в соответствии со ст. 203 ГК предъявлением иска прерывается течение срока исковой давности. Во-вторых, согласно ч. 1 ст. 303 ГК добросовестный владелец должен возвратить или возместить собственнику все доходы, которые он извлек или должен был извлечь со времени, когда он получил повестку по иску собственника о возврате имущества. В-третьих, с момента предъявления иска в суде истец приобретает право на возмещение судебных расходов с ответчика, даже если ответчик добровольно удовлетворил требования истца (ст. 98 ГПК). Каждая из сторон в зависимости от результатов дела приобретает также требования возмещения расходов на оплату услуг представителя (ст. 100 ГПК), а также на взыскание компенсации за потерю времени (ст. 99 ГПК). В-четвертых, алименты, как и другие периодические платежи, по общему правилу присуждаются истцу с момента предъявления иска. Приведенный перечень процессуально-правовых и материально-правовых последствий не является исчерпывающим, поскольку законодательство может устанавливать и другие последствия.