- •Міністерство освіти і науки України
- •Ббк 65.9 (4укр) 320 я7
- •Тема 6. Склад і види землевпорядних робіт
- •6.2. Планування використання та охорони земель
- •6.3. Територіальний землеустрій
- •6.4. Внутрігосподарський землеустрій
- •6.5. Зокремлений землеустрій
- •Тема 7. Особливості сучасного землеустрою
- •7.2. Особливості внутрігосподарського землеустрою в умовах ринкової економіки
- •7.3. Землеустрій в містах та інших населених пунктах
- •7.4. Особливості землеустрою в регіонах, які мають негативні явища при використанні земель
- •Тема 8. Система землеустрою в Україні
- •8.1. Суть, зміст і структурні елементи системи землеустрою
- •8.2. Основні складові та функції системи землеустрою
- •8.3. Землевпорядне виробництво та його інформаційне забезпечення
- •8.2. Основні складові та функції системи землеустрою
- •Система факторів
- •Екологія
- •Система землеустрою
- •Комерційна
- •8.3. Землевпорядне виробництво та його інформаційне забезпечення
- •Тема 9. Управління системою землеустрою
- •Держкомзем України
- •Центральний орган комітету
- •Інститут землеустрою
- •Відділення земельних відносин
- •9.2. Впорядкування відносин між учасниками землеустрою
- •9.3. Формування джерел фінансування проведення землеустрою
- •9.4. Науково-технічний прогрес в землеустрої
- •9.5. Правове забезпечення землеустрою
- •Глава 1.Основні положення.
- •Глава 2. Повноваження Верховної Ради України, Верховної Ради Автономної Республіки Крим та органів місцевого самоврядування в сфері регулювання здійснення землеустрою.
- •Глава 3. Повноваження органів виконавчої влади в сфері управління землеустроєм.
- •Глава 4. Система землеустрою.
- •Глава 5. Види землеустрою та землевпорядної документації.
- •Глава 6. Територіальний землеустрій на загальнодержавному і регіональному рівнях.
- •Глава 7. Територіальний землеустрій на місцевому рівні.
- •Глава 8. Внутрігосподарський та зокремлений землеустрій на місцевому рівні.
- •Глава 9. Нормативне регулювання планування, використання і охорони земель та їх землеустрою.
- •Глава 10. Управління системою землеустрою.
- •Глава 11. Землевпорядна експертиза.
- •Глава 12. Відповідальність за порушення законодавства про землеустрій.
- •9.6. Державний контроль за проведенням землеустрою і здійсненням землевпорядних заходів
- •9.7. Інформаційний банк даних системи землеустрою
- •Література
9.3. Формування джерел фінансування проведення землеустрою
Землеустрій здійснюється державними і комунальними землевпорядними організаціями, головним чином, за рахунок засобів державного і місцевих бюджетів. За рахунок засобів громадян і юридичних осіб здійснюється лише розробка землевпорядних проектів, пов'язаних з влаштуванням території, корінним поліпшенням і охороною земельних ділянок від селів, зсувів, підтоплення, засолення тощо. Таке формування джерел коштів не дає можливості забезпечити виділення коштів для виконання всіх зростаючих обсягів землевпорядних робіт, особливо тих, які пов'язані з передачею земельних ділянок у власність і володіння громадян, межуванням земель, реорганізацією сільськогосподарських підприємств і інших робіт.
В даний час виникає нагальна потреба в поновленні і розширенні комплексу землевпорядних робіт, пов'язаних з вивченням земельного фонду, плануванням використання й охорони земель, підготовкою документів, необхідних для реєстрації права на земельні ділянки, а також з обігом земель.
У зв'язку з цим найближчим часом необхідно розглянути шляхи формування джерел фінансування землеустрою.
Основним критерієм формування коштів для здійснення робіт з землеустрою повинно бути ув'язування джерел фінансування складу землевпорядних робіт з їх соціально-економічною значимістю, а також фінансовою та інвестиційною політикою держави.
В якості джерел фінансування повинні виступати:
кошти державного бюджету. За рахунок цих коштів повинні виконуватися роботи з землеустрою на землях державної власності при розробці і здійсненні державних програм, пов'язаних з використанням та охороною земельних ресурсів, вивчення і планування використання земель, інвентаризацією земель та інших державних потреб;
кошти бюджетів областей та Уряду АР Крим. За рахунок цих коштів повинні виконуватися роботи з землеустрою для потреб регіонів і на землях, що знаходяться в державній власності і Їх розпорядженні, а також при розробці і здійсненні регіональних програм;
коштів місцевих бюджетів. За рахунок цих коштів виконуються роботи для комунальних потреб і на землях, що знаходяться в комунальній власності;
коштів громадян і юридичних осіб при проведенні робіт за їх клопотаннями.
Доцільно при цьому конкретизувати види робіт, які виконуються за рахунок коштів громадян і юридичних осіб, а також прийняти відповідні нормативні акти по встановленню прийнятної плати за проведення землевпорядних робіт, яке повинне здійснюватися шляхом введення фіксованих і загальних меж плати, обумовленої з економічно обгрунтованою точністю, а також шляхом руйнування існуючої сьогодні монополії на проведення цих робіт за допомогою розвитку конкуренції між розробниками землевпорядної документації.
Як додаткові джерела засобів на виконання землеустрою можуть залучатися:
банківські кредитні ресурси і засоби приватних інвесторів на рішення локальних землевпорядних задач;
спеціалізовані позабюджетні фонди, які формуються відповідно до земельного законодавства органами місцевого самоврядування.