Глава V

Действие права в современном обществе

129

регулирования. Прочное, отличающееся высокой степенью определенности законодательство, реальный, т. е. гарантированный и охраняемый государством, правовой статус; уважение к закону, основанное на чувстве его полезности и необходимости; количественное и качественное преобладание в социальной практике юридических отношений — все это можно считать основой, на базе которой могут сложиться ценности правового регулирования.

Известно, что внешне ценности выступают как свойства предмета, явления, однако они не являются исходным и непременным свойством самого социального объекта, появляющимся вместе с самим объектом. Тот или иной социальный объект оказывается вовлеченным в сферу общественной жизни и наделяется в силу этого определенными значениями. В данных значениях кристаллизуются итоги борьбы интересов людей, положительные или отрицательные воздействия социального объекта на общество. Именно в данном смысле ценности правового регулирования не следует рассматривать как извечные и неизменные свойства самого социального объекта, они всегда продукт определенных социально-экономических обстоятельств, в той или иной степени опосредованных и оцененных общественной практикой (общественным сознанием).

Одна из важнейших ценностей — способность правового регулирования не только поддерживать деятельностную сущность человека, но и гарантировать ее в качестве самостоятельной ценности, охраняемой правопорядком.

Здесь хотелось бы обратить внимание на два центральных момента в проблеме ценностей правового регулирования: во-первых, действенное правовое регулирование обеспечивает общедоступность, по меньшей мере, основных субъективных прав и свобод (социальных благ и ценностей), во-вторых, общеобязательность исполнения юридических обязанностей, всего, что предписывается субъектам права действующим законодательством.

Пределы правового регулирования

Это — та или иная область отношений между людьми, должностными лицами, которая не должна или по тем или иным причинам не может быть урегулирована правом. Принципиальным моментом здесь является различение в объекте правового регулирования двух совершенно несходных областей: с одной стороны, внутренней, духовной жизни человека, имеющей свои кульминационным пунктом религиозную и нравственную сферы, с другой — отношений внешнего, главным образом, экономического порядка. Первая составляет самое содержание, самую сущность человеческой личности — то, что дает ей ощущение ее подлинного «я», и от чего она не может отказаться, не переставая быть самой собой. Вот почему вопрос о неотъемлемых правах

личности был впервые поставлен именно в области религиозной свободы. Тем самым был обозначен один из самых важных пределов вмешательства государства.

Вторая область — блага внешние, материальные. Они всегда являются средством для удовлетворения каких-то других потребностей и не имеют характера самостоятельной ценности. Вследствие этого деятельность человека, направленная на их приобретение, легче поддается регламентированию извне.⁹

Продолжая тему, заметим, что для правового регулирования безразличны все те социальные объекты, которым нельзя или нецелесообразно придавать нормативное значение. Известно, что подавляющее большинство социальных или природных явлений, попадающих в сферу правового регулирования, сами по себе нормативным значением не обладают. К примеру, рождение ребенка — это, в первую очередь, биологический факт, однако последнему можно придать нормативное (юридическое) значение, т. е. значение нормы, следование которой оказывается полезным не только для данных сторон социального факта, но и для многих других индивидов, общества в целом. Во-первых, потому, что в условиях всякого общества такие факты массовидны и уже в этом смысле являются нормой; во-вторых, такой факт неизбежно порождает целую череду следствий, событий, затрагивающих в каждом конкретном случае какое-то количество социальных объектов и влияющих на них самым серьезным образом. Именно в силу этого общество, в особенности государство, не могут позволить себе не замечать, тем более не регулировать их с точки зрения общественной пользы и социальной перспективы развития как самого общества, так и государства.

Необходимо заметить, что признать за фактом нормативное значение можно не только юридическими способами. Наряду с юридическим признанием можно говорить о моральном, религиозном регулировании. Каждый из них имеет свои особенности. К юридическому регулированию рассматриваемых и иных социальных фактов прибегают в тех случаях, когда их существование затрагивает интересы всего общества или значительного большинства населения. Предпочтителен юридический способ еще и тогда, когда необходимо закрепить единообразные последствия, а также придать им общеобязательный характер. В этом смысле позитивное право (правовое регулирование) вбирает в себя прежде всего важнейшие фактические события человеческой жизни — рождение, возраст, болезнь, смерть, жизненные i ютребности и т. д. Оно ориентируется также на различные природные условия

⁹ Покровский И. А. Основные проблемы гражданского права. С. 84-85.

"i Зак. 4358