Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Основы права .doc
Скачиваний:
2398
Добавлен:
22.02.2016
Размер:
1.95 Mб
Скачать

Контрольные вопросы

  1. Дайте определение понятия «государство».

  2. Каковы основные теории происхождения государства?

  3. Перечислите функции государства.

  4. Что такое механизм государства? Перечислите основные составляющие механизма государства.

  5. Перечислите формы государственного устройства.

  6. Назовите виды политических режимов.

  7. Назовите формы правления государств.

  8. Каковы основные признаки государства?

  9. Назовите признаки правового государства.

  10. Дайте определение понятия «право».

  11. Перечислите основные черты права.

  12. Что такое система права?

  13. Дайте определение понятиям «отрасль права», «отрасль законодательства», «институт права».

  14. Что такое норма права?

  15. Назовите источники права.

  16. Что такое законы и подзаконные акты? Приведите примеры.

  17. Назовите стадии правотворчества.

  18. Как действуют нормативные правовые акты во времени, в пространстве и по кругу лиц?

2 Гражданское право

2.1 Понятие, предмет, источники и принципы гражданского права

Гражданское право – это совокупность гражданско-правовых норм, которые регулируют на принципах юридического равенства отношения собственности в ее различных формах, товарно-денежные отношения и некоторые личные неимущественные отношения при участии граждан, организаций и других социальных образований с целью более полного удовлетворения материальных и духовных потребностей граждан.

Предмет гражданского права

В соответствии со ст. 1 ГК Беларуси предметом гражданского права являются:

1) имущественные отношения;

2) личные неимущественные отношения, связанные с имущественными отношениями (отношения по поводу авторства на произведения науки, литературы и искусства, на объекты промышленной собственности и иные результаты интеллектуальной деятельности);

3) личные неимущественные отношения, не связанные с имущественными отношениями (отношения по поводу защиты прав и свобод человека, таких как честь, достоинство, неприкосновенность частной жизни и др.).

Метод гражданского права

Свой особенный метод регулирования присутствует в каждом институте права, в каждой норме права, в каждом элементе нормы права (гипотезе, диспозиции, санкции). Более того, эти методы зачастую значительно разнятся.

Метод гражданско-правового регулирования – это система юридических приемов, способов, средств, используемых для регулирования гражданских отношений.

В гражданском праве могут комплексно и поочередно применяться общедозволительный и общеразрешительный методы (приемы) регулирования.

Общедозволительный метод– это способ регулирования, который дозволяет субъектам соответствующих отношений «все, что не запрещено».

Общеразрешительный метод определяется как метод, согласно которому субъекту «разрешено только то, что дозволено законом».

Эти способы регулирования применяются не порознь, а совместно либо попеременно, либо образуя свои комбинации. Например, применяются правила, согласно которым «не все то, что не запрещено, дозволено, но и дозволено не только то, что разрешено».

Помимо дозволений и запретов, надо различать и предписания, когда субъект не только может, но и обязан поступать строго в соответствии с предписанием. Так, поставка товара на рынок может быть не только правом, но и обязанностью производителя этого товара, например, в силу законодательства о поставках для государственных нужд. При этом важно осознавать, что «запрещенность» свойственна не только запрету в собственном смысле слова, но и предписанию и дозволению.

К основным и наиболее важным чертам метода гражданского права относятся:

- равенство участников гражданских правоотношений (субъекты гражданского права выступают в гражданском обороте как юридически равноправные и самостоятельные носители имущественных прав и обязанностей);

- автономия воли (участники гражданских правоотношений приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своих интересах, они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора (часть третья ст. 2 ГК));

- диспозитивность гражданских норм (в гражданском праве большинство норм носят диспозитивный характер), дающих сторонам право урегулировать свои отношения иначе, чем это предусмотрено диспозитивной нормой права;

- особый порядок защиты гражданских прав (гражданские права защищаются судом по инициативе лица, право которого нарушено, путем воздействия не на личность, а на имущественную сферу должника).

Принципы гражданского права

Принципами гражданского права называются основополагающие правила поведения в гражданском обороте. Они закреплены в нормах соответствующих нормативных актов, иных источниках права, а также выводятся путем толкования этих норм. Принципы выражают те требования, которые являются общими и в то же время обязательными ориентирами для субъектов гражданского права. При этом субъектам гражданского оборота дается право свободного выбора поведения с учетом конкретных обстоятельств правоотношения в рамках нормы-принципа. Особенно важна роль принципов, когда в нормах законодательства нет прямых ответов на вопросы о правомерности поведения того или иного лица, о его субъективных правах и обязанностях. Принципы определяют также правила влияния государства и общества на поведение субъектов гражданского права, пределы компетенции государственных органов в области регулирования гражданских правоотношений. На основе норм-принципов нормотворческими органами государства осуществляется формирование новых законов и подзаконных нормативных актов. Принципы обязательны и для судов. Они служат судам в качестве критериев оценки правомерности поведения субъектов гражданско-правовых отношений и государственных органов. Сквозь призму принципов гражданского права просматриваются все проекты законов, законы и действия субъектов права.

К отраслевым принципам гражданского праваотносят:

1) принцип равенства субъектов гражданского оборота – субъекты участвуют в гражданских отношениях как равноправные лица, они равны перед законом, имеют равные права на защиту;

2) принцип имущественной ответственности;

3) принцип диспозитивности регулирования гражданского оборота.

Классическим примером принципа диспозитивности является правило о моменте перехода права собственности на имущество при его отчуждении по договору. Так, согласно ст. 224 ГК Беларуси право собственности переходит в момент передачи вещи, если законом или договором не предусмотрено иное. Согласно этой норме установлено правило о том, что моментом перехода права собственности является момент фактической передачи вещи приобретателю. Но эта же норма дозволяет субъектам отношений по передаче вещей устанавливать в их интересах таким моментом момент поступления вещи на склад производителя, момент оплаты вещи, момент поступления вещи на границу страны поставщика, момент поступления вещи на границу страны покупателя, момент поступления вещи на склад покупателя. Это сделано для того, чтобы субъекты отношений могли в каждом конкретном случае избрать для себя наиболее приемлемый вариант соглашения;

4) принцип сочетания общих и личных интересов;

5) принцип осуществления гражданских прав в соответствии с их назначением;

6) принцип добросовестности субъектов гражданского оборота;

7) принцип свободы договора заключается в том, что понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, указанных в законодательстве;

8) принцип неприкосновенности собственности;

9) принцип наибольшей экономичности отношений;

10) принцип эквивалентности отношений;

11) принцип сотрудничества и взаимной помощи участников гражданского оборота и др.

Выполняя объединительную функцию для всех институтов гражданского права, его принципы должны применяться комплексно, с учетом обстоятельств, времени, места, индивидуальности субъектов и объектов права и др.

Среди общепризнанных в мировой практике выделяются принципы добросовестности и разумности, которые раскрываются в каждом конкретном случае индивидуально на основе критериев морально-нравственного, экономического, медицинского и иного характера.

Отграничение гражданского права от смежных отраслей права

Чтоб получить более четкое представление о гражданском праве, нужно провести ясную границу между ним и смежными отраслями права. Смежными отраслями являются: административное право и финансовое право.

1 Гражданское и административное право

В любой сфере деятельности человека существуют организационные отношения. Организационные отношения, которые связаны с распределением, обменом или потреблением, связаны с имущественно-стоимостными отношениями. Например, для торговли алкоголем необходимо получить лицензию государственного органа. Между торговой организацией и государственным органом возникают организационные отношения, связанные с торговлей алкоголем, т. е. имущественно-стоимостными отношениями. Организационные отношения регулируются обязывающими предписаниями, которые опираются на власть государства. Поэтому организационные отношения, хоть они и связаны с имущественно-стоимостными отношениями, регулируются методом власти-подчинения, а ее свойственным гражданскому праву методом юридического равенства сторон. Метод власти-подчинения свойственен административному праву. Например, имущественные отношения, складывающиеся в виде распределения имущества вышестоящей государственной организацией между нижестоящими организациями, т. е. по принципу власти-подчинения, не регулируются гражданским правом, а входят в сферу регулирования административного права.

Таким образом, гражданское право отличается от административного методом правового регулирования.

2 Гражданское и финансовое право

Такие имущественные отношения, которые возникают в процессе деятельности органов государственного управления в связи с накоплением денежных средств и распределением их на общегосударственные нужды, гражданским правом не регулируются из-за того, что они лишены стоимостного признака. В этих отношениях деньги не выступают как мера стоимости, а выполняют функцию средств накопления. Поэтому данные отношения регулируются нормами финансового права.

Подотрасли гражданского права

Общественные отношения, входящие в предмет гражданского права, имеют как общие признаки, так и особенности, по которым проводят подотраслевое деление гражданского права на семейное, наследственное, обязательственное, вещное, коммерческое и жилищное право. Каждая из этих подотраслей имеет свой метод и предмет правового регулирования.

1 Семейное право

Предметом правового регулирования семейного права являются отношения на основе брака, родства, усыновления, опекунства. Методом семейного права является общеотраслевой метод юридического равенства сторон, основанный на лично-доверительном принципе.

2 Наследственное право

Предметом регулирования наследственного права являются отношения гражданского права, устанавливающие порядок перехода прав, обязанностей и имущества умершего к его наследникам.

Методом наследственного права является метод универсального правопреемства, основанный на общеотраслевом методе юридического равенства сторон.

3 Обязательственное право

Предметом регулирования обязательственного права являются имущественно-стоимостные и личные неимущественные отношения, регулирующие процесс перемещения материальных благ. Перемещение благ невозможно без активных действий, направленных на достижение этой цели. Поэтому методом обязательственного права является метод предоставления управомоченному лицу возможности требовать совершения в его пользу определенных активных действий. Этот метод, вытекая из взаимоотношений общего и частного, базируется на общеотраслевом принципе юридического равенства сторон.

4 Вещное право

Предметом регулирования вещного права являются имущественно-стоимостные и личные неимущественные отношения, регулирующие процесс присвоения материальных благ. Такой процесс требует определенной имущественной самостоятельности и независимости субъекта присвоения. Поэтому методом вещного права является метод предоставления управомоченному лицу имущественно-распорядительной самостоятельности на основе принципа юридического равенства сторон.

5 Коммерческое право

Предметом регулирования коммерческого права являются отношения гражданского права, опосредующие возникновение, деятельность и прекращение коммерческих товариществ и предпринимателей. Методом коммерческого права является метод юридического равенства сторон, основанный на принципе невмешательства посторонних лиц в сферу деятельности коммерческих товариществ и предпринимателей.

6 Жилищное право

Предметом регулирования жилищного права являются отношения гражданского права, возникающие в связи с использованием жилья. Методом жилищного права является метод предоставления лицу самостоятельности в решении вопросов, связанных с жильем, базирующийся на принципе юридического равенства сторон.

Действие гражданских законов

Для применения норм гражданского права прежде всего необходимо удостовериться, является ли действующей подлежащая применению норма. Чтобы определить это, нужно установить, с какого момента она вступила в силу и не отменена ли или не изменена, применима ли к данному субъекту, распространяется ли на данную территорию. Поэтому знание законодательства о пределах действия законов и других нормативных актов имеет большое практическое значение.

Действие гражданских законов во времени. Время действия закона начинается с момента вступления его в силу и сохраняется до момента утраты им юридической силы. В этот период исполнение его предписаний является обязательным.

Декреты Президента и законы Республики Беларусь вступают в силу на всей территории республики по истечении десяти дней после официального их опубликования, если в этих актах не установлен иной срок (ст. 104 Конституции).

Указы Президента Республики Беларусь, постановления Совета Министров Республики Беларусь и иные правовые акты вступают в силу со дня включения их в Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, если в этих актах не установлен иной срок.

Правовые акты, не имеющие нормативного характера, решения Конституционного суда, постановления пленумов Верховного Суда и Высшего Хозяйственного Суда вступают в силу со дня их принятия, если в этих актах не установлен иной срок.

Нормативные правовые акты, касающиеся прав, свобод и обязанностей граждан, вступают в силу только после их официального опубликования. При этом, как правило, акты публикуются после включения их в Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь.

В соответствии со ст. 67 Конституции закон обратной силы не имеет, за исключением случаев, когда он смягчает или отменяет ответственность граждан. Правоотношения, возникшие до введения в действие нового нормативного акта, как правило, подчиняются старому законодательству, действовавшему в момент существования этих правоотношений.

В ряде случаев между субъектами гражданского права устанавливаются длящиеся гражданские правоотношения, то есть такие, которые возникли при старом законодательстве, но продолжают существовать и после принятия нового законодательства. При таких обстоятельствах новые акты гражданского законодательства применяются к гражданским правоотношениям, сложившимся до введения в действие нового законодательного акта, но только в части тех прав и обязанностей, которые возникли после введения в действие этого акта. Принцип, согласно которому закон обратной силы не имеет, закреплен и в ст. 1138 ГК, где установлено, что ГК применяется к отношениям, возникшим после вступления его в силу, то есть после 1 июля 1999 г.

Вместе с тем, ГК предусматривает ряд исключений из общего правила о том, что закон обратной силы не имеет. Так, в ст. 1139 ГК установлено, что по гражданским правоотношениям, возникшим до 1 июля 1999 г., но не урегулированным действовавшим в тот момент законодательством, применяются правила ГК.

Правила о приобретательной давности, предусмотренные ст. 235 ГК, подлежат применению и в тех случаях, когда владение имуществом началось до 1 июля 1999 г. и продолжается после вступления в силу Гражданского кодекса.

Согласно ст. 1142 ГК нормы нового кодекса об основаниях и последствиях недействительности сделок (ст. 163, 166–181) применяются к сделкам, требования о признании недействительными и последствиях недействительности которых рассматриваются судом, хозяйственным судом или третейским судом после 1 июля 1999 г., независимо от времени совершения сделок. Обязательные для сторон договора нормы нового Гражданского кодекса об основаниях, порядке и последствиях расторжения договоров отдельных видов применяются также к договорам, которые продолжают действовать после вступления в силу кодекса, независимо от даты их заключения (ст. 1148 ГК). Особые правила, касающиеся обратной силы норм Гражданского кодекса, предусмотрены и в других его статьях.

Важное значение имеет определение времени утраты нормативно-правовым актом юридической силы. Гражданско-правовые нормы прекращают свое действие различными способами. Если акт был издан на определенный срок, он перестает действовать по истечении этого срока. В других случаях в новом нормативном акте указывается на признание утратившим силу ранее действовавшего нормативного акта (актов) или его отдельных норм (статей, пунктов). В ст. 1136 ГК, например, указывается, что по мере вступления в силу норм нового Гражданского кодекса считаются утратившими силу соответствующие нормы ГК Республики Беларусь от 11 июня 1964 г.

Иногда нормативный акт прекращает свое действие в результате принятия нового аналогичного нормативного акта, без его официальной отмены.

Действие гражданских законов в пространстве. В зависимости от того, каким органом издан акт нормативного характера, он применяется либо на всей территории Республики Беларусь, либо на определенной ее части (область, район, город).

Гражданско-правовые акты Президента, Национального собрания Республики Беларусь и республиканских органов государственного управления действуют, как правило, на всей территории республики. Нормативные акты местных органов власти и управления – областных, городских, районных, сельских и поселковых Советов и их исполнительных и распорядительных органов – подлежат исполнению лишь на территории этих административно-территориальных единиц.

Нормативному акту или отдельным его нормам может быть установлена ограниченная сфера действия. Например, отдельные нормативные акты в республике действуют лишь на территориях, находящихся под радиационным контролем в связи с последствиями аварии на Чернобыльской АЭС.

Действие гражданских законов по кругу лиц. По общему правилу гражданско-правовые нормы распространяют свое действие на всех субъектов гражданского права: граждан, юридических лиц и государство. Правила, установленные гражданским законодательством, применяются также к отношениям с участием иностранных граждан, лиц без гражданства, иностранных и международных юридических лиц (организаций, не являющихся юридическими лицами), иностранных государств, если иное не определено Конституцией Республики Беларусь и международными договорами Республики Беларусь (ч. 3 ст. 1 ГК).

Однако некоторые гражданско-правовые нормы распространяют свое действие только на граждан, в то время как другие нормы – только на юридических лиц: на предприятия, организации, учреждения. Например, правила о правоспособности и дееспособности граждан, нормы гражданского права, регулирующие наследование по закону, распространяются только на граждан. Гражданско-правовые нормы о праве хозяйственного ведения, о праве оперативного управления и другие – лишь на предприятия и учреждения.

В ряде случаев нормы гражданского права применяются не ко всем гражданам или юридическим лицам, а лишь к части их, к определенным группам этих субъектов. Например, ст. 1064 ГК закрепляет право несовершеннолетних или нетрудоспособных детей наследодателя, его нетрудоспособного супруга и нетрудоспособных родителей на обязательную долю в передаваемом по наследству имуществе, независимо от содержания завещания. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 13 июня 1994 г. «О формировании и размещении заказов на поставку товаров для республиканских государственных нужд» и утвержденное им «Положение о формировании и размещении заказов на поставку товаров для республиканских государственных нужд» распространяются, как правило, на государственные предприятия и организации.