- •Ответы к экзамену по политологии
- •1. Политика как общественное явление. Становление и развитие политологии как науки и учебной дисциплины.
- •2. Предмет политологии. Место политологии в системе общественных наук.
- •4. Зарождение и развитие политических знаний в Древней Греции и Древнем Риме.
- •5. Религиозная и политическая мысль в Средневековье.
- •6. Политическая мысль в Западной Европе в эпоху Возрождения и в Новое Время.
- •7. Развитие политической мысли Западной Европы в х1х в.
- •9. Марксистская концепция государства и права.
- •10. Политические доктрины современности.
- •11. Развитие политических идей в России.
- •12. Эволюция политической мысли в Беларуси.
- •13. Происхождение, основные черты и функции политической власти.
- •14. Механизм политической власти.
- •15. Политические элиты: понятие, сущность и функции. Теории элит.
- •16. Типология и структура элит.
- •17. Сущность и природа политического лидерства
- •18. Функции и типология политического лидерства. Теории лидерства.
- •19. Политическая система: понятие, структура, функции.
- •20. Механизм и принципы функционирования политических систем.
- •21. Типы политических систем.Сми в политических системах.
- •23. Тоталитаризм и авторитаризм: сущность и особенности проявления.
- •24. Демократия: понятие, принципы, механизм функционирования.
- •25. Демократия и права граждан.
- •26. Модернизация общества.
- •27. Предпосылки и пути перехода к демократии.
- •28. Роль выборов в политической жизни общества. Избирательное право: принципы и виды. Абсентеизм.
- •Выбор и голосование
- •Выборы и демократия
- •29. Избирательные системы и их типы.
- •30. Теории возникновения государства. Сущность государства, его основные признаки и функции.
- •37. Понятие и признаки государства
- •31. Формы государственного правления и их характеристика.
- •32. Государственно-территориальное устройство.
- •33. Гражданское общество и правовое государство.
- •34. Глава государства и его роль в структуре высших органов государственной власти.
- •35. Парламент: структура и полномочия. Национальное собрание рб.
- •36. Правительство: полномочия и функции. Бюрократия и бюрократизм.
- •37. Политическая партия: понятие и происхождение. Типы и функции политических партий.
- •38. Партийные системы и их характеристика.
- •39. Общественные организации и движения: функции и разновидности.
- •40. Сущность и функции политических идеологий. Либерализм и неолиберализм.
- •41. Консерватизм и неоконсерватизм.
- •42. Социал-демократизм в системе основных политических идеологий.
- •43. Коммунистическая идеология: история и современное состояние.
- •44. Сущность и функции политической культуры.
- •45. Политическая социализация личности.
- •46. Типология политической культуры. Политическая культура Беларуси: история и современность.
- •47. Политическое сознание.
- •48. Понятие, типы и стадии политического процесса.
- •49. Политическая деятельность. Формы и способы политического действия.
- •50. Политические отношения.
- •51. Субъекты политической деятельности.
- •52. Политическое участие: формы, мотивы, проблемы.
- •54. Понятие политического кризиса.
- •55. Международные отношения: понятие, субъекты. Современные тенденции.
- •56. Политический экстремизм.
- •57. Внешняя политика: цели, функции и средства осуществления. Основные направления внешней политики Республики Беларусь.
- •58. Геополитика и её основные проблемы.
- •59. Политика и религия.
30. Теории возникновения государства. Сущность государства, его основные признаки и функции.
Государство —политическая структура особого рода, возникшая на определенном этапе общественного развития, представляющая собой центральный институт власти в политической системе конкретного общества.
Вопрос о происхождении государства является дискуссионным, ибо этнографическая и историческая науки дают все новые знания о причинах его происхождения. В разных теориях высказываются различные причины возникновения государства: в теологической — Божественная сила; в договорной — сила разума, сознания; в психологической — факторы психики человека; в органической — биологические факторы; в материалистической—социально-экономические факторы; в теории насилия — военно-политические факторы и т.д.
В литературе выделяются и некоторые другие условия, влияющие на образование государства: географические, этнические, демографические, информационные и иные.
Таким образом, возникновение государственности обусловлено многими причинами, среди которых вряд ли можно выделить какую-либо одну в качестве главной, определяющей. Государство возникает, существует и развивается как результат усложнения, прежде всего социально-экономической жизни, как инструмент упорядочения совместного удовлетворения интересов общества, групп, классов, социальных слоев, отдельных личностей.
Формирование государства — длительный процесс, у различных народов мира он шел разными путями.
На Востоке наибольшее распространение получила такая форма возникновения государства, как “азиатский способ производства” (Египет, Вавилон, Китай, Индия и т.п.). Здесь устойчивыми оказались социально-экономические структуры родового строя — земельная община, коллективная собственность и другие. Первые государства, возникшие на Древнем Востоке, были доклассовыми, они одновременно и эксплуатировали сельские общины, и управляли ими, т.е. выступали организаторами производства.
По другому историческому пути шел процесс в Афинах и Риме, где рабовладельческое государство возникло в результате появления частной собственности и раскола общества на классы.
Афины — это самая чистая, классическая форма возникновения государства из классовых антагонизмов, развившихся внутри родового строя.
В Риме образование государства было ускорено борьбой бесправных плебеев против римской родовой аристократии (патрициев).
Возникновение древнегерманского государства в значительной степени связано с завоеванием обширных чужих территорий, для господства над которыми родовая организация не была приспособлена. Ряд ученых придерживаются мнения, что Германия, Россия и некоторые другие'государства возникли не как феодальные (с классическими признаками подобной государственности — закреплением крестьянства и крупной частной собственностью на землю), а как прафеодальные (с соответствующими признаками — знать еще не имела крупной частной собственности на землю, а крестьяне сохраняли как свободу, так и собственность на землю).
Сущность государства
Определение природы и сущности государства представляет собой весьма трудную задачу политической науки ввиду многогранности и сложности данного социального образования.
Государство —это организация политической власти, содействующая преимущественному осуществлению конкретных интересов (классовых, общечеловеческих, религиозных, национальных и т.п.) в пределах определенной территории.
При рассмотрении сущности государства важно учитывать, во-первых, что любое государство есть организация политической власти (формальная сторона); и, во-вторых, чьим интересам служит данная организация (содержательная сторона).
В изучении сущности государства можно выделить несколько подходов:
1) классовый,в рамках которого государство определяется как организация политической власти экономически господствующего класса. В таком понимании функции государства ограничиваются весьма узкими целями: главным образом как средство для обеспечения интересов господствующего класса. Первоочередное удовлетворение интересов каких-либо классов не может не вызывать сопротивления у других слоев населения. Отсюда проблема в постоянном “снятии” напряженности в обществе с помощью насилия, диктатуры. Общечеловеческие интересы, как правило, отходят на второй план;
2) общесоциальный,в рамках которого государство определяется как организация политической власти, создающая условия для компромисса интересов различных классов и социальных групп. При таком подходе роль государства уже используется в более широких целях, как средство для обеспечения главным образом общественных интересов, концентрирующих интересы различных классов и слоев, большинства населения страны, при преимущественном применении такого метода, как компромисс.
Наряду с этими основными можно выделить и религиозный, и национальный, и расовый, и иные подходы в понимании сущности государства, в рамках которых, соответственно, религиозные, национальные, расовые интересы будут доминировать в политике конкретного государства. Указанные подходы не исключают друг друга и в своей совокупности помогают раскрыть сущность и специфику того или иного государства как политического института.
Иначе говоря, сущность государства многоаспектна. Она не сводится только к классовым и общесоциальным началам. Поэтому в сущности государства, в зависимости от исторических условий, на первый план может выходить любое из вышеназванных начал.
Функции государства —это основные направления деятельности государства по решению стоящих перед ним задач.
В зависимости от продолжительности действия функции государстваклассифицируются на постоянные (осуществляются на всех этапах развития государства) и временные (прекращают свое действие с решением определенной задачи, как правило, имеющей чрезвычайный характер); в зависимости от значения — на основные и неосновные; в зависимости от того, в какой сфере общественной жизни они осуществляются, — на внутренние и внешние.
Внутренние функции современного Российского государства:
1) функция охраны прав и свобод человека и гражданина, обеспечения правопорядка (это деятельность государства, направленная на защиту интересов личности и общества, на реальное воплощение в жизнь ст. 2 Конституции Российской Федерации, согласно которой “человек, его права и свободы являются высшей ценностью”);
2) экономическая функция (здесь весьма важны вопросы о пределах вмешательства государства в экономическую сферу, о методах государственного управления экономическими отношениями; если в условиях административной системы управления экономика регулируется преимущественно директивами, то в условиях рыночных отношений — прежде всего экономическими методами, т.е. посредством налогов, кредитов, льгот и т.д.);
3) функция налогообложения (в современных условиях налог становится главным методом новой системы управления, универсальным регулятором, который используется не только в экономической сфере, но и в социальной, и в юридической, и во внешнеполитической и т.п.);
4) функция социальной защиты (прежде всего речь идет об обеспечении нормальных условий жизни для тех категорий граждан, кто в силу различных объективных причин не может полноценно трудиться — об инвалидах, пенсионерах, студентах и других; кроме того, государство призвано поддерживать жилищное строительство, здравоохранение, общественный транспорт и т.п.);
5) экологическая функция (с помощью законодательства государство устанавливает правовой режим природопользования, берет на себя обязательства перед своими гражданами по обеспечению нормальной среды обитания и т.д.);
6.) культурная функция (содержание ее сегодня составляет разносторонняя государственная поддержка развития культуры — литературы, искусства, театра, кино, музыки, средств массовой информации, науки, образования).
Внешние функции современного Российского государства:
1) функция обороны страны (базируется на принципе поддержания достаточного уровня обороноспособности общества, отвечающего требованиям его национальной безопасности, предназначается для защиты суверенитета и территориальной целостности, пресечения угрожающих жизненно важным интересам России вооруженных конфликтов);
2) функция поддержания мирового порядка (это деятельность Российского государства по предотвращению войны, разоружению, сокращению химического и ядерного оружия, укреплению обязательного для всех режима нераспространения оружия массовогоуничтожения и новейших военных технологий; участие в урегулировании межнациональных и межгосударственных конфликтов);
3) функция сотрудничества с другими государствами (это разнообразная деятельность государства, направленная на установление и развитие экономических, политических, культурных и иных отношений, гармонично сочетающих интересы данного государства с интересами других государств) и т.п.
Внешняя деятельность государств (в том числе и России) в современных условиях будет эффективной и плодотворной лишь при базировании ее на международно-правовых актах с общеобязательным учетом национальных, социально-экономических, культурных и иных особенностей и интересов всех народов, входящих в мировое сообщество.