4. Социальное управление.

Общество и каждая функционирующая в нём организация представляют собой управляемые системы.

Социальное управление изучали исследователи: Ф.У. Тейлор; А. Файоль; М. Вебер; П. Блау; Р. Блейк; Г. Эмерсон; Г. Форд; П. Друкер и др. [6, с. 485].

Социальное управление– это основанное на достоверном знании систематическое воздействие субъектов управления (управляющей подсистемы) на социальный объект (управляемую подсистему) с целью обеспечения нормального его функционирования, совершенствования и развития. В качестве управляемого объекта может выступать общество в целом и его отдельные сферы: экономическая, политическая, духовная и т.д., либо его звенья (предприятия, фирмы, организации, банки и т.д.) [6, с. 465].

У социального управления есть определённые цели и задачи.

Цели социального управления:

• Обеспечение функционирования общества и его подсистем;

• Сохранение целостности общества;

• Совершенствование и развитие общества.

Задачи управления:

• Определение цели;

• Формирование корпоративной культуры;

• Мотивация персонала к достижению цели;

• Формирование в управляемой организации организационного порядка;

• Разработка и осуществление технологии изменений;

• Диагностика управляемости;

• Реализация управленческих решений [6, с. 469].

Современное управление руководствуется несколькими основополагающими принципами.

Принципы социального управления:

• Принцип органической взаимообусловленности и целостности субъекта и объекта управления;

• Принцип государственной законности;

• Принцип обеспечения внутренней правовой регламентации;

• Принцип найма руководителя;

• Принцип единства специализации и унификации процессов управления;

• Принцип многовариантности управленческих решений;

• Принцип обеспечения устойчивости системы по отношен к внешней среде;

• Принцип мобильности процесса управления;

• Принцип автоматизации управления

• Принцип единства руководства [6, с. 466 - 467].

Двумя исходными компонентами управленческой структуры является объект и субъект управления.

Субъект управления– это лицо, группа лиц или специально созданный орган, являющийся носителем управленческого воздействия на социальный объект (управляемую подсистему), осуществляющий деятельность, направленную на сохранение качественной специфики, обеспечение её нормального функционирования и успешного движения к заданной цели.

Объект управления– это социальная система (страна, регион, область, предприятие, коллектив) на которую направлены все виды управленческого воздействия с цель её совершенствования, повышения качества функций и задач, успешного достижения запланированной цели.

Виды объектов управления:

• Производственные;

• Социальные;

• Политические;

• Культурные и т.д. [6, с. 468].

В организационной структуре управления выделяют следующие основные элементы: уровни (ступени), звенья управления и связи (горизонтальные и вертикальные).

Т. Парсонсвыделил3 уровня управления:

• Низовое звено (действует на техническом уровне);

• Управленческое звено (согласовывает действия внутри организации, т.е. управленческий уровень);

• Руководство высшего звена (институциональный уровень, например, на уровне государства).

В структуре управления выделяют два типа связей: горизонтальные и вертикальные. Вертикальные связи характеризуются иерархической соподчинённостью (низовое звено подчинено вышестоящему), а горизонтальные связи представляют один уровень управления (например, на одном предприятии несколько производственных отделов) [6, с. 474].

Для чего же в обществе и общественных организациях необходимо управление? Ответ на этот вопрос наиболее чётко прослеживается в функциях, выполняемых социальным управлением.